Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 10 июня 2021 г. N 1190 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Сысертского городского округа" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 10 июня 2021 г. N 1190
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Сысертского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2022 г.

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", руководствуясь статьей 111 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", в целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства в Сысертском городском округе, постановляю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Сысертского городского округа (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Сысертского городского округа от 19.07.2018 N 1103 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Сысертского городского округа".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Настоящее постановление опубликовать в официальном издании "Вестник Сысертского городского округа" и сетевом издании "Официальный интернет-портал правовой информации Сысертского городского округа" (сысерть-право.рф) в сети Интернет.

Глава Сысертского городского округа

Д.А. Нисковских

Утвержден
постановлением Администрации
Сысертского городского округа
от 10.06.2021 N 1190
"Об утверждении Порядка предоставления
субсидии некоммерческим организациям,
не являющимся муниципальными
учреждениями, образующим
инфраструктуру поддержки малого
и среднего предпринимательства на
территории Сысертского городского округа"

Порядок
предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Сысертского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

25 января 2022 г.

1. Настоящий порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Сысертского городского округа (далее - Порядок) определяет цели и условия предоставления некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, субсидий из местного бюджета на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в Сысертском городском округе (далее - субсидии).

2. Целью предоставления субсидии является реализация мероприятий направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы "Совершенствование социально-экономической политики на территории Сысертского городского округа до 2024 года", утвержденной постановлением Администрации Сысертского городского округа от 13.11.2014 N 3801 "Об утверждении муниципальной программы "Совершенствование социально-экономической политики на территории Сысертского городского округа до 2024 года" (далее - мероприятия).

3. Субсидия предоставляется на следующие мероприятия:

1) финансовое обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Сысертском городском округе;

2) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;

3) оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП), самозанятым и физическим лицам, планирующим создание собственного дела;

4) организация обучающих семинаров, тренингов, форумов, круглых столов для субъектов МСП, самозанятых и физических лиц, планирующих создание собственного дела;

5) финансовое обеспечение мероприятий в целях развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

4. Ожидаемые результаты от предоставления субсидии:

1) увеличение числа субъектов МСП;

2) увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых (включая микропредприятия) и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций.

5. Субсидия предоставляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в бюджете Сысертского городского округа на текущий финансовый год на данные цели (с учетом принятых и неисполненных обязательств).

6. Субсидии носят целевой характер, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

7. Главным распорядителем выделяемых средств бюджета Сысертского городского округа, направляемых на предоставление субсидий, является Администрация Сысертского городского округа (далее - Администрация).

8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).

9. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными или муниципальными учреждениями, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Сысертского городского округа, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - получатели субсидий), которые соответствуют на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения о предоставлении субсидии из местного бюджета (далее - Соглашение), следующим критериям:

1) деятельность организации зарегистрирована в установленном законом порядке и осуществляется на территории Сысертского городского округа;

2) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных организации, и иная просроченная задолженность перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

4) организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

5) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

6) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

7) организация не получает средства из бюджета Сысертского городского округа на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные в данном Порядке.

10. Получатели субсидий предоставляют в Администрацию заявление по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

1) финансовый план с расшифровкой средств местного бюджета по показателям, утвержденный руководителем и главным бухгалтером, согласованный наблюдательным советом на текущий финансовый год;

2) документ, подтверждающий статус руководителя;

3) копия устава организации, заверенная в установленном порядке;

4) копия документа, подтверждающего регистрацию некоммерческой организации в установленном порядке в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области в качестве юридического лица, заверенная руководителем некоммерческой организации;

5) перечень планируемых мероприятий, направленных на содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Сысертском городском округе;

6) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения;

7) справка, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из бюджета Сысертского городского округа в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку;

8) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающая отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или банкротства, выданная налоговым органом не ранее 30 календарных дней до даты подачи документов, заверенная подписью руководителя;

9) справка, подписанная руководителем организации, подтверждающая отсутствие получения средств из бюджета Сысертского городского округа на основании иных муниципальных правовых актов на аналогичные цели.

11. Прием и регистрация документов осуществляется по адресу: Свердловская обл., г. Сысерть, ул. Ленина, д. 35, каб. 3 (общий отдел). График работы: с понедельника по пятницу с 8-00 часов до 12-00 часов, с 13-00 часов до 17-00 часов.

12. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются на бумажном носителе в одном экземпляре и возврату не подлежат.

Пакет документов, предоставляемых для получения субсидии, должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью (при наличии) и заверен подписью руководителя юридического лица.

Организация несет ответственность за достоверность документов, сведений в документах, представляемых в целях получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

13. Рассмотрение поступивших документов и принятие решения о предоставлении субсидии, о ее размере или отказе в предоставлении субсидии осуществляется комиссией по предоставлению субсидии некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Сысертского городского округа (далее - Комиссия), состав которой утверждается муниципальным правовым актом Сысертского городского округа.

14. Заседание Комиссии должно быть проведено не позднее 15 календарных дней с момента получения документов.

15. В пределах своей компетенции Комиссия имеет право приглашать и заслушивать на своих заседаниях представителей организаций, подавших заявление о предоставлении субсидии.

16. Председатель Комиссии:

1) возглавляет работу Комиссии;

2) утверждает повестку заседания Комиссии;

3) подписывает протоколы заседания Комиссии;

4) организует контроль исполнения решений Комиссии.

17. Секретарь Комиссии:

1) проверяет комплектность приложенных к заявлению документов;

2) обеспечивает подготовку материалов к заседанию Комиссии;

3) оповещает членов Комиссии о проведении заседания не позднее чем за три дня до начала заседания;

4) доводит до членов Комиссии материалы, представленные организаций, подавшей заявление о предоставлении субсидии;

5) ведет протокол заседания Комиссии;

6) по результатам заседания Комиссии готовит проект постановления Администрации о предоставлении субсидии или уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

18. Члены Комиссии:

1) изучают представленные материалы до заседания Комиссии;

2) вносят предложения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии.

19. Финансовое управление Администрации осуществляет:

1) проверку документов на соответствие требованиям настоящего Порядка;

2) проверку отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии;

3) вносит вопрос о рассмотрении заявления на право получения субсидии на заседание Комиссии.

20. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

21. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях без права замены.

В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

22. По результатам рассмотрения документов, представленных для получения субсидии, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о предоставлении субсидии и о сумме субсидии;

2) об отказе в предоставлении субсидии.

23. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

24. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются всеми членами Комиссии.

25. Основаниями отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие претендента на получение субсидии критериям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка;

2) непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, перечень которых определен пунктом 10 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной информации;

4) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

26. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, субсидия предоставляется без повторного направления документов в очередном финансовом году.

27. Субсидия предоставляется на основании Соглашения между Администрацией и получателем субсидии. Соглашение заключается по форме, установленной приказом Финансового управления Администрации.

Оформление Соглашения осуществляется получателем субсидии в двух экземплярах и передается на согласование в Финансовое управление Администрации.

Информация об изменениях:

Пункт 28 изменен. - Постановление Администрации Сысертского городского округа Свердловской области от 25 января 2022 г. N 120-ПА

Изменения распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

28. Субсидия перечисляется Администрацией в срок не более 10 рабочих дней с даты подписания Соглашения, на счет получателя, указанный в Соглашении.

29. Изменение Соглашения осуществляется по инициативе Сторон в письменной форме в виде дополнительного соглашения к Соглашению, которое является его неотъемлемой частью и вступает в действие после его подписания Сторонами.

В случае уменьшения Главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, Сторонами согласовываются новые условия Соглашения.

В случае несогласия получателя субсидии с внесением изменений в Соглашение вследствие уменьшения Главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, Соглашение расторгается по взаимному согласию сторон.

30. При подписании Соглашения получатель субсидии выражает свое согласие на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

31. Получатели субсидий обязуются обеспечивать достижение показателей результативности, установленных Администрацией, в соответствии с муниципальной программой "Совершенствование социально-экономической политики на территории Сысертского городского округа до 2024 года".

32. По результатам использования субсидий, Получатель субсидии ежеквартально, не позднее 2 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Администрацию отчетные документы, установленные настоящим Порядком и Соглашением, а именно:

1) отчет о достижении результатов и значений показателей, необходимых для достижения результатов по форме, установленной приказом Финансового управления Администрации, предоставляется в муниципальное казенное учреждение "Централизованная бухгалтерия Сысертского городского округа", копия - в Финансовое управление Администрации на основании документов, подтверждающих использование субсидии;

2) аналитический отчет, содержащий сведения об исполнении основных мероприятий некоммерческой организации за отчетный период:

- количество оказанных консультаций, в том числе субъектам МСП, самозанятым, физическим лицам, планирующим создание собственного дела, количество проведенных семинаров, тренингов, форумов, круглых столов и иных мероприятий;

- количество участников в проведенных семинарах, тренингах, форумах, круглых столах, в том числе субъектам МСП, самозанятым, физическим лицам, планирующим создание собственного дела и иных мероприятиях.

3) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия (по форме к Соглашению);

4) пояснительную записку по реализации Соглашения, которая должна содержать:

- указание на участников, реализующих мероприятия Соглашения;

- описание информации о ходе исполнения, результатах реализации Соглашения;

- информацию о достижениях и проблемах, выявленных в ходе реализации Соглашения;

- информацию о причинах не достижения результатов в ходе выполнения финансируемого мероприятия;

- информацию о наличии (об отсутствии) потребности в субсидии.

5) документы, подтверждающие сумму фактически произведенных затрат,

а именно копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, первичные документы по учету заработной платы, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные получателем субсидии (скрепленные печатью (при наличии) и подписанные руководителем.

33. Отчет должен быть подписан руководителем организации и главным бухгалтером.

34. Организация осуществляет учет и хранение документов, подтверждающих использование субсидии, в течение 5 лет после предоставления субсидии.

35. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Администрацией и органами муниципального финансового контроля.

При выявлении Администрацией нарушения условий, установленных для предоставления субсидии, представления получателями субсидий недостоверных сведений, а также недостижения показателей результативности субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

36. Размер средств субсидии, подлежащих возврату, определяется в зависимости от достижения уровня установленных значений показателей результативности использования субсидии в рамках реализации мероприятия Соглашения и рассчитывается по формуле:

, где:

V - размер средств, подлежащих возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены;

Smo - субсидия за счет средств бюджета;

kср - процент возврата средств, который определяется по формуле:

, где:

k1 + k2 + ... + ki - процент фактически достигнутого значения показателя результативности от планового. В случае перевыполнения фактического значения показателя результативности от планового учитывается 100-процентный результат его выполнения;

n - количество показателей результативности по мероприятию, предусмотренному Соглашением.

37. В случае если Получателем не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением, Администрация вправе применять штрафные санкции, с обязательным уведомлением Получателя в течение 3 рабочих дней с даты принятия данного решения.

Расчет размера штрафных санкций рассчитывается по формуле:

, где:

Рш - размер штрафных санкций;

ПРд - показатель результативности, достигнутый;

ПРп - показатель результативности, плановый;

Vc - объем субсидии (тыс. руб.) / израсходовано Получателем;

K1 - корректирующий коэффициент, где K1 = 0,1.

38. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии, предоставленной Получателю субсидии в отчетном финансовом году, подлежит возврату в бюджет Сысертского городского округа.

39. При отказе от добровольного возврата указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии некоммерческим
организациям, не являющимся муниципальными
учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки
малого и среднего предпринимательства на территории
Сысертского городского округа

                                                                    Форма

                 Заявление на право получения субсидии

_________________________________________________________________________

  (полное и сокращенное наименования организации и ее организационно -

_________________________________________________________________________

   правовая форма, ИНН, КПП, ОГРН, ОКВЭД, юридический /почтовый адрес/

_________________________________________________________________________

фактический адрес организации, телефон, факс, e-mail, Ф.И.О. руководителя

                  организации, контактные данные)

в  соответствии  с  Порядком  предоставления    субсидии   некоммерческим

организациям,   не  являющимся  муниципальными  учреждениями,  образующим

инфраструктуру    поддержки  малого  и  среднего  предпринимательства  на

территории Сысертского городского просит предоставить субсидию в  размере

_________________________________________________________________________

                     (сумма цифрами и прописью)

Наименование мероприятия / перечня расходов	Объем финансирования	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Всего на год (руб.)
...
Итого:

        Показатели результативности предоставления субсидии

N п/п	Наименование показателя	Наименование проекта (мероприятия)*(1)	Единица измерения по ОКЕИ / единица измерения		Плановое значение показателя*(2)	Срок, на который запланировано достижение показателя
			Наименование	Код

     К    настоящему  заявлению  прилагаются  документы,  предусмотренные

Порядком    предоставления    субсидии  некоммерческим  организациям,  не

являющимся    муниципальными    учреждениями,  образующим  инфраструктуру

поддержки    малого    и    среднего  предпринимательства  на  территории

Сысертского городского округа.

     Даем  согласие  на  публикацию  (размещение)  сведений о субсидии на

едином    портале    бюджетной    системы    Российской    Федерации    в

информационно-телекоммуникационной    сети    Интернет  при  формировании

проекта  решения  о  бюджете  (проекта  решения  о  внесении  изменений в

решение    о  бюджете),  иной  информации  об  организации,  связанной  с

получением субсидии, а также согласие на обработку персональных данных.

     Достоверность представленных сведений подтверждаем.

Руководитель              _____________  __________________________

                            (подпись)       (инициалы и фамилия)

Главный бухгалтер         _____________  __________________________

                            (подпись)       (инициалы и фамилия)

М.П.

-----------------------------

     *(1) Заполняется в размере конкретных проектов (мероприятий).

     *(2)  В  соответствии  с муниципальной программой "Совершенствование

социально-экономической  политики  на  территории  Сысертского городского

округа до 2024 года"

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии некоммерческим
организациям, не являющимся муниципальными
учреждениями, образующим инфраструктуру поддержки
малого и среднего предпринимательства на территории
Сысертского городского округа

                                                                    Форма

Справка о просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям

   и иным средствам, предоставленным из бюджета Сысертского городского

        округа в соответствии с нормативными правовыми актами

                          Российской Федерации

                      на "___" ___________ 20__ года

Наименование Получателя _________________________________________________

Наименование средств, предоставленных из бюджета Сысертского городского округа

Нормативный правовой акт органа местного самоуправления, в соответствии с которым получателю субсидии предоставлены средства из бюджета Сысертского городского округа

Соглашение (договор), заключенный между главным распорядителем средств бюджета Сысертского городского округа и получателем субсидии на предоставление из бюджета Сысертского городского округа средств

Договоры (контракты), заключенные получателем субсидии в целях исполнения обязательств в рамках соглашения (договора)

вид

дата

номер

цели предоставления

вид

дата

сумма (тыс. руб.)

из них имеется задолженность

вид

дата

сумма (тыс. руб.)

из них имеется задолженность

всего

в том числе просроченная

всего

в том числе просроченная

__________________________________   _________    ______________________

(должность руководителя Получателя   (подпись)     (инициалы и фамилия)

     (уполномоченного лица)

__________________________________   _________    ______________________

    (должность исполнителя)          (подпись)     (инициалы и фамилия)

"____" _____________ _____ года