Решение Городской Думы г. Спас-Деменска Калужской области от 31 мая 2021 г. N 40 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в городском поселении "Город Спас-Деменск"

В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации" в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в городском поселении "Город Спас-Деменск", установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, Городская Дума городского поселения "Город Спас-Деменск" решила:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в городском поселении "Город Спас-Деменск" (прилагается).

2. Установить, что настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального образования городское поселение "Город Спас-Деменск"

М.Е. Нечаев

Утверждено
Решением Городской Думы
муниципального образования
городское поселение
"Город Спас-Деменск"
от 31.05.2021 г. N 40

Положение
о бюджетном процессе в городском поселении "Город Спас-Деменск"

Настоящее Положение устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета городского поселения "Город Спас-Деменск" на очередной финансовый год и плановый период, утверждения и исполнения бюджета городского поселения "Город Спас-Деменск", осуществления контроля за его исполнением, утверждения годового отчета об исполнении бюджета городского поселения "Город Спас-Деменск".

Статья 1. Правовая основа бюджетного процесса в городском поселении "Город Спас-Деменск"

1. Правовую основу бюджетного процесса в городском поселении "Город Спас-Деменск" составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные правовые акты Российской Федерации, Законы Калужской области, Устав городского поселения "Город Спас-Деменск", настоящее Положение и иные правовые акты городского поселения "Город Спас-Деменск", регулирующие бюджетные правоотношения.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 2. Порядок и сроки составления проекта бюджета городского поселения "Город Спас-Деменск" на очередной финансовый год и плановый период

Порядок и сроки составления проекта бюджета городского поселения "Город Спас-Деменск" на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством устанавливаются администрацией городского поселения "Город Спас-Деменск" исходя из необходимости представления проекта решения Городской Думы о бюджете городского поселения "Город Спас-Деменск" на очередной финансовый год и плановый период в Городскую Думу городского поселения "Город Спас-Деменск" не позднее 15 ноября текущего года.

Статья 3. Общие положения

1. Проектом решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о бюджете городского поселения "Город Спас-Деменск" на очередной финансовый год и плановый период уточняются параметры планового периода утвержденного бюджета и добавляются к ним параметры второго года планового периода проекта местного бюджета.

2. До рассмотрения Городской Думой городского поселения "Город Спас-Деменск" проекта решения о бюджете городского поселения "Город Спас-Деменск" на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении и проекта решения об исполнении бюджета городского поселения "Город Спас-Деменск" за отчетный финансовый год проводятся публичные слушания по проектам.

Статья 4. Решение Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период

1. В решении Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики местного бюджета:

а) общий объем доходов местного бюджета;

б) общий объем расходов местного бюджета;

в) дефицит (профицит) местного бюджета;

г) иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В решении Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района "Спас-Деменский район" и бюджетами муниципальных образований Спас-Деменского района в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Калужской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Решением Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:

а) перечень главных администраторов доходов местного бюджета;

б) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

в) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

г) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

д) ведомственная структура расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

е) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

ж) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

з) общий объем условно утверждаемых расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

и) источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

к) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

л) иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Калужской области.

3. Решением Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в Решение Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с решениями руководителя финансового органа муниципального района "Спас-Деменский район".

Статья 5. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период

1. Одновременно с проектом решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Городскую Думу городского поселения "Город Спас-Деменск" представляются следующие документы и материалы:

а) предварительные итоги социально-экономического развития городского поселения "Город Спас-Деменск" за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития городского поселения "Город Спас-Деменск" за текущий финансовый год;

б) прогноз социально-экономического развития городского поселения "Город Спас-Деменск" на очередной финансовый год и плановый период;

в) основные направления бюджетной и налоговой политики городского поселения "Город Спас-Деменск" на очередной финансовый год и плановый период;

г) пояснительная записка к проекту бюджета;

д) оценка ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;

е) верхний предел муниципального внутреннего долга городского поселения "Город Спас-Деменск" на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

ж) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

з) реестр источников доходов бюджета городского поселения "Город Спас-Деменск".

2. Одновременно с проектом решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Городскую Думу городского поселения "Город Спас-Деменск" могут направляться иные материалы и документы, а также проекты нормативных правовых актов городского поселения "Город Спас-Деменск".

Статья 6. Внесение проекта решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, подготовка проекта решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период для рассмотрения в Городской Думе городского поселения "Город Спас-Деменск"

1. Проект решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляется администрацией городского поселения "Город Спас-Деменск" в Городскую Думу городского поселения "Город Спас-Деменск" не позднее 15 ноября текущего года.

2. В течение одного дня со дня внесения проекта решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Городскую Думу городского поселения "Город Спас-Деменск" председатель Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" готовит заключение о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

3. Председатель Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" на основании заключения принимает решение о том, что проект решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Городской Думой городского поселения "Город Спас-Деменск" либо подлежит возврату на доработку администрации городского поселения "Город Спас-Деменск", если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям настоящего Положения.

В случае возвращения председателем Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" проекта решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период доработанный проект решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период должен быть представлен в Городскую Думу городского поселения "Город Спас-Деменск" в течение семи дней.

4. Проект решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, в течение одного дня направляется председателем Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" в контрольно-счетную комиссию муниципального района "Спас-Деменский район".

Статья 7. Предметы рассмотрения и принятия проекта решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом и втором чтениях

1. Городская Дума городского поселения "Город Спас-Деменск" рассматривает проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в двух чтениях.

2. При рассмотрении Городской Думой городского поселения "Город Спас-Деменск" проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается прогноз социально-экономического развития городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

3. Предметом рассмотрения проекта решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении является утверждение основных характеристик местного бюджета, к которым относятся:

- общий объем доходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- условно утверждаемые расходы на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода - в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

- дефицит (профицит) местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

- нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального района "Спас-Деменский район" и бюджетами муниципальных образований Спас-Деменского района в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Калужской области, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также объемы и распределение межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;

- верхний предел муниципального внутреннего долга городского поселения "Город Спас-Деменск" на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода.

4. Предметом рассмотрения проекта решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении является утверждение текстовых статей проекта решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также приложений к нему, устанавливающих:

- перечень главных администраторов доходов местного бюджета;

- перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

- бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного в первом чтении;

- ведомственную структуру расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в пределах общего объема расходов местного бюджета, утвержденного в первом чтении;

- программу муниципальных внутренних заимствований городского поселения "Город Спас-Деменск" на очередной финансовый год и плановый период;

- источники финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 96 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Уточнение параметров планового периода последующего утверждаемого местного бюджета предусматривает:

- утверждение уточнений показателей, являющихся предметом рассмотрения проекта решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом и во втором чтениях;

- утверждение увеличения или сокращения утвержденных показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета либо включение в нее бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов местного бюджета.

Статья 8. Порядок рассмотрения проекта решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом и втором чтении

1. Контрольно-счетная комиссия муниципального района "Спас-Деменский район" в течение 15 дней со дня получения проекта решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматривает проект решения Городской Думы о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и направляет свое заключение в Городскую Думу городского поселения "Город Спас-Деменск" и администрацию городского поселения "Город Спас-Деменск".

2. Депутаты Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" в течение 18 дней со дня получения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматривают проект решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, готовят поправки по предмету первого чтения и предложения о принятии или об отклонении представленного проекта решения.

3. Председатель Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" рассматривает проект решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, поправки с участием уполномоченных органов исполнительной власти городского поселения "Город Спас-Деменск" и готовит проект решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о принятии проекта бюджета городского поселения "Город Спас-Деменск" на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.

4. Заседание Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" для рассмотрения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении созывается в срок не позднее 30 дней после поступления данного проекта решения в Городскую Думу городского поселения "Город Спас-Деменск".

5. При рассмотрении проекта решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении производится голосование проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении.

6. На очередном заседании Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск", которое созывается не позднее 20 дней после первого заседания, производится:

а) голосование проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении.

Статья 9. Порядок представления, рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского поселения "Город Спас-Деменск" и внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского поселения "Город Спас-Деменск"

1. Администрация городского поселения "Город Спас-Деменск" представляет годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения "Город Спас-Деменск" для подготовки заключения на него в контрольно-счетную комиссию муниципального района "Спас-Деменский район" не позднее 1 апреля текущего года.

Годовой отчет об исполнении бюджета городского поселения "Город Спас-Деменск" до его рассмотрения Городской Думой городского поселения "Город Спас-Деменск" подлежит внешней проверке, которая включает подготовку заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-счетной комиссией муниципального района "Спас-Деменский район".

2. Контрольно-счетная комиссия муниципального района "Спас-Деменский район" готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством и направляет его в Городскую Думу городского поселения "Город Спас-Деменск" и администрацию городского поселения "Город Спас-Деменск".

3. Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Городскую Думу городского поселения "Город Спас-Деменск" не позднее 1 мая текущего года в форме проекта решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.

Решением Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" об исполнении местного бюджета утверждается отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.

Отдельными приложениями к решению Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

- доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

- расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов;

- расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

- источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета.

Одновременно с проектом решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" об исполнении местного бюджета представляются иные документы, предусмотренные законодательством.

4. Городская Дума городского поселения "Город Спас-Деменск" рассматривает годовой отчет об исполнении местного бюджета в срок, не превышающий 30 дней со дня представления его администрацией городского поселения "Город Спас-Деменск".

5. По результатам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета Городская Дума городского поселения "Город Спас-Деменск" принимает решение об утверждении решения Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.

Статья 10. Порядок представления, рассмотрения отчетов об исполнении бюджета городского поселения "Город Спас-Деменск" за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года

1. Администрация городского поселения "Город Спас-Деменск" направляет отчеты об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года в Городскую Думу городского поселения "Город Спас-Деменск" и контрольно-счетную комиссию муниципального района "Спас-Деменский район".

2. Контрольно-счетная комиссия муниципального района "Спас-Деменский район" готовит информацию в форме заключения на отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года в течение 20 рабочих дней со дня получения отчета и направляет заключение в Городскую Думу городского поселения "Город Спас-Деменск" и Главе администрации городского поселения "Город Спас-Деменск".

Статья 11. Заключительные положения настоящего Положения

1. Городской Думой городского поселения "Город Спас-Деменск" в срок до 15 августа могут быть направлены в администрацию городского поселения "Город Спас-Деменск" предложения по формированию проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

2. Признать утратившим силу со дня вступления в силу настоящего Положения:

- решение Городской Думы городского поселения "Город Спас-Деменск" от 05 февраля 2015 года N 255 "Об утверждении положения о бюджетном процессе в городском поселении "Город Спас-Деменск".

Статья 12. Вступление в силу настоящего Положения

Настоящее Положение вступает в силу после его официального опубликования, и распространяется на отношения, возникшие после 1 января 2021 года.