Письмо Правительства РФ от 28 января 2019 г. N 603п-П10 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 605945-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации", внесенный членами Совета Федерации В.И. Матвиенко, Ё.В. Бушминым и другими и депутатами Государственной Думы В.В. Володиным, И.И. Мельниковым и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный законопроект.

Законопроект направлен на закрепление в Федеральном законе "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" мер по недопущению и пресечению распространения в мошеннических и иных противоправных целях информации, связанной с финансовой сферой, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), а также на закрепление в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации положений по наделению Московского городского суда полномочиями по рассмотрению гражданских дел, связанных с защитой прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в связи с размещением в информационно-телекоммуникационных сетях определенных видов информации.

Учитывая высокую социальную опасность распространения указанной информации, а также увеличения масштабов использования сети "Интернет" для совершения мошеннических действий на финансовом рынке, Правительство Российской Федерации поддерживает концепцию законопроекта.

В то же время полномочие Банка России на подачу заявления в суд в целях ограничения доступа к информационному ресурсу, предусмотренное в абзаце третьем пункта 2 статьи 1 законопроекта, представляется целесообразным установить в законодательстве, определяющем правовой статус Банка России.

Кроме того, требуют согласования сроки, предоставляемые провайдеру хостинга и владельцу сайта в сети "Интернет" для устранения допущенных нарушений законодательства, с целью предотвращения ситуации, когда доступ к информационному ресурсу будет ограничен провайдером хостинга до истечения срока, установленного для принятия мер владельцем сайта в сети "Интернет".

Также представляется целесообразным привести к единообразию сроки реализации механизма ограничения доступа к информационному ресурсу со стороны Роскомнадзора.

Согласно финансово-экономическому обоснованию принятие федерального закона не потребует расходов, покрываемых за счет федерального бюджета. Вместе с тем реализация положений законопроекта по ограничению доступа к новому виду информации может повлечь за собой дополнительную нагрузку на Роскомнадзор и потребовать выделения дополнительных бюджетных средств.

На основании изложенного Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект с учетом его доработки ко второму чтению.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

К. Чуйченко