Постановление Администрации городского округа Реутов Московской области от 8 июня 2021 г. N 168-ПА "Об утверждении Положения об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа Реутов Московской области"

В целях осуществления учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также определения порядка взаимодействия органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учёта детей; руководствуясь подпунктом 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановляю:

1. Утвердить Положение "Об организации учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, на территории городского округа Реутов Московской области" (прилагается).

2. Управлению образования Администрации городского округа Реутов организовать работу по учету детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования.

3. Рекомендовать всем руководителям органов, учреждений и организаций, участвующих в проведении учета детей, в рамках своих полномочий оказывать помощь Управлению образования Администрации городского округа Реутов и образовательным организациям в осуществлении учета детей, подлежащих обучению в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории муниципального образования.

4. Признать постановление Администрации города Реутов от 28.04.2017 N 94-ПА утратившим силу.

5. Отделу по работе со СМИ и рекламе Администрации городского округа Реутов опубликовать настоящее постановление в еженедельной общественно-политической газете "Реут".

6. Информационно-аналитическому отделу Администрации городского округа Реутов разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации городского округа Реутов.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Репину О.Б.

Глава городского округа

С.А. Каторов

Утверждено постановлением
Администрации городского
округа Реутов
от 08.06.2021 N 168-ПА

Положение
об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа Реутов Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования на территории городского округа Реутов Московской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", письмом Минпросвещения России от 30.05.2019 N ТС-1334/03 в целях осуществления ежегодного персонального учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - основные образовательные программы).

1.2. Положение определяет порядок учета детей, подлежащих обучению по основным образовательным программам на территории городского округа Реутов Московской области.

1.3. Учету подлежат дети в возрасте от 0 до 18 лет, проживающие (постоянно или временно) или пребывающие на территории городского округа Реутов Московской области независимо от наличия (отсутствия) регистрации по месту жительства (пребывания) (далее - дети или обучающиеся), в целях обеспечения их конституционного права на получение образования.

1.4. Учету подлежат дети, имеющие право на получение общего образования каждого уровня и проживающие на конкретных территориях городского округа Реутов, за которыми закреплены муниципальные образовательные организации.

1.5. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования, осуществляется в рамках действия Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и направление в образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, расположенные на территории городского округа Реутов Московской области".

1.6. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществляется в рамках действия Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования".

1.7. Выявление и учет детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования и не получающих обязательного образования в иных формах, осуществляются в рамках взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних совместно с заинтересованными лицами и организациями в соответствии с действующим законодательством.

1.8. Информация по учету детей, получаемая в соответствии с настоящим Положением, подлежит сбору, передаче, хранению и использованию в порядке, обеспечивающем ее конфиденциальность в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

2. Организация работы по учету детей, подлежащих обучению по основным образовательным программам

2.1. Организацию работы по учету детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях городского округа Реутов Московской области, реализующих образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - образовательные учреждения), осуществляет Управление образования администрации городского округа Реутов Московской области (далее - Управление).

2.2. Управление осуществляет контроль за зачислением детей в образовательные учреждения, реализующие основные образовательные программы.

2.3. Источниками сведений для учета детей служат:

2.3.1. Данные Управления о детях, содержащиеся в Единой информационной системе управления дошкольными образовательными организациями Московской области (далее - ЕИСДОУ).

2.3.2. Данные Управления о детях, содержащиеся в Единой информационной системе учета и мониторинга образовательных достижений обучающихся общеобразовательных учреждений Московской области (далее - ИСУОД).

2.3.3. Данные образовательных учреждений о детях, проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на закрепленных за образовательными учреждениями территориях.

2.3.4. Данные образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, о детях, достигших возраста 6 лет 6 месяцев, завершающих получение дошкольного образования в текущем году и подлежащих приему в первый класс в наступающем и следующем за ним учебных годах.

2.3.5. Данные участковых педиатров ГБУЗ МО "Реутовская городская клиническая больница" о детском населении, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.

2.3.6. Данные о регистрации детей по месту жительства или месту пребывания.

2.3.7. Данные о детях, находящихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; в центрах временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел; лечебно-профилактических и других детских учреждениях.

2.3.8. Данные о детях, полученные от участковых уполномоченных полиции МУ МВД России городского округа Реутов, в том числе о детях, не зарегистрированных по месту жительства, но фактически проживающих на соответствующей территории.

2.3.9. Данные Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Реутов Московской области.

3. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного образования

3.1. Управление ведет в ЕИСДОУ учет детей:

3.1.1. Нуждающихся в предоставлении места в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования.

3.1.2. Посещающих образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования (в различных формах получения образования).

3.2. Муниципальные образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования:

3.2.1. Формируют списки обучающихся в образовательном учреждении по группам в ЕИСДОУ.

3.2.2. Осуществляют ежедневный учет детей, посещающих образовательное учреждение.

3.2.3. Ведут учет в ЕИСДОУ детей, выбывших из образовательного учреждения.

3.2.4. Ежегодно до 1 апреля предоставляют в Управление сведения о детях, завершающих получение дошкольного образования в текущем учебном году и подлежащих приему в первый класс (дети в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 8 лет по состоянию на 1 сентября наступающего учебного года).

4. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования

4.1. Управление ведет в ИСУОД учет детей:

4.1.1. Подлежащих приему (в первый класс, в порядке перевода) в образовательные учреждения, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

4.1.2. Посещающих образовательные учреждения, реализующие образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (в различных формах получения образования).

4.2. Управление ведет учет детей:

4.2.1. Систематически пропускающих без уважительных причин занятия в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, по форме согласно приложению N 1.

4.2.2. Сведения о перемещении контингента обучающихся по муниципальному образованию, по Московской области, за пределы Московской области и прочие согласно приложению N 2.

4.2.3. Сведения о безнадзорности (внутришкольный учет без ОДП и КДНиЗП) согласно приложению N 3.

4.3. Муниципальные образовательные учреждения, реализующие программы начального общего, основного общего и среднего общего образования:

4.3.1. Формируют списки обучающихся в образовательном учреждении по уровням образования и классам в ИСУОД.

4.3.2. Осуществляют ежедневный учет детей, в том числе не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательном учреждении без уважительной причины.

4.3.3. Ведут учет детей, выбывших из образовательного учреждения, в ИСУОД.

4.3.4. Предоставляют в Управление информацию о детях, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательном учреждении без уважительной причины, ежемесячно до 5 числа.

4.3.5. Предоставляют в Управление информацию о детях, не обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования и не получающих обязательного образования в иных формах, по факту выявления.

5. Компетенции учреждений и организаций по обеспечению учета детей, подлежащих обучению по основным образовательным программам

5.1. Управление в рамках своих полномочий:

5.1.1. Осуществляет сбор информации о детях от 0 до 18 лет, проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на территории городского округа Реутов Московской области.

5.1.2. Обобщает информацию о детях, подлежащих обучению в образовательных учреждениях.

5.1.3. Организует регулярный прием информации о детях, подлежащих обучению по основным образовательным программам, своевременно осуществляет ее корректировку.

5.1.4. Назначает ответственных лиц за организацию обработки информации по учету детей, подлежащих обучению по основным образовательным программам в образовательных учреждениях.

5.1.5. Контролирует деятельность подведомственных образовательных учреждений по ведению документации по учету и движению обучающихся, полноту и достоверность данных.

5.1.6. Принимает меры по организации обучения в образовательных учреждениях детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, и не получающих обязательного образования в иных формах.

5.1.7. Принимает меры к родителям (законным представителям), препятствующим детям в получении обучения по основным образовательным программам.

5.2. Муниципальные образовательные учреждения в рамках своих полномочий:

5.2.1. Ведут документацию по учету и движению обучающихся, осуществляют хранение данной документации.

5.2.2. Ведут текущий учет обучающихся образовательного учреждения.

5.2.3. Осуществляют систематический контроль за посещением обучающимися занятий в образовательном учреждении.

5.2.4. Проводят сверку списочного состава всех обучающихся образовательного учреждения и списочного состава обучающихся, фактически приступивших к обучению в новом учебном периоде (учебная четверть, учебный триместр, учебный год).

5.2.5. Выявляют детей, подлежащих обязательному обучению по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования и не получающих обязательного образования в иных формах; информируют Управление и по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Реутов Московской области для принятия мер к организации их обучения.

5.2.6. Уточняют данные о детях, подлежащих обучению по основным образовательным программам, в органах здравоохранения и (или) в органах регистрационного учета, при необходимости проводят подомовой обход закрепленной за учреждением территории.

5.2.7. Организует прием информации от граждан о детях, проживающих (постоянно или временно) или пребывающих на закрепленной за образовательным учреждением территории и подлежащих обучению по основным образовательным программам.

5.2.8. Предоставляют в Управление информацию в порядке и сроки, установленные настоящим Положением.

6. Ответственность

6.1. Должностные лица Управления несут ответственность за сбор, хранение, использование, конфиденциальность информации о детях, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Руководители образовательных учреждений несут ответственность за достоверность сведений по учету детей, направляемых в Управление, за надлежащее ведение и хранение документации по учету и движению обучающихся, за конфиденциальность информации о детях, их родителях (законных представителях) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Положению

Год, месяц (отчетный период)

Наименование организации

Адрес, телефон

Сведения подготовлены (дата)

Исполнитель (Ф.И.О.)

Телефон

Сведения
об обучающихся 1 - 11 классов образовательных организаций, находящихся на территории Московской области, систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия

N	Наименование образовательной организации	ФИО обучающегося	Год рождения	Класс	Количество пропущенных дней (суммарно пропущено 5 и более учебных дней без уважительной причины)	Принятые меры
1	2	3	4	5	6	7
1

Приложение 2
к Положению

Год, квартал (отчетный период)
Наименование организации
Адрес, телефон
Сведения подготовлены (дата)
Исполнитель (Ф.И.О.)
Телефон исполнителя
Сведения о выбытии обучающихся в 1 - 11 классов из образовательных организаций, находящихся на территории городского округа Реутов
N п/п	Причины выбытия обучающихся	Количество выбывших обучающихся	Примечание
	I. Сведения о перемещении контингента обучающихся по муниципальному образованию
	В другие дневные общеобразовательные организации муниципального образования
	В вечерние общеобразовательные организации
	В образовательные организации для детей с ОВЗ
	В профессиональные образовательные организации
	Устроились на работу
	II. Сведения о перемещении контингента обучающихся по Московской области
	В другие дневные общеобразовательные организации
	В образовательные организации для детей с ОВЗ
	В профессиональные образовательные организации
	В специальные учебно-воспитательные учреждения
	В воспитательно-трудовые колонии
	III. Сведения о перемещении контингента обучающихся за пределы Московской области
	Москва
	Другие регионы РФ
	За рубеж
	IV. Другое
	Не работают и не обучаются
	Отчислены
	Смерть
	Длительная болезнь
	Семья уехала. Место пребывания неизвестно
	Армия
	Уход за ребенком
	Другое (указать)
Всего выбыло:

Приложение 3
к Положению

Год, месяц (отчетный период)
Наименование организации
Адрес, телефон
Сведения подготовлены (дата)
Исполнитель (Ф.И.О.)
Телефон исполнителя
Безнадзорность (внутришкольный учет без ОДН и КДНиЗП)
N	Наименование образовательной организации	ФИО обучающегося	Класс	Год рождения	Количество пропущенных дней	Причины непосещения занятий о образовательной организации	Принятые меры по организации обучения	Примеры причин непосещения занятий
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1								Материальное положение родителей
2								По состоянию здоровья
3								Не подлежат обучению (по заключению психолого-медико-педагогической комиссии)
4								Нет контроля со стороны родителей
5								Неизвестно местонахождение
...								Другое (указать)