Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 сентября 2004 г. N КА-А41/8135-04 Срок обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа за непредставление в срок налоговой декларации следует исчислять со следующего дня после подачи декларации (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 сентября 2004 г. N КА-А41/8135-04
(извлечение)

ИМНС РФ по городу и космодрому Байконур обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о взыскании с Управления пенсионного обеспечения штрафа за налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п. 2 ст. 119 НК РФ "Непредставление налоговой декларации".

Решением Арбитражного суда Московской области от 9 марта 2004 г. заявление удовлетворено.

Постановлением апелляционной инстанции от 27 мая 2004 г. решение от 9 марта 2004 года отменено, в иске Инспекции отказано.

Заявитель кассационной жалобы, Инспекция, прост: отменить постановление апелляционной инстанции со ссылкой на статьи 285, 289, 246, 248, 55 НК РФ (том 2, л.д. 139-142).

Определением от 15 сентября 2004 г. дело было отложено на 16 сентября 2004 года.

На кассационную жалобу представлен Управлением пенсионного обеспечения отзыв, который приобщен к материалам дела.

Представители сторон в суд кассационной инстанции не явились, заявив ходатайства о рассмотрении дела без их представителей, которые удовлетворены. Согласно определению ФАС МО от 16 сентября 2004 г. дело рассматривается без представителей сторон.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы и отзыва, полагает, что постановление апелляционной инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Инспекция обратилась с заявлением о взыскании штрафа на основании решения от 4 сентября 2003 г. N 265 за непредставление налоговой декларации по п. 2 ст. 119 НК РФ (том 1, л.д. 6-8).

В спорной ситуации декларации по налогу на прибыль за 2000, 2001 и 2002 годы представлены 28 июля 2003 года, что подтверждается отметками Инспекции (том 1, л.д. 19, 31, 43, 55, 67, 69, 70, 72, 74, 77, 80). Расчет штрафа приведен в тексте решения.

Суд первой инстанции, оценив расчет и факт представления налоговых деклараций с нарушением установленного законом срока, указал, что Управлением совершено налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 119 НК РФ (том 1, л.д. 113).

Суд апелляционной инстанции в постановлении от 27 мая 2004 г. отметил, что датой обнаружения правонарушения в виде непредставления в срок налоговой декларации считается день, следующий за последним днем представления декларации. В соответствии с пунктом 4 статьи 289 НК РФ налоговые декларации по итогам налогового периода по налогу на прибыль представляются налогоплательщиками не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Поскольку исковое заявление о взыскании с Управления пенсионного обеспечения штрафных санкций за 2000 - 2002 гг. предъявлено в арбитражный суд 20 января 2004 г. по истечении шести месяцев, т.е. с пропуском срока для обращения в суд с иском о взыскании налоговых санкций, то у суда первой инстанции отсутствовали основания к удовлетворению исковых требований о взыскании штрафа.

Кассационная инстанция, не согласившись с позицией апелляционной инстанции, полагает законным вывод суда первой инстанции с учетом сложившейся судебно-арбитражной практики по вопросу применения ответственности по ст. 119 НК РФ, когда срок обращения в суд с заявлением о взыскании штрафа следует исчислять со следующего дня после подачи декларации, в спорном деле, после 28 июля 2003 года, что влияет на исчисление шестимесячного срока, установленного ст. 115 НК РФ.

При этом суд кассационной инстанции принял во внимание постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 24 апреля 2001 г. по делу N КА-А40/1812-01, от 20 марта 2003 г. по делу N КА-А40/861-03 и от 20 ноября 2003 г. по делу N КА-А40/9038-03.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 284-289 АПК РФ, суд постановил:

постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Московской области от 27 мая 2004 года по делу N А41-К2-3351/04 отменить.

Оставить в силе решение Арбитражного суда Московской области от 9 марта 2004 года.