Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10 июня 2021 г. N 159 "Об утверждении Правил установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах Республики Северная Осетия-Алания требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности"

В соответствии с частью 5 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах Республики Северная Осетия-Алания требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности (далее именуется - Правила).

2. Органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющим контрольные (надзорные) функции, в пределах своей компетенции до 1 октября 2021 г. внести изменения в нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания, содержащие требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, вступившие в силу до 1 ноября 2020 года, или признать их утратившими силу, если данные акты не соответствуют или не полностью соответствуют принципам, установленным Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Северная Осетия-Алания принять правовые акты, определяющие правила установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля.

Временно исполняющий обязанности Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания

Т. Тускаев

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Северная Осетия-Алания

от 10 июня 2021 г. N 159

Правила
установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах Республики Северная Осетия-Алания требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок установления и оценки применения содержащихся в нормативных правовых актах Республики Северная Осетия-Алания требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности (далее - обязательные требования), разработан в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" и в целях обеспечения единого подхода к установлению и оценке применения обязательных требований.

2. Настоящие Правила включают:

порядок установления обязательных требований;

порядок оценки применения обязательных требований.

II. Порядок установления обязательных требований

3. Установление обязательных требований осуществляется посредством принятия органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, осуществляющими контрольные (надзорные) функции (далее - контрольные (надзорные) органы), нормативных правовых актов или внесения изменений в действующие нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания на основании Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".

4. Проекты нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающие или изменяющие обязательные требования, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 года N 446 "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания и экспертизы нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности".

5. Положения нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающих обязательные требования, должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного правового акта Республики Северная Осетия-Алания, если иное не установлено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

6. При установлении обязательных требований нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания должны быть определены:

1) содержание обязательных требований (условия, ограничения, запреты, обязанности);

2) лица, обязанные соблюдать обязательные требования;

3) в зависимости от объекта установления обязательных требований:

осуществляемая деятельность, совершаемые действия, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;

лица и используемые объекты, к которым предъявляются обязательные требования при осуществлении деятельности, совершении действий;

результаты осуществления деятельности, совершения действий, в отношении которых устанавливаются обязательные требования;

4) формы оценки соблюдения обязательных требований (государственный контроль (надзор), привлечение к административной ответственности, предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитация, оценка соответствия продукции и иные формы оценки и экспертизы);

5) органы исполнительной власти, осуществляющие оценку соблюдения обязательных требований.

7. Необходимыми условиями установления обязательных требований являются наличие риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, на устранение которого направлено установление обязательных требований, а также возможность и достаточность установления обязательных требований в качестве мер защиты охраняемых законом ценностей.

Оценка наличия риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, проводимая контрольными (надзорными) органами при разработке проекта нормативного правового акта Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающего обязательные требования, должна основываться на анализе объективной и регулярно собираемой информации об уровне причиненного охраняемым законом ценностям вреда (ущерба) и (или) иной информации применительно к отношениям, при регулировании которых предполагается установление обязательных требований.

8. Нормативным правовым актом Республики Северная Осетия-Алания, содержащим обязательные требования, должен предусматриваться срок его действия, который не может превышать шесть лет со дня вступления в силу такого правового акта.

По результатам оценки применения обязательных требований в соответствии с настоящими Правилами может быть принято решение о продлении установленного нормативным правовым актом, содержащим обязательные требования, срока его действия не более чем на шесть лет.

9. Нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания, содержащие обязательные требования, подлежат официальному опубликованию в установленном порядке.

III. Порядок оценки применения обязательных требований

10. Целью оценки применения обязательных требований является оценка достижения цели введения обязательных требований, эффективности введения обязательных требований, выявление избыточных обязательных требований.

11. Оценка применения обязательных требований проводится ежегодно контрольным (надзорным) органом, осуществляющим нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере общественных отношений.

12. Процедура оценки применения обязательных требований включает следующие этапы:

формирование проекта перечня нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, содержащих обязательные требования и подлежащих оценке применения обязательных требований (далее - Перечень), и его публичное обсуждение на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в составе официального портала Республики Северная Осетия-Алания http://alania.gov.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт);

доработка проекта Перечня с учетом результатов его публичного обсуждения, утверждение Перечня руководителем контрольного (надзорного) органа и его опубликование;

проведение контрольным (надзорным) органом публичного обсуждения нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, включенных в Перечень;

подготовка аналитической справки по результатам оценки применения обязательных требований, утверждение указанной справки руководителем контрольного (надзорного) органа и ее опубликование;

направление аналитической справки на рассмотрение общественного совета при контрольном (надзорном) органе, образованного в соответствии с Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 28 мая 2013 года N 137 "Об утверждении правил образования общественных советов при органах исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания" (далее - Общественный совет);

рассмотрение на Общественном совете проекта Перечня с целью выработки рекомендаций контрольному (надзорному) органу Республики Северная Осетия-Алания о:

а) возможности продления срока действия нормативного правового акта Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающего обязательные требования, его отдельных положений (в отношении нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, имеющих срок действия), в том числе о внесения изменений или об отсутствии необходимости во внесении изменений в нормативный правовой акт Республики Северная Осетия-Алания, или о необходимости признания утратившим силу нормативного правового акта Республики Северная Осетия-Алания, его отдельных положений;

б) необходимости проведения в отношении нормативного правового акта Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающего обязательные требования, оценки фактического воздействия в порядке, установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания.

13. Формирование проекта Перечня осуществляется контрольным (надзорным) органом.

В случае если обязательное требование установлено нормативным правовым актом Республики Северная Осетия-Алания, принятым совместно несколькими контрольными (надзорными) органами, подготовка Перечня осуществляется одним из органов по согласованию с соответствующими контрольными (надзорными) органами.

Нормативные правовые акты, которые устанавливают обязательные требования и срок действия которых составляет от четырех до шести лет, включаются в проект Перечня на очередной год за три года до окончания срока действия.

Нормативные правовые акты, которые устанавливают обязательные требования и срок действия которых составляет от трех до четырех лет, включаются в проект Перечня на очередной год за два года до окончания срока действия.

Нормативные правовые акты, которые устанавливают обязательные требования и срок действия которых составляет менее трех лет, включаются в проект Перечня на очередной год за один год до окончания срока действия.

14. Для проведения публичного обсуждения проекта Перечня контрольный (надзорный) орган не позднее 1 октября:

1) размещает проект Перечня на официальном сайте;

2) направляет в электронном виде уведомление о проведении публичного обсуждения проекта Перечня по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам следующим участникам публичного обсуждения:

членам Общественного совета;

субъектам предпринимательской и иной экономической деятельности, к которым применяются обязательные требования, содержащиеся в нормативных правовых актах Республики Северная Осетия-Алания (далее - субъекты регулирования) (перечень таких субъектов контрольный (надзорный) орган определяет самостоятельно, при этом их количество должно быть не менее трех);

заинтересованным органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания (случае если обязательное требование установлено нормативным правовым актом Республики Северная Осетия-Алания, принятым совместно несколькими контрольными (надзорными) органами);

3) размещает указанное уведомление и материалы, необходимые для проведения публичного обсуждения проекта Перечня, на официальном сайте.

15. Срок публичного обсуждения проекта Перечня не может составлять менее 20 рабочих дней со дня его размещения на официальном сайте.

16. Контрольный (надзорный) орган:

рассматривает все предложения, поступившие в ходе публичного обсуждения проекта Перечня, составляет по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам сводку предложений по проекту Перечня с указанием сведений об их учете или о причинах отклонения и не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока публичного обсуждения размещает указанную сводку на официальном сайте;

в случае возникновения в ходе публичного обсуждения проекта Перечня спорных вопросов проводит совещания, заседания консультативных органов при контрольном (надзорном) органе и иные мероприятия с участием субъектов регулирования, заинтересованных органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания;

дорабатывает (при необходимости) проект Перечня с учетом результатов его публичного обсуждения.

17. Перечень утверждается руководителем контрольного (надзорного) органа и не позднее 1 декабря подлежит опубликованию на официальном сайте.

18. Контрольный (надзорный) орган не позднее 1 марта обеспечивает проведение публичного обсуждения нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, включенных в Перечень.

19. Для проведения публичного обсуждения нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, включенных в Перечень, контрольный (надзорный) орган:

1) направляет в электронном виде уведомление о проведении публичного обсуждения нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, включенных в Перечень, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам следующим участникам публичного обсуждения:

членам Общественного совета;

субъектам регулирования (перечень таких субъектов контрольный (надзорный) орган определяет самостоятельно, при этом их количество должно быть не менее трех);

заинтересованным органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания (в случае если обязательное требование установлено нормативным правовым актом Республики Северная Осетия-Алания, принятым совместно несколькими контрольными (надзорными) органами);

2) размещает на официальном сайте указанное уведомление и следующие материалы:

перечень вопросов для участников публичного обсуждения нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, включенных в Перечень, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;

форму согласия на обработку персональных данных участника публичного обсуждения, являющегося физическим лицом, подготовленную разработчиком в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

20. Срок публичного обсуждения нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, включенных в Перечень, не может составлять менее 20 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте уведомления, указанного в подпункте 1 пункта 19 настоящих Правил.

21. Предложения, поступившие во время проведения публичного обсуждения нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, включенных в Перечень, включаются в аналитическую справку.

22. Контрольный (надзорный) орган с учетом результатов публичного обсуждения нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, включенных в Перечень, проводит оценку применения обязательных требований в соответствии с целью, указанной в пункте 10 настоящих Правил.

23. Оценка применения обязательных требований проводится на основании:

результатов мониторинга применения обязательных требований;

результатов анализа осуществления контрольной (надзорной) и разрешительной деятельности;

результатов анализа судебной практики;

обращений, предложений и замечаний субъектов регулирования;

предложений, поступивших во время проведения публичного обсуждения нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, включенных в Перечень, от участников публичных обсуждений;

позиций территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, в том числе полученных при разработке проекта нормативного правового акта на этапе правовой экспертизы, антикоррупционной экспертизы, оценки регулирующего воздействия;

иных сведений, которые по мнению контрольного (надзорного) органа позволяют объективно оценить применение обязательных требований.

24. Контрольный (надзорный) орган по результатам оценки применения обязательных требований формирует аналитическую справку, содержащую информацию по каждому нормативному правовому акту, включенному в Перечень, и не позднее 1 июня размещает ее на официальном сайте.

25. Аналитическая справка по результатам оценки применения обязательных требований должна состоять:

1) из описательной части, содержащей следующую информацию:

о соблюдении принципов установления и оценки применения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации";

о достижении целей введения обязательных требований (снижение риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, на устранение которого направлено установление соответствующих обязательных требований);

оценку фактических расходов и доходов субъектов регулирования, связанных с необходимостью соблюдения установленных нормативными правовыми актами обязанностей или ограничений;

информацию о динамике ведения предпринимательской деятельности в соответствующей сфере;

о реализации методов контроля эффективности достижения цели регулирования, установленных нормативными правовыми актами, а также организационно-технических, методологических, информационных и иных мероприятий;

об изменениях бюджетных расходов и доходов от реализации предусмотренных нормативными правовыми актами функций, полномочий, обязанностей и прав контрольных (надзорных) органов;

о привлечении к ответственности за нарушение установленных нормативными правовыми актами обязательных требований, в случае если нормативными правовыми актами установлена такая ответственность, в том числе количество зафиксированных правонарушений;

о количестве и содержании поступивших в контрольный (надзорный) орган обращений субъектов регулирования, связанных с применением обязательных требований;

об итогах публичного обсуждения в отношении нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, включенных в Перечень;

о количестве и содержании вступивших в законную силу судебных актов, связанных с применением обязательных требований, в том числе по делам об оспаривании нормативных правовых актов;

анализ влияния социально-экономических последствий реализации установленных обязательных требований на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;

иные сведения, которые позволяют оценить применение обязательных требований и достижение целей их установления;

2) из аналитической части, содержащей предложения по итогам оценки применения обязательных требований, один из следующих выводов:

о целесообразности дальнейшего применения обязательных требований без внесения изменений в нормативный правовой акт;

о целесообразности дальнейшего применения обязательных требований с внесением изменений в нормативный правовой акт;

о нецелесообразности дальнейшего применения обязательных требований и отмене нормативного правового акта, содержащего обязательные требования, его положений.

26. Вывод о целесообразности дальнейшего применения обязательных требований при условии внесения изменений в соответствующие нормативные правовые акты или о нецелесообразности дальнейшего применения обязательных требований и отмены нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, их положений формулируется при выявлении одного или нескольких из следующего:

отсутствие возможности исполнения обязательных требований, устанавливаемой в том числе при выявлении отрицательной динамики ведения предпринимательской деятельности, избыточности требований, несоразмерности расходов на их исполнение и администрирование с положительным эффектом (положительным влиянием на снижение рисков, в целях превенции которых установлены соответствующие обязательные требования) от их исполнения и соблюдения;

наличие дублирующих и (или) аналогичных по содержанию обязательных требований в нескольких нормативных правовых актах;

наличие в различных нормативных правовых актах (в том числе разной юридической силы) противоречащих друг другу обязательных требований;

отсутствие однозначных критериев оценки соблюдения обязательных требований;

наличие в нормативных правовых актах неопределенных понятий, некорректных и (или) неоднозначных формулировок, не позволяющих единообразно применять и (или) исполнять обязательные требования;

наличие неактуальных требований, не соответствующих современному уровню развития науки и техники и (или) негативно влияющих на развитие предпринимательской деятельности и технологий;

наличие устойчивых противоречий в практике применения обязательных требований правоприменительными органами;

противоречие обязательных требований принципам Федерального закона от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", вышестоящим нормативным правовым актам и (или) целям и положениям национальных проектов и государственных программ Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания;

отсутствие у контрольного (надзорного) органа предусмотренных в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочий по установлению соответствующих обязательных требований.

27. Аналитическая справка утверждается руководителем контрольного (надзорного) органа, публикуется на официальном сайте и направляется на рассмотрение в Общественный совет в течение 10 рабочих дней со дня ее утверждения.

28. В случае принятия решения о необходимости проведения в отношении нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, содержащих обязательные требования, оценки фактического воздействия, контрольный (надзорный) орган после получения соответствующего заключения по результатам оценки фактического воздействия повторно выносит вопрос на рассмотрение Общественного совета (в случае если в заключении содержится вывод об отсутствии положений, которые создают необоснованные затруднения осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности), либо организует работу по исполнению рекомендаций, указанных в заключении (в случае если в заключении содержится вывод о наличии положений, которые создают необоснованные затруднения осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности).

Оценка фактического воздействия нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, содержащих обязательные требования, проводится в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2016 года N 446 "О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания и экспертизы нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности".

29. По итогам проведения оценки фактического воздействия Общественный совет принимает решение о необходимости признания утратившими силу или необходимости пересмотра нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, содержащих обязательные требования, или о необходимости продления срока действия соответствующих нормативных правовых актов.

30. Решение Общественного совета в форме рекомендаций направляется руководителю контрольного (надзорного) органа для организации дальнейшей работы.

31. Информация о результатах систематической оценки применения и пересмотра нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, содержащих обязательные требования, ежегодно размещается на официальном сайте.

Приложение 1

к Правилам установления и оценки

применения содержащихся

в нормативных правовых актах

Республики Северная Осетия-Алания

требований, которые связаны

с осуществлением предпринимательской

и иной экономической деятельности

и оценка соблюдения которых

осуществляется в рамках

государственного контроля

(надзора), привлечения

к административной ответственности

Уведомление
о проведении публичного обсуждения проекта перечня нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, содержащих требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, и подлежащих оценке применения указанных требований

Настоящим ________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания,

являющегося разработчиком проекта перечня нормативных правовых актов Республики

             Северная Осетия-Алания (далее - разработчик))

уведомляет о проведении публичного обсуждения проекта перечня нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, содержащих требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности (далее - обязательные требования), и подлежащих оценке применения обязательных требований (далее - перечень), а также о приеме предложений от участников публичных обсуждений.

Сроки приема предложений: с "___"______________ 20___ г. по "___"_______________ 20___ г.

Предложения принимаются по почтовому адресу: ____________________________________

_______________________________________________________, а также по адресу электронной почты: ___________________________________________________________________.

Контактное лицо разработчика: _____________________________________________________.

Вид проекта правового акта: _______________________________________________________.

Наименование проекта правового акта: ______________________________________________

_______________________________________________________________________________.

Уведомление о проведении публичного обсуждения, проект перечня, форма согласия на обработку персональных данных участника публичного обсуждения, являющегося физическим лицом, а также иные материалы размещены на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в составе официального портала Республики Северная Осетия-Алания http://alania.gov.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Дата составления уведомления: "___"_________________ 20___ г.

______________________________________ __________________ ______________________

    (должность руководителя разработчика) (подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение 2

к Правилам установления и оценки применения

содержащихся в нормативных правовых актах

Республики Северная Осетия-Алания

требований, которые связаны с осуществлением

предпринимательской и иной экономической

деятельности и оценка соблюдения которых

осуществляется в рамках государственного

контроля (надзора), привлечения

к административной ответственности

Сводка
предложений по проекту перечня нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, содержащих требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, и подлежащих оценке применения указанных требований

__________________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания)

Прием предложений по проекту перечня нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, содержащих требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, и подлежащих оценке применения указанных требований (далее - Перечень), осуществлялся органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, являющимся разработчиком проекта Перечня (далее - разработчик), с "___"_______________ 20___ г. по "___"________________ 20___ г.

N п/п	Информация об участнике публичного обсуждения проекта Перечня	Содержание предложения по проекту Перечня, поступившего от участника публичного обсуждения проекта Перечня	Результат рассмотрения разработчиком предложения по проекту Перечня, поступившего от участника публичного обсуждения проекта Перечня
1.
...

Общее количество участников публичного обсуждения проекта Перечня: _____________________.

Общее количество предложений по Проекту перечня, поступивших от участников публичного обсуждения проекта Перечня: _____________________________.

Количество предложений по проекту Перечня, поступивших от участников публичного обсуждения проекта Перечня, которые учтены разработчиком: __________________________.

Количество предложений по проекту Перечня, поступивших от участников публичного обсуждения проекта Перечня, которые учтены разработчиком частично: __________________________.

Количество предложений по проекту Перечня, поступивших от участников публичного обсуждения проекта Перечня, которые не учтены разработчиком: ___________________________.

Дата составления сводки предложений по проекту Перечня: "___"_______________ 20____г.

______________________________ ________________ _________________________________

   (должность руководителя разработчика) (подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение 3

к Правилам установления и оценки применения

содержащихся в нормативных правовых актах

Республики Северная Осетия-Алания

требований, которые связаны с осуществлением

предпринимательской и иной экономической

деятельности и оценка соблюдения которых

осуществляется в рамках государственного

контроля (надзора), привлечения

к административной ответственности

Уведомление
о проведении публичного обсуждения нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, включенных в перечень нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, содержащих требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, и подлежащих оценке применения указанных требований

Настоящим ______________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания,

являющегося разработчиком нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания

                     (далее - разработчик))

уведомляет о проведении публичного обсуждения нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, включенных в перечень нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, содержащих требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности (далее - обязательные требования), и подлежащих оценке применения обязательных требований (далее - перечень), а также о приеме предложений от участников публичных обсуждений.

Сроки приема предложений: с "___"_______________ 20___ г. по "___"________________ 20___ г.

Предложения принимаются по почтовому адресу: ___________________________________

___________________________________________________________________________, а также по адресу электронной почты: _______________________________________________________.

Контактное лицо разработчика: __________________________________________________.

Вид проекта правового акта: _____________________________________________________.

Наименование проекта правового акта: ____________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Уведомление о проведении публичного обсуждения, перечень, перечень вопросов для участников публичного обсуждения, форма согласия на обработку персональных данных участника публичного обсуждения, являющегося физическим лицом, а также иные материалы размещены на официальном сайте разработчика в составе официального портала Республики Северная Осетия-Алания http://alania.gov.ru/ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

________________________________________________________________________________.

           (электронный адрес официального сайта разработчика)

Дата составления уведомления: "___"_________________ 20___ г.

_____________________________ ________________ _________________________________

   (должность руководителя разработчика) (подпись) (инициалы, фамилия)

Приложение 4

к Правилам установления и оценки применения

содержащихся в нормативных правовых актах

Республики Северная Осетия-Алания

требований, которые связаны с осуществлением

предпринимательской и иной экономической

деятельности и оценка соблюдения которых

осуществляется в рамках государственного

контроля (надзора), привлечения

к административной ответственности

Перечень
вопросов для участников публичного обсуждения нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, включенных в перечень нормативных правовых актов Республики Северная Осетия-Алания, содержащих требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, и подлежащих оценке применения указанных требований

N п/п	Наименование	Содержание
1.	Вид контроля (надзора), в рамках которого проверяется соответствие требованию, которое связано с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которого осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности (далее - обязательное требование)
2.	Контактные данные лица, направившего предложение (фамилия, имя, отчество участника публичного обсуждения, сфера деятельности, номер контактного телефона и (или) адрес электронной почты)
3.	Реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего обязательное требование, с указанием структурных единиц, в которых содержатся положения, устанавливающие обязательное требование
4.	Характеристика обязательного требования, содержащегося в нормативном правовом акте Республики Северная Осетия-Алания, устанавливающем обязательное требование (1) (устаревшее/дублирующее/избыточное)
5.	Краткое содержание (суть) обязательного требования
6.	Информация об установленной ответственности за нарушение обязательного требования
7.	Информация о количестве проверок соблюдения обязательного требования за трехлетний период (при наличии)
8.	Оценка коррупционных рисков (наличие/ отсутствие рисков коррупции при исполнении/ проверке исполнения обязательного требования)
9.	Для избыточного обязательного требования: затраты предпринимательского сообщества на соблюдение обязательного требования (оценка издержек (фактических расходов) на соблюдение обязательного требования и (или) на оценку соответствия обязательному требованию) (2), а также сопоставление указанных затрат с затратами на выполнение обязательного требования в проектируемой редакции (в соответствии с пунктом 12 настоящего перечня вопросов), рекомендуется также указывать информацию об аналогичных международных практиках в соответствующей сфере
10.	Для устаревшего обязательного требования: основания, по которым данное требование может считаться устаревшим (рекомендуется указывать информацию об аналогичных международных практиках в соответствующей сфере), затраты предпринимательского сообщества на соблюдение обязательного требования (оценка издержек (фактических расходов) на соблюдение обязательного требования и (или) на оценку соответствия обязательному требованию (3), а также сопоставление указанных затрат с затратами на выполнение обязательного требования в проектируемой редакции (в соответствии с пунктом 12 настоящего перечня вопросов)
11.	Для дублирующего обязательного требования: реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего дублирующее обязательное требование, отличия одного дублирующего обязательного требования от другого в рамках их параметров регулирования, затраты предпринимательского сообщества на соблюдение обязательного требования (оценка издержек (фактических расходов) на соблюдение обязательного требования и (или) на оценку соответствия обязательному требованию) (2), а также сопоставление указанных затрат с затратами на выполнение обязательного требования в проектируемой редакции (в соответствии с пунктом 12 настоящего перечня вопросов)
12.	Предложение по актуализации обязательного требования (отменить/пересмотреть/объединить с иным обязательным требованием (3)). В случае представления предложения о пересмотре указать предлагаемое новое содержание обязательного требования
13.	Дополнительная информация (при необходимости)

______________________________

(1) В рамках анализа обязательного требования возможно его признание недостаточным с точки зрения механизмов государственного регулирования в экономике. В этом случае необходимо привести соответствующее обоснование и в пункте 12 настоящего перечня вопросов предусмотреть предложения по пересмотру обязательного требования.

(2) Оценка издержек субъектов предпринимательской и иной деятельности осуществляется в соответствии с Методикой оценки стандартных издержек субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, возникающих в связи с исполнением требований регулирования, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 сентября 2015 года N 669, и при необходимости "онлайн-калькулятором" для автоматического расчета издержек, связанных с исполнением требований регулирования, размещенным на официальном сайте "www.regulation.gov.ru".

(3) Например, в случае выявления противоречий в параметрах регулирования действующих обязательных требований.