Приказ Главного управления лесами Челябинской области от 11 декабря 2017 г. N 631 "Об утверждении порядка выдачи согласия на передачу арендованного лесного участка в субаренду, прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем), арендных прав в залог" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Главного управления лесами Челябинской области от 11 декабря 2017 г. N 631
"Об утверждении порядка выдачи согласия на передачу арендованного лесного участка в субаренду, прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем), арендных прав в залог"

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2018 г.

Руководствуясь статьями 448, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 5 Федерального закона от 04.12.2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 16.07.1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2015 г. N 1003 "О типовом договоре лесного участка" и письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.04.2009 г. N МГ-03-54/2471 "О выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок выдачи согласия на передачу арендованного лесного участка в субаренду, прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем), арендных прав в залог.

2. Утвердить прилагаемый образец решения комиссии по выдаче согласия на передачу арендованного лесного участка в субаренду, прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем), арендных прав в залог.

3. Признать приказ Главного управления лесами Челябинской области от 25.08.2011 г. N 428 "Об утверждении порядка выдачи согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами" утратившим силу.

4. Организацию выполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя начальника Главного управления Нигматуллина В.Н.

Начальник Главного управления

В.В. Блинов

Утвержден
приказом Главного управления
лесами Челябинской области
от 11 декабря 2017 г. N 631

Порядок
выдачи согласия на передачу арендованного лесного участка в субаренду, прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем), арендных прав в залог

С изменениями и дополнениями от:

22 февраля 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок выдачи согласия на передачу арендованного лесного участка в субаренду, прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем), арендных прав в залог (далее - Порядок) разработан с целью реализации права арендатора с согласия арендодателя сдавать лесные участки, прошедшие государственный кадастровый учет, в субаренду, передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, на основании статьи 448 и статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 5 Федерального закона от 04.12.2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", Федерального закона от 16.07.1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и письма Федерального агентства лесного хозяйства от 21.04 2009 г. N МГ-03-54/2471 "О выдаче согласия на сделки с арендованными лесными участками или арендными правами".

1.2. Решение о выдаче согласия (отказе в выдаче согласия) по форме, прилагаемой к настоящему Порядку, принимается на заседании комиссии, по рассмотрению обращений арендаторов о выдаче согласия на передачу арендованного лесного участка в субаренду, прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем), арендных прав в залог (далее - Комиссия), создаваемой при Главном управлении лесами Челябинской области.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Порядком.

2. Рассмотрение обращений арендаторов

2.1. В заявлении на выдачу согласия на сделки указываются следующие сведения:

1) наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН), реквизиты банковского счета - для юридического лица;

2) фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного пребывания), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) - для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации (ОГРИП) - для индивидуального предпринимателя, реквизиты банковского счета;

2) номер и дата договора аренды, с которым предполагается совершить сделку;

3) кадастровый номер земельного участка.

2.2. К заявлению арендатора о выдаче согласия на совершение сделки с арендованными лесными участками или арендными правами должны быть приложены:

1) копия документа, удостоверяющего личность (для арендаторов - физических лиц);

2) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление о выдаче согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами (в случае необходимости);

3) документы о лице, с которым арендатор предполагает совершить сделку с арендованным лесным участком или арендными правами, а именно: копия документа, удостоверяющего личность (для арендаторов - физических лиц);

4) договор уступки прав и обязанностей (договор субаренды, договор залога) по договору аренды лесного участка, с которым предполагается совершить сделку, в 5 экземплярах (по одному для каждой стороны, один для регистрирующего органа, один для подведомственного учреждения).

Заявитель вправе самостоятельно представить следующие документы:

1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащая информацию о регистрации договора аренды лесного участка;

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для арендаторов - юридических лиц), срок действия которой не более 3 месяцев;

3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для арендаторов - индивидуальных предпринимателей), срок действия которой не более 3 месяцев;

4) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;

5) копия кадастрового паспорта (плана) лесного участка.

2.3. Согласие на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами не выдается в случае, если:

1) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных настоящим Порядком;

2) заинтересованному лицу в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;

3) в отношении заинтересованного лица (юридического лица или индивидуального предпринимателя) осуществляется процедура банкротства;

4) заинтересованное лицо находится в процессе ликвидации или заинтересованным лицом прекращается деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

5) заключенный с арендатором договор аренды не приведен в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации;

6) лесной участок не прошел государственный кадастровый учет;

7) совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами может повлечь нарушения требований устойчивого и рационального лесопользования, а также прав граждан в области охраны окружающей среды;

8) у арендатора имеется задолженность по арендной плате, штрафные санкции за просрочку платежей и неустойки, установленные договором аренды;

9) уступка права и перевод долга по обязательствам возникли из заключенного на торгах договора аренды, право на заключение которого возникло после 01.06.2015 г.;

10) право аренды лесного участка возникло из заключенного на торгах договора и реализуется в соответствии с законом "О несостоятельности" (банкротстве);

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 дополнен подпунктом 11. - Приказ Главного управления лесами Челябинской области от 22 февраля 2018 г. N 103

11) в ходе проверки и других контрольных мероприятий, по выполнению арендатором обязанностей по договору аренды, выявлены нарушения условий договора;

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 дополнен подпунктом 12. - Приказ Главного управления лесами Челябинской области от 22 февраля 2018 г. N 103

12) арендатор возвел постройки и иные объекты в нарушение проекта освоения лесов.

2.4. Отказ в выдаче согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами не препятствует повторному обращению арендатора за получением согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами после устранения причин, послуживших основанием для отказа.

2.5. Согласие на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами оформляется на основании решения Комиссии письмом Главного управления лесами Челябинской области, в котором указывается:

1) соответствующий лесной участок;

2) арендатор, которому выдается согласие;

3) заинтересованное лицо в пользу которого выдается согласие;

4) сделка, на которую выдается согласие (договор аренды);

5) срок действия согласия, который не может составлять менее 30 и более 90 дней.

2.6. В случае выдачи согласия на передачу арендатором прав и обязанностей по договору аренды заинтересованному лицу к решению, указанному в пункте 2.5 настоящего Порядка, согласуется договор уступки прав и обязанностей (договор субаренды, договор залога) по договору аренды лесного участка, с которым предполагается совершить сделку.

2.7. Изменение каких-либо существенных условий договора аренды лесного участка, в том числе размера арендной платы, вида использования, прав и обязанностей не допускается.

2.8. Договор, заключенный между арендатором и заинтересованным лицом не может быть заключен на срок, превышающий срок действия договора аренды.

2.9. При совершении сделки с арендованным лесным участком или арендными правами (за исключением передачи арендатором прав и обязанностей по договору аренды другому лицу) ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

2.10. В случае, если арендатор обратился в Главное управление лесами Челябинской области с заявлением о выдаче согласия на совершение сделки с частью арендованного лесного участка или соответствующими арендными правами, Комиссией рассматривается вопрос о выдаче предварительного согласия на совершение сделки (в отношении договоров аренды заключенных без проведения торгов).

2.11. В случае выдачи предварительного согласия и после, того, как арендатор произведет раздел арендованного лесного участка, проведет кадастровый учет образуемых в результате раздела земельных участков, внесет соответствующие изменения в договор аренды, в установленном порядке зарегистрирует права на образуемые в результате раздела участки, он вправе обратиться за согласием на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами (в отношении договоров аренды заключенных без проведения торгов).

2.12. Арендатору, получившему предварительное согласие на совершение сделки с арендованным лесным участком иле арендными правами, может быть отказано в выдаче согласия на совершение сделки только в случае, если основания для отказа возникли после выдачи предварительного согласия на совершение сделки.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.13. - Приказ Главного управления лесами Челябинской области от 22 февраля 2018 г. N 103

2.13. Комиссия приостанавливает рассмотрение обращений арендаторов в случае, если:

1) на момент рассмотрения заявления проводится административное расследование по фактам нарушения лесного законодательства;

2) в отношении лесного участка ведется претензионная работа или судебное разбирательство, связанное с нарушением условий договора аренды и проекта освоения лесов.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.14. - Приказ Главного управления лесами Челябинской области от 22 февраля 2018 г. N 103

2.14. Арендатор, получивший приостановку в совершении сделки с арендованным лесным участком или арендными правами, имеет право обратиться с заявлением в Главное управление лесами Челябинской области после завершения административного производства, прекращения претензионной работы или судебных разбирательств.

3. Компетенция Комиссии

К компетенции Комиссии относится решение следующих вопросов:

1) рассмотрение заявлений арендаторов;

2) проверка подачи заявления и соответствия комплекта предоставленных документов, установленных пунктами 2.1, 2.2. настоящего Порядка;

3) оценка документов, предоставленных заявителем для выдачи согласия на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами;

4) привлечение в случае необходимости независимых экспертов;

5) принятия решения о выдаче согласия (несогласия) на совершение сделки с арендованным лесным участком или арендными правами.

4. Порядок работы Комиссии

4.1. Заявление арендаторов, поступающие в адрес Главного управления лесами Челябинской области, подлежат регистрации в установленном порядке.

4.2. Комиссия осуществляет свою работу в форме очного опроса всех членов Комиссии.

4.3. Руководство работой Комиссии осуществляет председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

4.4. Секретарь Комиссии осуществляет сбор, обобщение, подготовку материалов на рассмотрение Комиссии, в том числе:

1) проверяет заявление, а также комплектность документов. В случае несоответствия заявления и комплекта документов установленным требованиям, извещает об этом заявителя;

2) в случае не предоставления арендатором документов, согласно пункту 2.2, запрашивает самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия;

3) представляет членам Комиссии, а также привлекаемым независимым экспертам документы на рассмотрение.

4.5. Комиссия рассматривает предоставленные арендаторам документы в течение 20 дней со дня их поступления в Главное управление лесами Челябинской области.

4.6. Каждый член Комиссии имеет один голос, решение принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов решение принимается председателем, в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии.

4.7. Решение комиссии правомочно в случае присутствия не менее 2/3 членов Комиссии.

4.8. Результаты работы Комиссии оформляются решением, которое изготавливается секретарем Комиссии в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения и подписывается председателем и секретарем Комиссии. Решение направляется секретарем Комиссии в адрес арендатора в течение 3 рабочих дней с даты его подписания.

4.9. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Главного управления лесами Челябинской области.

Утвержден
приказом Главного управления
лесами Челябинской области
от 11 декабря 2017 г. N 631

                             Образец

       решения Комиссии по рассмотрению обращений арендаторов

    о выдаче согласия на передачу арендованного лесного участка

  в субаренду, прав и обязанностей арендатора по договору аренды

  лесного участка другим лицам (перенаем), арендных прав в залог

г. Челябинск                                          "__" ____________г.

     Комиссия по рассмотрению обращений арендаторов о выдаче согласия  на

передачу арендованного лесного участка в субаренду, прав  и  обязанностей

арендатора по договору аренды лесного участка  другим  лицам  (перенаем),

арендных прав в залог, рассмотрев представленные  арендатором  документы,

установила:

     - соответствие/несоответствие документов требованиям Порядка  выдачи

согласия на передачу арендованного лесного участка в  субаренду,  прав  и

обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка  другим  лицам

(перенаем),  арендных  прав  в  залог,  утвержденного  приказом  Главного

управления лесами Челябинской области от ________________ 2017 г. N ____.

     На основании вышеизложенного Комиссия решила:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                        (наименование арендатора)

выдать  согласие/отказать  в  выдаче  согласия  на  совершение  сделки  с

арендованным лесным участком или арендными правами.

Председатель комиссии __________________

Секретарь комиссии _____________________