Приложение. Изменения, вносимые в Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденный постановлением Правительства Амурской области от 18.03.2021 N 149

Приложение
к постановлению Правительства
Амурской области
от 15.06.2021 N 382

Изменения,
вносимые в Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденный постановлением Правительства Амурской области от 18.03.2021 N 149

1. В разделе 1:

1) в пункте 1.2 слова "ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Амурской области" заменить словами "ниже величины прожиточного минимума на душу населения по Амурской области/по северной зоне Амурской области, установленной Правительством Амурской области";

2) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

социальный контракт - трехстороннее соглашение, которое заключено между заявителем, государственным казенным учреждением - управлением социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) заявителя и организацией социального обслуживания населения, определенной министерством социальной защиты населения Амурской области (далее - ГКУ-УСЗН, МСЗН, Уполномоченная организация), и в соответствии с которым ГКУ-УСЗН обязуются предоставить заявителю государственную социальную помощь, Уполномоченная организация - оказать содействие заявителю в исполнении им мероприятий программы социальной адаптации, а заявитель - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;

программа социальной адаптации - комплекс мероприятий, направленных на преодоление заявителем трудной жизненной ситуации, с указанием видов, объемов, сроков, ответственных лиц за реализацию мероприятий, а также порядка реализации мероприятий;

трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности заявителя и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно; перечень таких обстоятельств утверждается приказом МСЗН;

иные мероприятия - мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи в целях удовлетворения текущих потребностей заявителя в приобретении товаров и оплате услуг; перечень товаров и услуг утверждается приказом МСЗН;

индивидуальный план по повышению денежных доходов - документ, в котором изложена суть предпринимательской идеи с указанием финансово-экономического обоснования, возможности и способов ее реализации";

3) в подпункте 3 пункта 1.5 слова "(ведение личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве")" исключить".

2. В разделе 2:

1) в подпункте 2 пункта 2.1 слова "ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Амурской области" заменить словами "ниже величины прожиточного минимума на душу населения по Амурской области/по северной зоне Амурской области, установленной Правительством Амурской области";

2) пункты 2.3, 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.3. Факт проживания заявителя (членов его семьи) на территории Амурской области подтверждается регистрацией по месту жительства.

Факт проживания заявителя (членов его семьи) на территории обслуживания ГКУ-УСЗН подтверждается регистрацией по месту жительства (пребывания), а в случае если заявитель (члены его семьи) не зарегистрирован по месту жительства (пребывания) на территории обслуживания ГКУ-УСЗН - копией договора найма (аренды) жилого помещения, справкой жилищного или жилищно-строительного кооператива или иными документами.

2.4. В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются заявитель, его супруг(а), несовершеннолетние дети (в том числе приемные, усыновленные, опекаемые).

При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:

1) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;

2) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;

3) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении, за исключением лиц, пребывающих в семьях опекунов, приемных родителей.";

3) в пункте 2.5 слова "Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ" заменить словами "Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".

3. В разделе 3:

1) в пункте 3.2:

а) подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) сведения об открытых в кредитной организации:

а) лицевом (банковском) счете заявителя - при назначении государственной социальной помощи по мероприятиям, предусмотренным подпунктами 1, 4 пункта 1.5 настоящего Порядка;

б) специальном счете заявителя - при назначении государственной социальной помощи по мероприятиям, предусмотренным подпунктами 2, 3 пункта 1.5 настоящего Порядка (предоставляется до 15.06.2021);

в) лицевом (банковском) счете заявителя - при назначении государственной социальной помощи по мероприятиям, предусмотренным подпунктами 2, 3 пункта 1.5 настоящего Порядка (предоставляется после 15.06.2021).";

б) дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) документ, подтверждающий факт проживания заявителя (членов его семьи) на территории обслуживания ГКУ-УСЗН (копия договора найма (аренды) жилого помещения, справка жилищного или жилищно-строительного кооператива, иные документы) - в случае, если заявитель (члены его семьи) не зарегистрирован по месту жительства (пребывания) на территории обслуживания ГКУ-УСЗН.";

2) в подпункте 2 пункта 3.4 слова "подпунктами 3, 5, 6 пункта 3.2" заменить словами "подпунктами 3, 5 пункта 3.2";

3) в абзаце третьем пункта 3.5 слова "абзацем пятым пункта 3.4 настоящего Порядка" заменить словами "абзацем шестым пункта 3.4 настоящего Порядка";

4) в подпункте "б" подпункта 3 пункта 3.6 слово "многодетная" исключить;

5) абзац шестой пункта 3.8 после слов "по фамилии, имени, отчеству" дополнить словом "заявителя";

6) абзацы второй - четвертый подпункта 1 пункта 3.11 признать утратившими силу.

4. В разделе 4:

1) пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. Уполномоченная организация в течение 2 рабочих дней со дня получения сообщения от ГКУ-УСЗН, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Порядка, направляет получателю государственной социальной помощи уведомление посредством почтового отправления (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) либо в форме электронного документа по почтовому адресу (по адресу электронной почты), указанному в заявлении, в котором сообщается о необходимости явиться в Уполномоченную организацию для собеседования в целях составления программы социальной адаптации (с указанием даты собеседования, места нахождения и контактной информации Уполномоченной организации).

В уведомлении дополнительно указывается на необходимость представления получателем государственной социальной помощи в Уполномоченную организацию:

1) индивидуального плана по повышению уровня денежных доходов по выбранному виду деятельности (при назначении государственной социальной помощи по мероприятию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1.5 настоящего Порядка);

2) сметы по выбранному виду деятельности (при назначении государственной социальной помощи по мероприятию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1.5 настоящего Порядка).

Срок проведения собеседования не может превышать 10 рабочих дней со дня получения от ГКУ-УСЗН сообщения, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего Порядка.

Получатель государственной социальной помощи не позднее 2 рабочих дней до даты проведения собеседования представляет в Уполномоченную организацию документы, предусмотренные подпунктами 1, 2 настоящего пункта.";

2) в подпункте 4 пункта 4.4 слова "в 2 экземплярах" заменить словами "в 3 экземплярах";

3) в пункте 4.6 слова "2 экземпляра" заменить словами "3 экземпляра";

4) дополнить пунктами 4.7 - 4.9 следующего содержания:

"4.7. В случае неявки получателя государственной социальной помощи в соответствии с абзацем первым пункта 4.3 настоящего Порядка в Уполномоченную организацию в срок, указанный в уведомлении, или отказа получателя государственной социальной помощи от составления программы социальной адаптации Куратор в течение 2 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств передает соответствующую информацию в ГКУ-УСЗН.

4.8. ГКУ-УСЗН в течение 2 рабочих дней со дня поступления в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Порядка информации от Куратора принимает решение об отказе в назначении государственной социальной помощи получателю государственной социальной помощи по форме, утвержденной приказом МСЗН.

4.9. ГКУ-УСЗН в течение 1 рабочего дня со дня принятия в соответствии с пунктом 4.8 настоящего Порядка решения об отказе в назначении государственной социальной помощи направляет (способом, позволяющим подтвердить факт направления) получателю государственной социальной помощи письменное уведомление о принятом решении посредством почтового отправления либо в форме электронного документа по почтовому адресу (по адресу электронной почты), указанному в заявлении, с указанием основания принятия такого решения.".

5. В разделе 5:

1) пункты 5.10 - 5.12 изложить в следующей редакции:

"5.10. Программа социальной адаптации подписывается, а социальный контракт заключается получателем государственной социальной помощи, ГКУ-УСЗН в лице его руководителя и Уполномоченной организацией в лице ее руководителя в день обращения получателя государственной социальной помощи в пределах срока, установленного пунктом 5.9 настоящего Порядка.

5.11. Примерные формы социального контракта по мероприятиям, предусмотренным пунктом 1.5 настоящего Порядка, утверждаются приказом МСЗН.

В социальных контрактах по мероприятиям, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 1.5 настоящего Порядка, могут быть предусмотрены дополнительные обязательства в части прохождения обучения или получения дополнительного профессионального образования.

5.12. Социальный контракт с приложенной к нему программой социальной адаптации оформляется в 3 экземплярах, один из которых в день его подписания передается получателю государственной социальной помощи, второй приобщается к учетному делу получателя государственной социальной помощи, хранящемуся в ГКУ-УСЗН, третий передается в Уполномоченную организацию.";

2) в пункте 5.14 слова "в приложении N 3" заменить словами "в приложении N 4";

3) подпункт 1 пункта 5.15 изложить в следующей редакции:

"1) заявление о продлении срока назначения государственной социальной помощи и действия социального контракта по форме, утвержденной приказом МСЗН;";

4) пункт 5.20 дополнить словами ", с указанием причин принятия такого решения".

6. В разделе 6:

1) пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Размер, продолжительность и периодичность предоставления государственной социальной помощи определяются в зависимости от нуждаемости в помощи и обязательных для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации:

1) по мероприятию., предусмотренному подпунктом 1 пункта 1.5 настоящего Порядка:

а) единовременная выплата социального пособия получателю государственной социальной помощи, которая осуществляется в течение 1 месяца с даты заключения социального контракта, в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения по Амурской области/по северной зоне Амурской области, установленной в Амурской области за второй квартал года, предшествующий году заключения социального контракта.

Выплата социального пособия в соответствии с настоящим подпунктом осуществляется не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем заключения социального контракта;

б) ежемесячная выплата социального пособия получателю государственной социальной помощи, которая осуществляется в течение 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства получателя государственной социальной помощи в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения по Амурской области/по северной зоне Амурской области, установленной в Амурской области за второй квартал года, предшествующий году заключения социального контракта;

2) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1.5 настоящего Порядка, - выплата социального пособия в размере, определенном сметой затрат, указанной в утвержденной программе социальной адаптации, но не более 250000 рублей на одного предпринимателя или самозанятого гражданина, в том числе для закупки оборудования, создания и оснащения рабочих мест.

При этом до 5% суммы, выплаченной получателю государственной социальной помощи, может быть направлено на компенсацию расходов, связанных с постановкой на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, до 15% - на аренду помещения (включая коммунальные платежи), необходимого для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности; оставшаяся часть выплаты может быть направлена на приобретение основных средств и материально-производственных запасов (сырье, материалы, комплектующие, готовая продукция и другие материальные ценности, участвующие в процессе производства);

3) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1.5 настоящего Порядка, - выплата социального пособия в размере, определенном сметой затрат, указанной в утвержденной программе социальной адаптации, но не более 100000 рублей на приобретение и оплату товаров (услуг) для ведения личного подсобного хозяйства в соответствии с условиями социального контракта;

4) по мероприятию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1.5 настоящего Порядка, - ежемесячная выплата социального пособия в размере, равном величине прожиточного минимума для трудоспособного населения по Амурской области / по северной зоне Амурской области, установленной в Амурской области за второй квартал года, предшествующий году заключения социального контракта, на срок, установленный программой социальной адаптации, но не более 6 месяцев;

Выплата социального пособия в соответствии с настоящим подпунктом осуществляется ежемесячно не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем заключения социального контракта.";

2) подпункты 1, 2 пункта 6.2 изложить в следующей редакции:

"1) выплата социального пособия получателю государственной социальной помощи на приобретение и оплату услуг по прохождению профессионального обучения или получению дополнительного профессионального образования в размере стоимости курса обучения, но не более 30000 рублей (продолжительность курса обучения не более 3 месяцев).

По мероприятию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1.5 настоящего Порядка, социальное пособие, предусмотренное настоящим подпунктом, предоставляется в случае отсутствия в центре занятости населения образовательных программ или в случае отсутствия оснований предоставления получателю государственной социальной помощи образовательных программ, приобретенных за счет средств центра занятости населения";

2) выплата ежемесячного социального пособия получателю государственной социальной помощи по мероприятию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1.5 настоящего Порядка, но не более 3 месяцев в случае прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования за счет средств ГКУ-УСЗН.

Размер ежемесячного социального пособия составляет половину величины прожиточного минимума для трудоспособного населения по Амурской области/по северной зоне Амурской области, установленной в Амурской области за второй квартал года, предшествующий году заключения социального контракта;".

7. В разделе 7:

1) подпункт 2 пункта 7.4 изложить в следующей редакции:

"2) направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации сведения о ходе реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, по форме и в сроки, установленные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации;";

2) подпункт 2 пункта 7.5 после слов "заверенной печатью" дополнить словами "(при наличии)";

3) пункты 7.6 - 7.9 изложить в следующей редакции:

"7.6. В целях выплаты получателям государственной социальной помощи социальных пособий, предусмотренных подпунктами 2, 3 пункта 6.1 настоящего Порядка, ГКУ-УСЗН перечисляет социальные пособия на открытые в кредитных организациях:

1) специальные счета получателей государственной социальной помощи (открытые до 15.06.2021);

2) лицевые (банковские) счета получателей государственной социальной помощи (открытые после 15.06.2021).

7.7. Получатель государственной социальной помощи для расходования средств со специального счета, указанного в подпункте 1 пункта 7.6 настоящего Порядка, представляет в ГКУ-УСЗН:

1) по социальному пособию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 6.1 настоящего Порядка:

а) договоры на приобретение основных средств и материально-производственных запасов (товары, а также связанные с их приобретением работы, услуги);

б) договор аренды помещения (включая коммунальные платежи), необходимого для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности;

в) счета, счета-фактуры и иные документы, на основании которых осуществляется оплата основных средств и материально-производственных запасов, и договор аренды помещения (включая коммунальные платежи), необходимого для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности;

г) иные документы, на основании которых осуществляется оплата расходов, направленных на ведение получателем государственной социальной помощи индивидуальной предпринимательской деятельности.

Указанные документы представляются в срок не позднее 5 рабочих дней с момента их оформления;

2) по социальному пособию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 6.1 настоящего Порядка:

а) договоры на приобретение товаров (услуг), предусмотренных программой социальной адаптации;

б) счета, счета-фактуры и иные документы, на основании которых осуществляется оплата товаров (услуг), предусмотренных программой социальной адаптации.

Указанные документы представляются в срок не позднее 5 рабочих дней с момента их оформления.

ГКУ-УСЗН в течение 3 рабочих дней со дня поступления от получателя государственной социальной помощи соответствующих документов направляет в кредитную организацию, в которой открыт специальный счет получателя государственной социальной помощи, извещение о возможности проведения кассовой операции.

7.8. Выплата получателям государственной социальной помощи социального пособия осуществляется на лицевой (банковский) счет, указанный в подпункте 2 пункта 7.6 настоящего Порядка, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем представления в ГКУ-УСЗН следующих документов:

1) по социальному пособию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 6.1 настоящего Порядка:

а) договоры на приобретение основных средств и материально-производственных запасов (товары, а также связанные с их приобретением работы, услуги);

б) договор аренды помещения (включая коммунальные платежи), необходимого для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности;

в) счета, счета-фактуры и иные документы, на основании которых осуществляется оплата основных средств и материально-производственных запасов, и договор аренды помещения (включая коммунальные платежи), необходимого для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности;

г) иные документы, на основании которых осуществляется оплата расходов, направленных на ведение получателем государственной социальной помощи индивидуальной предпринимательской деятельности.

Указанные документы представляются в срок не позднее 10 рабочих дней с момента их оформления;

2) по социальному пособию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 6.1 настоящего Порядка:

а) договоры на приобретение товаров (услуг), предусмотренных программой социальной адаптации;

б) счета, счета-фактуры и иные документы, на основании которых осуществляется оплата товаров (услуг), предусмотренных программой социальной адаптации.

Указанные документы представляются в срок не позднее 10 рабочих дней с момента их оформления.

7.9. Выплата получателям государственной социальной помощи социального пособия:

1) предусмотренного подпунктом 1 пункта 6.2 настоящего Порядка, осуществляется на лицевой (банковский) счет получателя государственной социальной помощи или образовательной организации, открытый в кредитной организации, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем представления счета на оплату и (или) акта выполненных услуг по обучению, в зависимости от условий, предусмотренных в договоре на обучение;

2) предусмотренного подпунктом 2 пункта 6.2 настоящего Порядка, осуществляется на лицевой (банковский) счет получателя государственной социальной помощи, открытый в кредитной организации, не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем представления следующих документов:

а) копии приказа (выписки из приказа) о зачислении на обучение, заверенной образовательной организацией;

б) справки образовательной организации о прохождении обучения или о посещении занятий получателем государственной социальной помощи.".

8. Абзац пятый пункта 8.3 раздела 8 изложить в следующей редакции:

"В случае принятия решения о несоответствии сведений, указанных в отчете, информации, имеющейся в прилагаемых к отчету документах, Куратор в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет получателю государственной социальной помощи уведомление о принятом решении посредством почтового отправления (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) либо в форме электронного документа по почтовому адресу (адресу электронной почты), указанному в заявлении, о необходимости в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления внести исправления в отчет и представить исправленный отчет в Уполномоченную организацию.

Непредставление получателем государственной социальной помощи исправленного отчета в установленный в абзаце пятом настоящего пункта срок является основанием для прекращения оказания государственной социальной помощи и расторжения социального контракта в одностороннем порядке по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 9.2 настоящего Порядка.".

9. В разделе 9:

1) пункт 9.2 дополнить подпунктами 6, 7 следующего содержания:

"6) нецелевое расходование получателем государственной социальной помощи полученного социального пособия;

7) отказ получателя государственной социальной помощи от предоставления государственной социальной помощи.";

2) пункт 9.4 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае отказа получателя государственной социальной помощи от возврата полученных средств государственной социальной помощи добровольно их взыскание производится ГКУ-УСЗН в судебном порядке".

10. Приложения N 1, N 2, N 3 изложить в новой редакции согласно приложениям N 1, N 2, N 3 соответственно к настоящим изменениям.