Приложение N 1. Текстовая часть проекта межевания территории, ограниченной ул. Революции 1905 года, пер. Мельничный в городском округе город Воронеж

Приложение N 1
к проекту
межевания территории, ограниченной
ул. Революции 1905 года, пер. Мельничный
в городском округе город Воронеж

Текстовая часть
проекта межевания территории, ограниченной ул. Революции 1905 года, пер. Мельничный в городском округе город Воронеж

Проект межевания территории, ограниченной ул. Революции 1905 года, пер. Мельничный в городском округе город Воронеж, разработан на основании постановления администрации городского округа город Воронеж от 12.03.2021 N 175 "О подготовке проекта межевания территории, ограниченной ул. Революции 1905 года, пер. Мельничный в городском округе город Воронеж", Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы, утвержденного решением Воронежской городской Думы от 25.12.2020 N 137-V "Об утверждении Генерального плана городского округа город Воронеж на 2021 - 2041 годы" (далее - Генеральный план), Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 25.12.2009 N 384-II "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа город Воронеж" (далее - Правила землепользования и застройки), в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Воронежской области, муниципальных правовых актов городского округа город Воронеж.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проекта межевания территории осуществляется:

1) для определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;

2) для установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.

Согласно ч. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации видами документации по планировке территории являются проект планировки территории и проект межевания территории.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны.

Подготовка проекта межевания территории осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, установленными в соответствии с федеральными законами, техническими регламентами.

Рассматриваемая территория расположена в Центральном районе городского округа город Воронеж в границах ул. Революции 1905 года, пер. Мельничный, ее площадь - 1,4 га.

Согласно Генеральному плану рассматриваемая территория расположена в следующих функциональных зонах:

- жилой зоне;

- зоне смешанной и общественно-деловой застройки.

Согласно Правилам землепользования и застройки проектируемая территория расположена в следующих территориальных зонах:

- Ж 9 "Зона среднеэтажной застройки, подлежащей реконструкции и модернизации". Зона выделена в целях поэтапной, комплексной реконструкции и модернизации жилого фонда при условии разработки соответствующих программ, качественного обновления существующего жилья и городской среды в целом, увеличения общей площади жилого фонда на существующих территориях;

- ИТ 1 "Городские магистрали и улицы". Регламенты носят рекомендательный характер. Действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки: в границах территории общего пользования, в границах территории памятников и ансамблей, занятые линейными объектами, предоставленные для добычи полезных ископаемых (ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Рассматриваемая территория ограничена ранее установленными красными линиями. В соответствии с градостроительным регламентом за пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения. В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор, путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах городского общественного транспорта).

В исключительных случаях с учетом действующих особенностей участка (поперечных профилей и режимов градостроительной деятельности) в пределах красных линий допускается размещение:

- объектов транспортной инфраструктуры (площадок отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотных площадок, площадок для размещения диспетчерских пунктов);

- отдельных нестационарных объектов автосервиса для попутного обслуживания (АЗС, АЗС с объектами автосервиса).

Виды разрешенного использования, предельные параметры разрешенного строительства определяются в порядке ст. 20 Правил землепользования и застройки, положений градостроительных регламентов.

Перечень координат характерных точек границ территории, ограниченной ул. Революции 1905 года, пер. Мельничный в городском округе город Воронеж, в отношении которой предполагается к утверждению проект межевания, приведен в таблице N 1.

Таблица N 1

Номера характерных точек	Перечень координат
	X	Y
1	514683.11	1299474.54
2	514687.01	1299482.80
3	514686.10	1299483.70
4	514668.28	1299523.38
5	514658.03	1299528.87
6	514643.73	1299539.51
7	514639.01	1299541.92
8	514631.93	1299546.07
9	514624.94	1299560.00
10	514621.17	1299570.99
11	514616.37	1299584.97
12	514607.97	1299609.48
13	514607.92	1299610.15
14	514607.10	1299618.01
15	514604.78	1299643.37
16	514589.12	1299666.15
17	514590.11	1299667.76
18	514595.02	1299669.86
19	514579.05	1299682.30
20	514521.04	1299604.88
21	514512.94	1299594.24
22	514510.43	1299590.36
23	514510.02	1299590.62
24	514507.02	1299586.07
25	514506.79	1299586.22
26	514498.73	1299574.19
27	514503.12	1299571.46
28	514503.26	1299571.65
29	514509.44	1299567.99
30	514518.57	1299563.81
31	514520.30	1299563.05
32	514528.57	1299559.41
33	514537.39	1299555.46
34	514552.93	1299548.47
35	514556.40	1299546.79
36	514560.69	1299544.59
37	514560.96	1299545.14
38	514561.67	1299544.85
39	514561.37	1299544.18
40	514569.70	1299540.29
41	514569.96	1299540.83
42	514571.18	1299540.33
43	514570.97	1299539.89
44	514583.20	1299534.30
45	514593.87	1299529.43
46	514595.57	1299528.65
47	514591.23	1299519.54
48	514627.15	1299503.32
49	514627.72	1299502.31
50	514645.69	1299493.19
51	514647.20	1299494.49
52	514648.96	1299493.56
53	514649.24	1299491.57
1	514683.11	1299474.54

Рациональное использование территории во многом определяется характером ограничений на хозяйственные и иные виды деятельности в зонах с особыми условиями использования.

В соответствии со ст. 21 Правил землепользования и застройки объекты культурного наследия и выявленные объекты культурного наследия в границах рассматриваемой территории отсутствуют.

В границах рассматриваемой территории особо охраняемые природные территории отсутствуют.

В соответствии с картой зон с особыми условиями использования территории, утвержденной в составе Правил землепользования и застройки, рассматриваемая территория частично расположена в границах исторической территории. Кроме того, рассматриваемая территория расположена в пределах приаэродромных территорий аэродромов Воронеж (Придача), Воронеж (Чертовицкое), Воронеж (Балтимор) и в районе аэродрома Воронеж (Придача), в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных воздушным законодательством Российской Федерации.

Следует отметить, что ранее на территории располагалась защитная зона объекта культурного наследия "Дом, в котором жил Массалитинов", расположенного по адресу: Воронежская область, г. Воронеж, ул. Комиссаржевской, 16. Графическое описание местоположения границ этой зоны утверждалось приказом управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 26.10.2018 N 71-01-07/228. Однако приказом управления по охране объектов культурного наследия Воронежской области от 07.05.2020 N 71-01-07/240 данная зона была отменена, поэтому какие-либо ограничения, связанные с ней, на рассматриваемой территории отсутствуют.

В настоящее время зона охраны объекта "Дом, в котором жил Массалитинов" регулируется постановлением правительства Воронежской области от 25.10.2019 N 1038, в соответствии с ним территория, в отношении которой готовится проект межевания, также не попадает под какие-либо ограничения.

Согласно решению об установлении границ приаэродромной территории аэродрома экспериментальной авиации Воронеж (Придача), утвержденному временно исполняющим обязанности директора департамента авиационной промышленности Минпромторга России Д.А. Лысогорским 29.06.2018, рассматриваемая территория расположена в границах подзон N 3 (запрещается размещать объекты, высота которых превышает установленные ограничения); N 5 (запрещается размещать опасные производственные объекты, функционирование которых может повлиять на безопасность полетов воздушных судов); N 6 (запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц), в связи с чем при архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции объектов капитального строительства необходимо учитывать соответствующие ограничения.

Планировочными ограничениями для рассматриваемой территории являются охранные зоны инженерных сетей. Наличие охранной зоны предполагает привлечение к ответственности за нарушение правил охраны линейных объектов. Работы в местах пересечений с инженерными коммуникациями необходимо производить только на основании письменных разрешений организаций, осуществляющих эксплуатацию данных коммуникаций.

Планируемая территория расположена в границах зон боевых действий на территории города Воронежа в 1942 - 1943 годах, в связи с чем необходимо соблюдение требований, установленных Законом Российской Федерации от 14.01.1993 N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества" и Законом Воронежской области от 29.04.2016 N 45-ОЗ "Об отдельных мерах по поддержке проведения поисковой работы на территории Воронежской области".

В рамках проекта межевания территории определяется местоположение границ образуемых и изменяемых земельных участков существующих и планируемых зданий, сооружений, в том числе линейных объектов, территорий общего пользования.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Проектное разделение территории учитывает результаты нормативных расчетов и особенности пространственной организации данной территории в соответствии с видом размещаемых объектов.

Функционально-планировочная организация территории принята исходя из фактического использования территории с сохранением существующих участков, поставленных на кадастровый учет.

На территории межевания расположены жилые, нежилые общественные и административные здания.

На территории, ограниченной ул. Революции 1905 года, пер. Мельничный в городском округе город Воронеж, расположены земельные участки, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Ведомость земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, представлена в таблице N 2.

Таблица N 2

N п/п	Кадастровый номер участка	Адрес	Площадь участка, кв. м	Разрешенное использование
1	36:34:0606001:26	Воронежская область, г. Воронеж, пер. Мельничный, 12	512	Индивидуальное жилищное строительство
2	36:34:0606001:33	Воронежская область, г. Воронеж, пер. Мельничный, 4	501	Индивидуальное жилищное строительство
3	36:34:0606001:50	Воронежская область, г. Воронеж, пер. Мельничный, 18а	622 +/- 1.2	Реконструкция нежилого здания
4	36:34:0606001:64	Воронежская область, г. Воронеж, ул. Революции 1905 года, на дворовой территории дома N 4	40 +/- 0.1	Гараж
5	36:34:0606001:69	Воронежская область, г. Воронеж, пер. Мельничный, 2а	412 +/- 7.1	Индивидуальное жилищное строительство
6	36:34:0606001:77	Воронежская область, г. Воронеж, пер. Мельничный, 14	450 +/- 7	Индивидуальное жилищное строительство
7	36:34:0606001:148	Воронежская область, г. Воронеж, пер. Мельничный, 10	672 +/- 9.07	Индивидуальное жилищное строительство
8	36:34:0606001:153	Воронежская область, г. Воронеж, пер. Мельничный, 8	628 +/- 9	Индивидуальное жилищное строительство
9	36:34:0606001:189	Воронежская область, г. Воронеж, ул. Революции 1905 года, 10	628 +/- 8.77	Индивидуальное жилищное строительство
10	36:34:0606001:211	Воронежская область, г. Воронеж, пер. Мельничный, 16	3039 +/- 19	Гаражи
11	36:34:0606001:5507	Воронежская область, г. Воронеж, ул. Революции 1905 года, 8к	157 +/- 4	Для размещения котельной

Согласно ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, утвержденным в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39.27 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой допускается на основании утвержденного проекта межевания территории. В соглашении либо решении о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, указываются реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории. В связи с этим необходима разработка проекта межевания территории.

В соответствии со ст. 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.

В границах планируемой территории расположено 11 земельных участков, ранее учтенных в государственном кадастре недвижимости.

Формирование земельных участков выполнено с учетом существующей градостроительной ситуации, границ земельных участков, предоставленных физическим и юридическим лицам под различные виды деятельности, фактического использования территории.

Перечень и сведения о площади, виде разрешенного использования образуемых земельных участков, а также возможные способы образования приведены в таблице N 3.

Таблица N 3

N п/п	Условный номер образуемого земельного участка (части земельного участка)	Площадь образуемого земельного участка (части земельного участка), кв. м	Способ образования земельного участка	Категория земель
1	:ЗУ1	3119	Образование из земель, государственная собственность на которые не разграничена	Земли населенных пунктов
2	:ЗУ2	2030	Образование из земель, государственная собственность на которые не разграничена	Земли населенных пунктов
3	:ЗУ3	765	Образование из земель, государственная собственность на которые не разграничена	Земли населенных пунктов

Сведения о площади образуемого земельного участка, который будет отнесен к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которого предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд, приведены в таблице N 4.

Таблица N 4

N п/п	Условный номер образуемого земельного участка (части земельного участка)	Сведения об отнесении (неотнесении) образуемого земельного участка к территории общего пользования	Площадь земельного участка (части земельного участка), предполагаемого к изъятию, кв. м	Изъятие для государственных или муниципальных нужд
1	:ЗУ3	Земельный участок общего пользования (транспортно-пешеходные и пешеходно-транспортные улицы)	765	-

Проектом межевания территории предлагается образовать 3 земельных участка.

Участок N 1 (ЗУ1)

Проектом межевания предлагается образовать земельный участок площадью 3119 кв. м, расположенны