Постановление администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края от 8 февраля 2021 г. N 69 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" на территории Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" в целях привлечения инвестиций в экономику Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, обеспечения эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, на условиях концессионных соглашений и повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям, администрация Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края постановляет:

1. Определить отдел экономического развития администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, уполномоченным на рассмотрение предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, поступившего в соответствии с пунктом 4.2 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

2. Установить, что полномочия концедента от имени администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края осуществляют отделы аппарата, отделы и управления со статусом юридического лица администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, осуществляющие полномочия в сфере, в которой планируется реализация концессионных соглашений.

3. Утвердить прилагаемые:

3.1. Порядок межведомственного взаимодействия структурных подразделений администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на этапе разработки, рассмотрения, принятия решения о заключении концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в собственности Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, инициаторами которых являются структурные подразделения администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.

3.2. Порядок рассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения в отношении объектов, находящихся в собственности Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.

3.3. Порядок формирования и утверждения перечня объектов, находящихся в собственности Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

4. Признать утратившим силу постановление администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 28 марта 2018 года N 101 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" на территории Новоселицкого муниципального района".

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края Вострикова И.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края

Р.А. Коврыга

Утвержден

постановлением администрации

Новоселицкого муниципального округа

Ставропольского края

от 08 февраля 2021 г. N 69

Порядок
межведомственного взаимодействия структурных подразделений администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края на этапе разработки, рассмотрения, принятия решения о заключении концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в собственности Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, инициаторами которых являются структурные подразделения администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон), от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 6 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и регулирует взаимодействие структурных подразделений администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее - структурные подразделения администрации) на этапе разработки, рассмотрения и принятия решений о заключении концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в собственности Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, инициаторами которых являются структурные подразделения администрации.

2. Решение о заключении концессионного соглашения принимается в форме постановления администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.

3. Объектом концессионного соглашения является создаваемое и (или) реконструируемое имущество, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать Новоселицкому муниципальному округу Ставропольского края (далее - объект концессионного соглашения).

4. Структурные подразделения администрации, в соответствии с отраслевой принадлежностью объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений (далее - инициатор проекта), обеспечивают разработку предложения о создании и (или) реконструировании имущества в рамках концессионного соглашения (далее - предложение), в том числе подготовку проекта концессионного соглашения, и направление предложения на рассмотрение:

1) в отдел экономического развития администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее - отдел экономического развития администрации) для оценки возможности и целесообразности реализации предложения;

2) в отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее - имущественных и земельных отношений администрации) для предоставления сведений о земельных участках, находящихся в собственности Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, необходимых для реализации концессионного соглашения, об объектах недвижимого имущества, необходимых при реализации концессионного соглашения из реестра муниципальной собственности Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.

5. При направлении инициатором проекта предложения в отдел экономического развития администрации, к нему прилагается технико-экономическое обоснование проекта, включающее в себя:

1) предполагаемый объем инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения;

2) срок концессионного соглашения, в том числе срок окупаемости предполагаемых инвестиций;

3) объем производства товаров, выполнения работ, оказания услуг и предельные цены (тарифы) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги, надбавки к ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.

6. Отдел экономического развития администрации в течение трех дней со дня получения технико-экономического обоснования проекта направляет его структурным подразделениям администрации, осуществляющим управление в смежных отраслях со сферой деятельности, в которой планируется реализация концессионного соглашения, для оценки целесообразности реализации концессионного соглашения.

7. Отдел имущественных и земельных отношений администрации в срок, не превышающий 30 дней со дня получения предложения направляет в отдел экономического развития администрации и инициатору проекта сведения о земельных участках, находящихся в собственности Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, необходимых для реализации концессионного соглашения, об объектах недвижимого имущества, необходимых при реализации концессионного соглашения, из реестра муниципальной собственности Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.

8. Структурные подразделения администрации, осуществляющие управление в смежных отраслях со сферой деятельности, в которой планируется реализация концессионного соглашения, в течение 60 рабочих дней со дня получения технико-экономического обоснования проекта готовят заключения возможности и целесообразности реализации предложения и направляют его в отдел экономического развития администрации.

9. На основании полученных документов, указанных в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, отдел экономического развития администрации в течение 14 дней со дня получения вышеуказанных документов принимает одно из следующих решений:

1) о признании реализации предложения возможным и целесообразным;

2) о признании реализации предложения невозможным и нецелесообразным на представленных инициатором проекта условиях.

10. В течение одного месяца со дня принятия решения о признании реализации предложения возможной и целесообразной, инициатор проекта осуществляет подготовку проекта постановления администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края о заключении концессионного соглашения в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

11. Подготовка, заключение, исполнение, изменение и прекращение концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем осуществляется в порядке, определенном главой 4 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

Утвержден

постановлением администрации

Новоселицкого муниципального округа

Ставропольского края

от 08 февраля 2021 г. N 69

Порядок
рассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения в отношении объектов, находящихся в собственности Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру рассмотрения поступившего в соответствии с частью 4.2 статьи 37 или статьей 52 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон) предложения индивидуального предпринимателя, российского или иностранного юридического лица либо действующего без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двух и более указанных юридических лиц, отвечающих требованиям, предусмотренным частью 4.11 статьи 37 Федерального закона, о заключении концессионного соглашения, в отношении объектов, находящихся в собственности Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее - инициатор заключения концессионного соглашения), и принятия решения о заключении концессионного соглашения, в том числе на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

2. Инициатором заключения концессионного соглашения направляется в отдел экономического развития администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее - отдел экономического развития администрации) предложение о заключении концессионного соглашения с приложением проекта концессионного соглашения, включающего в себя существенные условия, предусмотренные статьей 10 Федерального закона.

3. Отдел экономического развития администрации в течение тридцати календарных дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения рассматривает такое предложение и принимает решение о возможности или невозможности заключения концессионного соглашения в форме постановления администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края.

4. Отдел экономического развития администрации в течение пяти дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения направляет в структурные подразделения администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее - структурные подразделения администрации) в соответствии с отраслевой и территориальной принадлежностью объекта концессионного соглашения, поступившее предложение и проект концессионного соглашения для предварительного рассмотрения в соответствии с компетенцией.

5. Структурные подразделения администрации в течение 15 дней со дня поступления документов, указанных в п. 4 настоящего Порядка, направляют в отдел экономического развития администрации информацию о целесообразности (нецелесообразности) заключения концессионного соглашения или о целесообразности заключения концессионного соглашения в случае выполнения корректировки условий концессионного соглашения.

6. В целях предварительного рассмотрения предложений о заключении концессионного соглашения отдел экономического развития администрации выносит рассмотрение вопроса на заседание координационного совета по развитию инвестиционной деятельности в Новоселицком муниципальном округе Ставропольского края (далее - совет по развитию инвестиционной деятельности).

7. По результатам рассмотрения информации, поступившей от структурных подразделений администрации, по результатам рассмотрения совета по развитию инвестиционной деятельности целесообразности (нецелесообразности) заключения концессионного соглашения или о целесообразности заключения концессионного соглашения в случае выполнения корректировки условий концессионного соглашения отдел экономического развития администрации принимает решение о:

1) возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретного объекта концессионного соглашения, представленного в предложении о заключении концессионного соглашения условиях;

2) возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретного объекта концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения концессионного соглашения;

3) невозможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретного объекта концессионного соглашения с указанием основания отказа в соответствии с частью 4.6 статьи 37 Федерального закона.

В решении о возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретного объекта концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения концессионного соглашения, указывается срок и порядок проведения переговоров в форме совместных совещаний с инициатором заключения концессионного соглашения в целях обсуждения условий концессионного соглашения по результатам переговоров. Срок проведения таких переговоров не может превышать 60 дней.

Копия решения направляется инициатору заключения концессионного соглашения в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.

8. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных инициатором условиях отдел экономического развития администрации в течение пяти дней со дня принятия такого решения направляет в отдел имущественных и земельных отношений администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее - отдел имущественных и земельных отношений администрации) принятое решение.

9. Отдел имущественных и земельных отношений администрации в пятидневный срок со дня получения решения размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, предложение о заключении концессионного соглашения в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в предложении о заключении концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37 Федерального закона к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения (далее - заявка о готовности к участию в конкурсе).

10. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения соглашения, отдел экономического развития администрации организует заседание совета по улучшению инвестиционного климата с участием инициатора заключения концессионного соглашения в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров.

11. По результатам переговоров лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, представляет в отдел экономического развития администрации проект концессионного соглашения с внесенными изменениями, который подлежит рассмотрению отделом экономического развития администрации в трехдневный срок.

В случае, если в результате переговоров стороны не достигли согласия по условиям концессионного соглашения либо инициатор концессионного соглашения отказался от ведения переговоров по изменению предложенных условий концессионного соглашения, отдел экономического развития администрации в течение десяти дней принимает решение о невозможности заключения концессионного соглашения в соответствии с частями 4.4 и 4.6 статьи 37 Федерального закона и направляет копию такого решения инициатору заключения концессионного соглашения.

12. В случае согласования проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями предложение о заключении концессионного соглашения отдел экономического развития администрации в пятидневный срок направляет в отдел имущественных и земельных отношений администрации.

13. Отдел имущественных и земельных отношений администрации в пятидневный срок со дня получения такого предложения размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в таком проекте концессионного соглашения, в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37 Федерального закона к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения.

14. В случае, если в течение сорока пяти дней со дня размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, предложения о заключении концессионного соглашения поступили заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения отдел имущественных и земельных отношений размещает данную информацию на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. В этом случае заключение концессионного соглашения осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

15. Подготовка проекта решения о заключении концессионного соглашения осуществляется отделом экономического развития администрации в соответствии со статьей 22 Федерального закона.

16. В случае, если в течение сорока пяти дней со дня размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, предложения о заключении концессионного соглашения не поступило заявок о готовности к участию в конкурсе, концессионное соглашение заключается на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения и проекте концессионного соглашения (проекте концессионного соглашения с внесенными изменениями), без проведения конкурса в порядке, установленном Федеральным законом.

В этом случае отдел экономического развития администрации в течение трех дней информирует инициатора заключения концессионного соглашения о заключении концессионного соглашения без проведения конкурса и необходимости представления информации об источниках финансирования деятельности по исполнению концессионного соглашения и подтверждения возможности их получения. После получения указанной информации отдел экономического развития администрации осуществляет подготовку проекта решения о заключении концессионного соглашения, предусмотренного статьей 22 Федерального закона.

17. Решение о заключении концессионного соглашения принимается в форме постановления администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в течение тридцати дней с момента истечения 45-дневного срока для подачи альтернативных предложений.

18. Проект концессионного соглашения в течение пяти рабочих дней после принятия решения о заключении концессионного соглашения, направляется отделом экономического развития администрации концессионеру с установлением срока для подписания этого соглашения, который не может превышать один месяц.

19. Заключение концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, по инициативе потенциального инвестора осуществляется в порядке, определенном главой 4 Федерального закона.

Утвержден

постановлением администрации

Новоселицкого муниципального округа

Ставропольского края

от 08 февраля 2021 г. N 69

Порядок
формирования и утверждения перечня объектов, находящихся в собственности Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру формирования и утверждения перечня объектов, находящихся в собственности Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее - объекты), в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений (далее - Перечень).

2. Формирование Перечня осуществляется отделом экономического развития администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее - отдел экономического развития администрации) ежегодно до 31 декабря года, предшествующего году утверждения Перечня, на основании сведений, представляемых структурными подразделениями администрации Новоселицкого муниципального округа (далее - структурные подразделения администрации) в соответствии с отраслевой принадлежностью объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, на основании пункта 3 настоящего Порядка.

3. Для формирования Перечня структурные подразделения администрации ежегодно до 1 декабря года, предшествующего году утверждения Перечня, представляют в отдел экономического развития администрации:

сведения об объектах, находящихся в собственности Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, по форме согласно приложению, к настоящему Порядку (далее - сведения об объектах);

копии свидетельств о государственной регистрации права собственности на объекты, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, или иных документов о праве собственности, подтверждающих наличие объектов незавершенного строительства (при наличии) (далее - правоустанавливающие документы).

4. В случае указания в сведениях об объектах объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем структурные подразделения администрации представляют в отдел экономического развития администрации копию отчета о техническом обследовании имущества, предлагаемого к включению в Перечень, подготовленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения (далее - копия отчета о техническом обследовании имущества).

5. Отдел экономического развития администрации рассматривает документы, представленные в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего Порядка, и включает сведения об объектах в Перечень, за исключением случаев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

6. Отдел экономического развития администрации не включает сведения об объектах в Перечень в следующих случаях:

объект не относится к объектам, указанным в статье 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

структурные подразделения администрации не представили в полном объеме документы, указанные в пунктах 3, 4 настоящего Порядка.

7. В целях подтверждения права собственности Новоселицкого муниципального округа на объекты, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, структурные подразделения администрации вправе запрашивать правоудостоверяющие (правоустанавливающие) документы в отделе имущественных и земельных отношений администрации. Срок подготовки и направления ответа на указанный запрос не может превышать 15 дней со дня его поступления на рассмотрение в отдел имущественных и земельных отношений администрации.

8. Перечень носит информационный характер. Отсутствие в Перечне какого-либо объекта не является препятствием для заключения концессионного соглашения с лицами, выступающими с инициативой заключения концессионного соглашения согласно части 4.1 статьи 37 или статьи 52 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

9. Перечень утверждается постановлением администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края до 1 февраля текущего календарного года.

10. Перечень и копия отчета о техническом обследовании имущества (при наличии в Перечне объектов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка) в течение 30 дней со дня издания постановления об утверждении Перечня подлежат размещению:

отделом имущественных и земельных отношений администрации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации;

отделом экономического развития администрации на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение

к Порядку формирования

и утверждения перечня объектов,

находящихся в собственности

Новоселицкого муниципального округа

Ставропольского края, в отношении

которых планируется заключение

концессионных соглашений

Сведения
об объектах, находящихся в собственности Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений

N п/п	Наименование объекта, адрес объекта	Вид работ в рамках концессионного соглашения (создание и (или реконструкция)	Планируемая сфера применения объекта	Оценочный объем требуемых инвестиций, млн. руб.