Приложение. Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в порядке финансового возмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту наплавного понтонного моста через реку Клязьма

Порядок
предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в порядке финансового возмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту наплавного понтонного моста через реку Клязьма
(Утв. постановлением администрации района от 31 мая 2021 г. N 561)

С изменениями и дополнениями от:

22 июня 2021 г., 26 апреля 2022 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и определяет условия, цели и механизм предоставления за счет средств районного бюджета субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в порядке финансового возмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту наплавного понтонного моста через реку Клязьма (далее - Порядок).

1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

- субсидия - средства, предоставляемые получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в порядке финансового возмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту наплавного понтонного моста через реку Клязьма (далее - субсидия);

- получатели субсидии - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Гороховецкого района, за которыми закреплен наплавной понтонный мост через р. Клязьма в г. Гороховце на праве хозяйственного ведения (далее - получатели субсидии).

1.3. Цели предоставления субсидии.

Целью предоставления субсидии является создание условий для эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей снижение транспортных издержек, а также обеспечение доступности инженерных сооружений для транспортных средств и граждан в любое время года.

1.4. Наименование главного распорядителя бюджетных средств.

Отдел жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Гороховецкого района является главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии из бюджета муниципального образования Гороховецкий район юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в порядке финансового возмещения затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту наплавного понтонного моста через реку Клязьма (далее - главный распорядитель).

1.5. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с утвержденным решением Совета народных депутатов Гороховецкого района о бюджете на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи на цели, определенные настоящим Порядком.

Субсидия предоставляется в целях создания эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей снижение транспортных издержек, а также обеспечение доступности инженерных сооружений для транспортных средств и граждан в любое время года.

1.6. Критерии отбора получателей субсидии:

Получателями субсидии являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Гороховецкого района, за которыми закреплен наплавной понтонный мост через р. Клязьма в г. Гороховце на праве хозяйственного ведения.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

1) соответствие получателя субсидии критериям отбора, установленным пунктом 1.6. раздела 1 настоящего Порядка;

2) наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в районном бюджете;

3) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем и получателем субсидии по типовой форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

4) наличие договора между получателем субсидии и подрядной организацией на выполнение работ и (или) оказание услуг, определенных настоящим Порядком (в случае привлечения получателем субсидии подрядной организации на выполнение работ и (или) оказание услуг).

2.2. Перечень документов, предоставляемых получателями субсидии главному распорядителю для получения субсидии, а также требования к документам на субсидию.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.2.1 изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 22 июня 2021 г. N 657

См. предыдущую редакцию

2.2.1. Получатели субсидии, претендующие на получение субсидии, обращаются в адрес главы администрации района с заявлением о предоставлении субсидии по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку.

К заявлению о предоставлении субсидии прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя юридического лица;

- копия документа о постановке юридического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения лица;

- копии учредительных документов получателя субсидии;

- договор на проведение работ по разработке проектной сметной документации (при необходимости);

- договор между получателем субсидии и подрядной организацией на выполнение работ (оказание услуг), определенных настоящим Порядком (при необходимости).

- калькуляция расходов, произведенных при содержании моста через реку Клязьма (при необходимости);

2.2.2. Получатели субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представляемых документах на получение субсидии.

2.3. Порядок и сроки рассмотрения документов на субсидию:

2.3.1. Главный распорядитель рассматривает документы, указанные в пункте 2.2. настоящего раздела, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня их поступления.

По итогам рассмотрения документов главный распорядитель в течение 5 (пяти) рабочих дней заключает соглашение о предоставлении субсидии или готовит мотивированный ответ об отказе о заключении соглашения о предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

2.3.2. В случае наличия замечаний к представленным документам на субсидию, получатели субсидии могут устранить выявленные недостатки, а также представить документы с сопроводительным письмом главному распорядителю в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления документов, на субсидию главному распорядителю.

2.3.3. Получатель субсидии по письменному заявлению имеет право

отозвать документы на субсидию.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 25 июня 2021 г. - Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 22 июня 2021 г. N 657

См. предыдущую редакцию

2.4. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в районный бюджет, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед районным бюджетом, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из районного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в п. 1.3. настоящего Порядка;

- получатели субсидии не должны приобретать за счет полученных из районного бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

2.5. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

а) несоответствие получателя субсидии условиям, определенным пунктом 1.6 настоящего Порядка, условиям и требованиям, указанным в пунктах 2.1., 2.4. настоящего Порядка;

б) несоответствие представленных получателем субсидии документов или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка;

в) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

г) отсутствие бюджетных ассигнований в сводной бюджетной росписи для предоставления субсидии на финансовое обеспечение (возмещение) затрат связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту наплавного понтонного моста через реку Клязьма.

2.6. Порядок расчета плановой суммы субсидии.

Размер субсидии получателю субсидии определяется по формуле:

N = AЧM/ B,

где N - сумма субсидии, предоставляемой получателю субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту наплавного понтонного моста через реку Клязьма;

А - общая сумма средств субсидий, предусмотренная в бюджете муниципального образования на соответствующий (финансовый) год, в котором предоставляются субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту наплавного понтонного моста через реку Клязьма;

M - сумма необходимых получателю субсидии денежных средств для финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту наплавного понтонного моста через реку Клязьма;

B - общая сумма средств, необходимых для финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту наплавного понтонного моста через реку Клязьма всех получателей субсидий.

2.7. Субсидия направляется на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту наплавного понтонного моста через реку Клязьма.

2.8. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между главным распорядителем и получателем субсидии, в котором устанавливаются следующие обязательные условия:

- цель предоставления субсидии;

- размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления;

- перечень и сроки отчетности, подтверждающей целевое расходование субсидии;

- документы о сдаче-приемке выполненных работ и (или) оказанных услуг (акт о приемке выполненных работ - форма N КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат - форма N КС-3), в том числе документы, подтверждающие привлечение субподрядных (специализированных) организаций (при необходимости), а также другие документы, подтверждающие наличие фактически выполненных работ (оказанных услуг), приобретение и поставку необходимых материалов и оборудования (товарно-транспортная накладная, акт приема-передачи, счет и (или) счет-фактура и др.);

- порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, либо в случаях ее нецелевого использования, установленных при их предоставлении;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- контроль за надлежащим выполнением условий заключенного соглашения о предоставлении субсидии и за использованием субсидии по целевому назначению.

Обязательным приложением к заключенному соглашению является калькуляция затрат, произведенных при содержании наплавного понтонного моста через реку Клязьма. Также к соглашению могут быть приложены технические условия на подключение, техническое задание на производство ремонтных работ и иные документы, относящиеся к проектно-сметной документации на проведение капитального, текущего ремонта, ремонта моста через реку Клязьма.

Соглашение о предоставлении субсидии оформляется по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Порядку.

2.9. В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

2.10. Порядок перечисления субсидии.

2.10.1. Перечисление субсидии осуществляется главным распорядителем в течение 10 (десяти) рабочих дней после подписания соглашения с получателем субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в установленном порядке в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях.

Информация об изменениях:

Подпункт 2.10.2 изменен с 26 апреля 2022 г. - Постановление администрации Гороховецкого района Владимирской области от 26 апреля 2022 г. N 565

См. предыдущую редакцию

2.10.2. Перечисление субсидии осуществляется при условии предоставления получателем субсидии главному распорядителю документов о сдаче-приемке выполненных работ и (или) оказанных услуг (акт о приемке выполненных работ - форма N КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат - форма N КС-3), в том числе документов, подтверждающих привлечение субподрядных (специализированных) организаций (при необходимости), а также других документов, подтверждающих наличие фактически выполненных работ (оказанных услуг), приобретение и поставку необходимых материалов и оборудования (товарно-транспортная накладная, акт приема-передачи и др.), подписанных уполномоченным лицом получателя субсидии и уполномоченным лицом главного распорядителя (или уполномоченным лицом получателя субсидии и уполномоченным лицом подрядной организации), счет и (или) счет-фактура.

Субсидии могут быть перечислены в качестве аванса в размере до 50 процентов сметной стоимости работ в течение 5 (пяти) рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении субсидии. Оставшаяся часть субсидии предоставляется за фактически выполненные объемы работ (оказанные услуги) при наличии подписанных уполномоченным лицом получателя субсидии и уполномоченным лицом главного распорядителя (или уполномоченным лицом получателя субсидии и уполномоченным лицом подрядной организации) документов о сдаче-приемке выполненных работ и (или) оказанных услуг на основании счета и (или) счет-фактуры в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня предоставления счета и (или) счет-фактуры.

2.11. Если стоимость фактически выполненных работ снизилась по сравнению со стоимостью, указанной в сметной документации, то сумма субсидии пропорционально уменьшается.

2.12. Порядок и сроки возврата субсидий.

2.12.1. Главный распорядитель в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выявления, указанных ниже обстоятельств направляет получателю субсидии требование о возврате полученной субсидии:

- нарушение получателем субсидии условий, цели, требований и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, нормативными правовыми актами и законодательством Российской Федерации;

- выявление недостоверных данных в представленных получателем субсидии документах на субсидию;

- непредставление или представление с нарушением срока получателем субсидии, установленной соглашением отчетности;

- нарушением получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и (или) финансовым органом муниципального образования Гороховецкий район.

2.12.2. Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в бюджет муниципального образования Гороховецкий район в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня получения получателем субсидии требования о возврате.

2.12.3. При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.13. Результатом предоставления субсидии является выполнение работ по содержанию и ремонту наплавного понтонного моста через реку Клязьма, подтвержденные актами выполненных работ по форме КС-2, и обеспечивающие доступность инженерного сооружения для транспортных средств и граждан.

2.14. За достоверность и полноту предоставленной информации ответственность несет получатель субсидии.

3. Требования к отчетности

Порядок и сроки предоставления получателем субсидии отчетности главному распорядителю устанавливаются в Соглашении.

Отчет об использовании субсидии получателем субсидии оформляется по форме, предусмотренной приложением N 3 к настоящему Порядку в течении 10 дней после получения субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Проверку соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляет главный распорядитель и финансовый орган муниципального образования Гороховецкий район.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность за целевое использование субсидии и достоверность представляемой отчетности.