Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2021 г. N 202 "Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Республики Саха (Якутия)" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2021 г. N 202
"Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Республики Саха (Якутия)"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2021 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. N 510 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на достижение результатов национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" и в целях реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Республики Саха (Якутия)".

2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства Республики Саха (Якутия)

А. Тарасенко

Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 16 июня 2021 г. N 202

Порядок
определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Республики Саха (Якутия)"

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает цели, условия и порядок определения объема и предоставления субсидии из бюджета Республики Саха (Якутия), в том числе источником финансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета, автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Республики Саха (Якутия)" (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении.

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Республики Саха (Якутия)" (далее - АНО РЦК) в рамках реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" (далее - региональный проект), обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", входящего в состав национального проекта "Производительность труда".

1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству экономики Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка, с учетом принятых и неисполненных обязательств на предоставление субсидий в отчетном финансовом году и годах, предшествующих отчетному финансовому году, в соответствии со сводной бюджетной росписью.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию АНО РЦК, является Министерство.

1.5. Размер субсидии определяется в пределах средств иных межбюджетных трансфертов, предоставленных Республике Саха (Якутия) из федерального бюджета на реализацию регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", входящего в состав национального проекта "Производительность труда", при этом расходы на создание и обеспечение деятельности учебной производственной площадки "Фабрика процессов" (далее - "Фабрика процессов") не могут превышать 4,5 млн руб. в год.

1.6. Для достижения цели, указанной в пункте 1.2 настоящего порядка, АНО РЦК предоставляется субсидия на создание и обеспечение деятельности АНО РЦК на финансовое обеспечение следующих расходов:

оплата труда сотрудников и начисления страховых взносов на фонд оплаты труда;

оплата служебных командировок сотрудников АНО РЦК;

оплата транспортных услуг АНО РЦК;

оплата работ, услуг по аренде и содержанию помещений, занимаемых АНО РЦК, включая коммунальные услуги, охрану, уборку помещений, услуг связи, в том числе почтовой;

уплата налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

оплата информационных, консультационных услуг;

оплата затрат на проведение информационной кампании по привлечению предприятий к участию в национальном проекте, в том числе расходов на продвижение АНО РЦК, изготовление информационных буклетов и рекламных материалов, расходов на приобретение оборудования для проведения выездных презентаций;

оплата затрат на приобретение, установку, модернизацию и сопровождение программного обеспечения;

оплата затрат на создание, модернизацию и поддержку официального сайта АНО РЦК;

оплата расходов на участие в семинарах, конференциях, выставках, а также на обучение и повышение квалификации сотрудников;

оплата расходов по открытию и ведению расчетного счета, осуществление других банковских операций АНО РЦК;

оплата расходов по осуществлению государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы АНО РЦК;

оплата расходов на приобретение основных средств и материальных запасов, необходимых для функционирования АНО РЦК, в том числе приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники и иного оборудования для обработки информации, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования и средств связи, канцелярских принадлежностей, расходных материалов и хозяйственного инвентаря, оборудования для хронометража и картирования, оборудования для внедрения системы бережливого производства;

оплата организации учебной производственной площадки "Фабрика процессов", а именно:

анализ/выбор помещения для расположения будущей "Фабрики процессов", проектирование размещения учебной и организационных зон, поставка и монтаж оборудования;

отбор тренеров, методическая подготовка и тренинг тренеров, обеспечение тренеров необходимыми методическими и дидактическими материалами;

совместное проведение пилотных групп и супервизия тренеров, формирование и мониторинг индивидуальных планов развития тренерских компетенций, онлайн-сопровождение и консультирование;

дизайн и печать дидактических и раздаточных материалов, необходимых для использования на "Фабрике процессов" и для проведения 2-х пилотных групп (плакаты, рабочие стандарты на каждую операцию, листы присутствия, анкеты обратной связи, бланки для инфоцентра);

столы, стеллажи, тара, тележки, оснастка и инструмент, технические средства обучения: проектор, флип-чарты, маркерная доска, инфоцентр, брендированная специализированная одежда для участников (халаты, кепки, защитные очки и перчатки), оснащение гардеробной комнаты: шкафы, вешалки, зеркало, макет учебного изделия (50 единиц в одном комплекте);

оплата расходов по аренде помещений, занимаемых "Фабрикой процессов".

1.7. Субсидия предоставляется не позднее 1 (одного) месяца с момента подписания соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Республики Саха (Якутия) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) (проекта закона Республики Саха (Якутия) о внесении изменений в закон Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия)).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

2.1.1. Требования, которым должна соответствовать АНО РЦК на дату подачи заявки в Министерство для заключения соглашения:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной неурегулированной задолженности перед Республикой Саха (Якутия);

АНО РЦК не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении АНО РЦК не должна быть введена процедура банкротства, деятельность АНО РЦК не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

АНО РЦК не должна получать средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на основании иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка;

АНО РЦК не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

2.1.2. Соблюдение АНО РЦК запрета на приобретение за счет субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии указанным получателям субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 2.1.3 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2021 г. N 581

См. предыдущую редакцию

2.1.3. Согласие АНО РЦК на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля соблюдения АНО РЦК условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.2. Определение объема субсидии, предоставляемой АНО РЦК, осуществляется в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на текущий финансовый год и на плановый период в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на указанные цели.

2.3. Для получения субсидии АНО РЦК представляет в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме в соответствии с приложением к настоящему порядку, подписанное руководителем АНО РЦК и заверенное печатью (при наличии) (далее - заявка);

копии учредительных документов, заверенные печатью (при наличии) и подписью руководителя АНО РЦК;

справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед государственным бюджетом Республики Саха (Якутия), заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя АНО РЦК;

справку, заверенную печатью (при наличии) и подписью руководителя АНО РЦК о том, что АНО РЦК не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении АНО РЦК не введена процедура банкротства, деятельность АНО РЦК не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

справку о том, что АНО РЦК не является иностранным юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

справку о том, что АНО РЦК не получает средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на основании иных нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка;

расчеты и обоснования расходов на текущую деятельность АНО РЦК, создание и обеспечение деятельности "Фабрики процессов", включая договоры, сметы и прочие документы, по направлению расходов в соответствии с пунктом 1.6 настоящего порядка.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Министерство в двух экземплярах.

АНО РЦК несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

2.4. В случае если документы, указанные в пункте 2.3 настоящего порядка, по собственной инициативе не были представлены АНО РЦК, Министерство запрашивает их самостоятельно в установленном порядке посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.5. Документы, представляемые АНО РЦК, должны соответствовать следующим требованиям:

полномочия представителя АНО РЦК должны быть оформлены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

тексты документов должны быть написаны разборчиво, не должны быть исполнены карандашом;

в документах должны отсутствовать подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также серьезные повреждения, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания;

копии документов должны быть сшиты в одну или несколько папок, пронумерованы и заверены печатью (при наличии) и подписью руководителя АНО РЦК (с расшифровкой) с указанием количества листов документа. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки, с указанием страницы, на которой находится соответствующий документ;

документы не должны противоречить друг другу.

2.6. Министерство в день получения документов от АНО РЦК осуществляет их регистрацию.

2.7. Заявка рассматривается Министерством в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство.

2.8. В течение 5 рабочих дней после завершения рассмотрения заявки Министерством оформляется приказ о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении по основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего порядка, с обязательным уведомлением АНО РЦК.

Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа.

В случае повторного обращения документы рассматриваются Министерством в течение 3 рабочих дней.

В течение 3 рабочих дней после завершения рассмотрения повторного обращения Министерством оформляется приказ о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении по основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего порядка, с обязательным уведомлением АНО РЦК.

2.9. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

несоответствие представленных АНО РЦК документов требованиям, определенным пунктом 2.5 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего порядка;

установление факта недостоверности представленной АНО РЦК информации.

2.10. В целях перечисления субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты оформления приказа о предоставлении субсидии заключает с АНО РЦК соглашение в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

2.11. Выплата субсидии производится в размере, указанном АНО РЦК в заявке, с учетом пунктов 1.3 и 1.5 настоящего порядка, не позднее 1 (одного) месяца с момента подписания соглашения путем перечисления с лицевого счета Министерства на расчетный счет АНО РЦК.

2.12. В случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включаются условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

Информация об изменениях:

Пункт 2.13 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2021 г. N 581

См. предыдущую редакцию

2.13. Результатами предоставления субсидии на 31 декабря 2024 года являются:

создание 3 потоков-образцов на предприятиях, участвующих в реализации национального проекта, под региональным управлением (совместно с экспертами регионального центра компетенций в сфере производительности труда), а также внедряющих мероприятия национального проекта самостоятельно (в том числе с привлечением консультантов), представляющих собой результат оптимизации производственных и/или вспомогательных процессов на базе сформированной инфраструктуры для развития производственной системы в рамках организационной, методологической, экспертно-аналитической и информационной поддержки программ повышения производительности труда на предприятиях;

реализация 18 проектов по повышению производительности труда на предприятиях-участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда.

Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, является обеспечение исполнения значений, установленных дополнительным соглашением к соглашению о реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", подписанным с АНО "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда" (далее - ФЦК) от 14 декабря 2020 г. N 2019-L20037-29/3:

внедрение 18 предприятиями-участниками мероприятий национального проекта под региональным управлением (с РЦК) до 31 декабря 2024 года;

обеспечение окончания 192 сотрудниками предприятий обучения инструментам повышения производительности труда под региональным управлением (с РЦК) до 31 декабря 2024 года;

удовлетворение 80 процентов предприятий работой регионального центра компетенций (доля предприятий, удовлетворенных работой названного центра) до 31 декабря 2024 года.

Значения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются Министерством в соглашении.

2.14. Неиспользованный по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии.

2.15. В соответствии с решением Министерства о наличии потребности в субсидии, не использованной АНО РЦК в отчетном финансовом году, средства в объеме, не превышающим остатка субсидии, могут быть предоставлены АНО РЦК в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка.

3. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2021 г. N 581

См. предыдущую редакцию

3.1. АНО РЦК не реже одного раза в квартал не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом предоставления субсидии, предоставляет в Министерство следующую отчетность:

о достижении значений результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;

об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

3.2. АНО РЦК представляет в Министерство отчеты, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего порядка, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации.

3.3. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы предоставления АНО РЦК дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии АНО РЦК.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 30 декабря 2021 г. - Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 29 декабря 2021 г. N 581

См. предыдущую редакцию

4.2. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, проверяет соответствие фактически достигнутого АНО РЦК значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, значению, установленному настоящим порядком.

В случае если АНО РЦК по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнут конечный результат предоставления субсидии и установленные настоящим порядком значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия).

Министерством в течение 10 рабочих дней со дня выявления недостижения конечного результата предоставления субсидии и установленных настоящим порядком значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, направляется соответствующее письменное уведомление в АНО РЦК.

АНО РЦК в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления обязана произвести возврат суммы субсидии.

При отказе АНО РЦК произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. В случае нарушения АНО РЦК условий предоставления субсидии, установленных настоящим порядком, невозврата остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, повлекших необоснованное получение субсидии, АНО РЦК в течение 5 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии (остатка субсидии, части субсидии) письмом Министерства.

АНО РЦК обязана произвести возврат полученной субсидии (остатка субсидии, части субсидии) в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в месячный срок со дня получения письменного уведомления Министерства.

Субсидия (остаток субсидии, часть субсидии) подлежит возврату в следующих размерах:

в случае использования субсидии не по целевому назначению - в объеме средств, использованных не по целевому назначению;

в случае нарушения АНО РЦК условия, установленного подпунктом 2.1.2 настоящего порядка, - в объеме средств, использованных с нарушением указанного условия;

в случае выявления у АНО РЦК неиспользованного остатка субсидии при принятии Министерством решения об отсутствии потребности в остатке субсидии - в объеме остатка субсидии;

в случае непредставления АНО РЦК отчетности - в полном объеме.

В случае невозврата субсидии (остатка субсидии, части субсидии) в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Контроль за соблюдением АНО РЦК настоящего порядка осуществляется Министерством. Несоблюдение АНО РЦК условий, целей и порядка предоставления субсидии влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приложение
к порядку определения объема
и предоставления субсидии
автономной некоммерческой
организации "Региональный
центр компетенций в сфере
производительности труда
Республики Саха (Якутия)"

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии

Прошу предоставить автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Республики Саха (Якутия)" субсидию из государственного бюджета Республики Саха (Якутия):

_________________________________________________________________________

               (указать целевое использование субсидии)

в рамках ________________________________________________________________

  (указать наименование основного мероприятия государственной программы

                (подпрограммы) Республики Саха (Якутия))

Сведения об автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Республики Саха (Якутия)":

1	Полное наименование юридического лица
2	Дата внесения записи в ЕГРЮЛ о регистрации юридического лица
3	ИНН
4	ОГРН
5	КПП
6	Юридический адрес
7	Банковские реквизиты: Наименование банка получателя Корреспондентский счет Расчетный счет БИК
8	Контактное лицо (ФИО, должность)
9	Телефон, факс
10	Адрес электронной почты
11	Объем запрашиваемой субсидии, млн рублей
12	Цели расходования средств субсидии

Документы, предусмотренные порядком определения объема и предоставления субсидии автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций в сфере производительности труда Республики Саха (Якутия)", прилагаются.

Приложение на ______ листах.

Полноту и достоверность прилагаемых сведений и документов подтверждаю.

_________________________________________________________________________

   (должность руководителя)      (подпись)      (фамилия, инициалы)

"__" ___________ 20__ г.

М.П. (при наличии)