Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 18 июня 2021 г. N 1206 "Об утверждении порядка установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории городского округа Первоуральск"

В соответствии со статьями 14, 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 25, 26 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", частью 3.1 статьи 90 главы 16 Земельного кодекса Российской Федерации и Уставом муниципального образования городского округа Первоуральск, в целях создания предусмотренных действующим законодательством условий эксплуатации автомобильных дорог местного значения, обеспечения их сохранности, безопасности дорожного движения, повышения качества услуг, предоставляемых пользователям автомобильных дорог, Администрация городского округа Первоуральск постановляет:

1. Утвердить порядок установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории городского округа Первоуральск (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вечерний Первоуральск", разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по жилищно-коммунальному хозяйству, городскому хозяйству и экологии Д.Н. Полякова

Глава городского округа Первоуральск

И.В. Кабец

Приложение
Утвержден
постановлением
Администрации городского
округа Первоуральск
от 18.06.2021 N 1206

Порядок
установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории городского округа первоуральск

Раздел 1. Общие положения

1.1. Порядок установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории городского округа Первоуральск (далее - Порядок) реализуется на основании документации по планировке территории, требований, стандартов, норм и правил строительства и содержания дорог, безопасности дорожного движения, иных требований, установленных нормативными актами Российской Федерации, Свердловской области, городского округа Первоуральск.

1.2. Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), предназначенные для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

1.3. Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.

1.4. Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск является уполномоченным органом по осуществлению в соответствии с действующим законодательством следующих функций:

- обеспечение исполнения установленного порядка использования полос отвода и придорожных полос дорог общего пользования местного значения;

- выдача письменного согласия на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт съездов к объектам дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- заключение договоров о присоединении объектов дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования местного значения;

- выдача письменного согласия на планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки или переустройства в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования местного значения;

- выдача письменного согласия на прокладку или переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования местного значения;

- выдача письменного согласия на строительство и реконструкцию в границах придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования местного значения объектов капитального строительства, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.

Раздел 2. Определение и использование полос отвода дорог

2.1. Границы полос отвода дорог определяются на основании документации по планировке территории, с учетом нормы отвода земель для размещения дороги и (или) объектов дорожного сервиса.

2.2. В случае строительства (реконструкции) дороги Управление градостроительства и архитектуры Администрации городского округа Первоуральск осуществляет организацию проведения землеустройства и постановку земель на кадастровый учет для установления границ полосы отвода дороги.

2.3. Приобретение и прекращение прав на земельные участки, образующие полосу отвода дороги, отнесение указанных земельных участков к соответствующей категории земель осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

2.4. Полосы отвода могут использоваться в целях, установленных федеральным законодательством, в том числе для размещения:

- конструктивных элементов дороги;

- дорожных сооружений;

- объектов дорожного сервиса, в том числе подъездов, съездов и примыканий к ним (объекты дорожного сервиса разрешается размещать только в местах, оборудованных заездными карманами);

- рекламных конструкций, соответствующих требованиям технических регламентов и нормативным правовым актам о безопасности дорожного движения;

- информационных щитов и указателей, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения или осуществления дорожной деятельности;

- инженерных коммуникаций.

2.5. Строительство, реконструкция, установка объектов в пределах придорожных полос согласовываются при соблюдении следующих условий:

2.5.1. Объекты не должны ухудшать видимость на дороге и другие условия безопасности дорожного движения, а также условия использования и содержания дороги и расположенных на ней сооружений.

2.5.2. Проектирование, размещение объектов должны осуществляться с учетом правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, экологической безопасности, строительства и эксплуатации дорог.

2.6. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт съездов к объектам дорожного сервиса на дороге осуществляются при наличии письменного согласия Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск на выполнение указанных работ и на основании разрешения на строительство.

2.7. Размещение рекламных конструкций в границах полосы отвода дороги должно осуществляться в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", инструкцией о порядке согласования распространения наружной рекламы в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог и на территории городских и сельских поселений, утвержденной Приказом Федеральной дорожной службы от 02 ноября 1998 года N 405, Государственным стандартом Российской Федерации "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения. ГОСТ Р 52044 - 2003" техническими регламентами, нормативными правовыми актами о безопасности дорожного движения.

2.8. В границах полосы отвода автомобильной дороги запрещается совершение действий, указанных в статье 25 и статье 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а именно:

- выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также размещением объектов дорожного сервиса;

- размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса;

- распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждений лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию и ремонту полосы отвода автомобильной дороги, ее участков;

- выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест, согласованных с владельцами автомобильных дорог;

- установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным актам о безопасности дорожного движения;

- установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения и осуществлению дорожной деятельности.

2.9. Осуществление деятельности в границах полосы отвода автомобильной дороги допускается при условии, что такая деятельность не повлечет за собой:

2.9.1. Загрязнение полос отвода автомобильных дорог, включая выброс мусора вне специально предусмотренных для указанных целей мест.

2.9.2. Использование водоотводных сооружений автомобильных дорог для стока или сброса вод.

2.9.3. Выполнение в границах полос отвода автомобильных дорог, в том числе на проезжей части автомобильных дорог, работ, связанных с применением веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием, а также без соблюдения требований пожарной безопасности.

2.9.4. Создание условий, препятствующих безопасности дорожного движения.

2.9.5. Повреждение автомобильных дорог или осуществление иных действий, наносящих ущерб автомобильным дорогам или создающих препятствия движению транспортных средств и пешеходов.

2.9.6. Нарушение других установленных нормативными правовыми актами требований к ограничению использования полос отвода, а также обеспечению их сохранности.

2.10. Размещение вновь возводимых объектов дорожного сервиса в границах полосы отвода автомобильной дороги осуществляется в соответствии с документацией по планировке территории, требованиями технических регламентов и с соблюдением следующих условий:

2.10.1. Расстояние от планируемого к размещению подъезда, съезда, примыкания к объекту дорожного сервиса до ближайшего существующего примыкания другой автомобильной дороги или иного объекта должно быть не менее:

- 600 метров - на автомобильных дорогах второй и третьей категорий;

- 100 метров - на автомобильных дорогах четвертой категории;

- 50 метров - на автомобильных дорогах пятой категории.

2.10.2. Выбор места размещения объектов дорожного сервиса должен осуществляться на участке автомобильной дороги с уклоном, не превышающим 40 промилле.

2.10.3. Объекты дорожного сервиса должны быть обустроены в соответствии с техническими требованиями и условиями, выдаваемыми владельцем автомобильной дороги.

Раздел 3. Порядок выдачи письменного согласия на осуществление деятельности в пределах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог

3.1. Получение письменного согласия требуется для осуществления следующих видов деятельности:

- на реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт съездов к объектам дорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

- на планируемое размещение инженерных коммуникаций при проектировании их прокладки или переустройства в границах полосы отвода автомобильной дороги общего пользования местного значения;

- на прокладку или переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования местного значения;

- на строительство и реконструкцию в границах придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования местного значения объектов капитального строительства, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.

3.2. Для получения письменного согласия на осуществление деятельности, предусмотренной пункте 3.1 настоящего Порядка, заявитель представляет в Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск следующие документы:

- заявление в произвольной форме;

- копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором планируется размещение объекта;

- технический план участка в масштабе 1:500 с указанием существующих объектов и инженерных коммуникаций и нанесением на него планируемого объекта с привязкой к дороге;

- планово-картографический материал района размещения планируемого объекта в масштабе 1:2 000 с указанием места размещения планируемого объекта.

3.3. Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск в течение 20 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, принимает решение о выдаче письменного согласия или об отказе в выдаче письменного согласия.

3.4. Уведомление о выдаче письменного согласия или об отказе в выдаче письменного согласия с указанием основания отказа направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

3.5. Решение об отказе может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством.

3.6. В случае изменения параметров объекта, планируемого к размещению, заявитель обязан получить согласие на такое изменение в общем порядке.

Раздел 4. Ответственность за нарушение настоящего порядка

4.1. Нарушение правил, установленных настоящим Порядком, влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. Размеры придорожных полос для автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа Первоуральск, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов

Межсельные автомобильные дороги
Инвентаризационный номер	Наименование автомобильной дороги	Протяженность, п.м.	Категория	Ширина придорожной полосы, м
66-480 ОП МГ 24000	Автодорога от региональной автодороги Первоуральск - Шаля до микрорайона "т/б Чусовая" (Обсерватория УРГУ)	3 001	IV	50
66-480 ОП МГ 24001	Автодорога от трассы Пермь - Екатеринбург - д. Хомутовка - г. Первоуральск (Динас)	6 192	V	25
66-480 ОП МГ 24002	Автодорога от трассы Пермь - Екатеринбург до п. Ильмовка	7 688	V	25
66-480 ОП МГ 24003	Автодорога п. Билимбай (Доломитовый) - д. Макарова - с. Битимка	2 650	V	25
66-480 ОП МГ 24004	Автодорога п. Коуровка - с. Слобода	2 400	V	25
66-480 ОП МГ 24005	Автодорога п. Кузино - д. Меркитасиха	18 300	V	25
66-480 ОП МГ 24006	Автодорога п. Новоуткинск - п. Шадриха	2 292	V	25
Итого по межсельным автомобильным дорогам		42 523