Решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22 июня 2021 г. N 118 "О мероприятиях Администрации города по созданию условий для социальной реабилитации и социальной адаптации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации"

Администрацией города налажена системная работа по созданию условий для социальной реабилитации и социальной адаптации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.

В работе с молодежью, попавшей в трудную жизненную ситуацию, участвуют все функциональные подразделения социальной сферы - Управление здравоохранения, Управление образования, Управление физической культуры и спорта, Департамент социальной защиты населения, отдел по делам молодежи Администрации города.

Меры поддержки и соответствующие мероприятия предусмотрены в реализации муниципальных программ: "Развитие здравоохранения в городе Ростове-на-Дону"; "Социальная защита населения города Ростова-на-Дону"; "Доступная среда в городе Ростове-на-Дону"; "Развитие системы образования города Ростова-на-Дону"; "Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону"; "Профилактика терроризма и экстремизма, гармонизация межнациональных отношений"; "Молодежная политика и социальная активность".

Управление образования города ведет работу по поддержке детей-сирот. Общее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории города, состоящих на учете на 1 января 2021 года - 1458 человек, из низ проживающих в приемных семьях - 155 человек, в семьях опекунов попечителей - 1303 человека.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выплачивается ежемесячное денежное содержание, 694 подопечных пользуются бесплатным проездом на городском транспорте.

Департамент социальной защиты населения города ведет работу по поддержке детей-инвалидов. По состоянию на 1 февраля 2021 года в городе проживают 3613 детей-инвалидов. Для реабилитации и социальной адаптации детей-инвалидов в городе Ростове-на-Дону осуществляет свою деятельность муниципальное бюджетное учреждение социального обслуживания "Реабилитационный центр для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья".

Курс реабилитации в Центре ежедневно проходят дети в возрасте от 3 до 18 лет с различными диагнозами. Курс реабилитации рассчитан на 2 месяца. Все социальные услуги оказываются бесплатно. За период с января по май 2021 года в реабилитационном Центре 110 детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья получили свыше 29 тысяч социальных услуг.

Для социальной реабилитации и социальной адаптации молодежи, столкнувшейся с инвалидностью, отделом проводятся мероприятия по профессиональной переподготовке людей с ограниченными возможностями здоровья и организации регулярных мотивационных встреч.

В решении задач по недопущению безнадзорности в молодежной среде, возникновению конфликтов и жестокого обращения в семьях важную роль играет регулярная работа межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних.

В комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав состоит 243 несовершеннолетних; на учете в полиции - 303 человека, на внутришкольном учете - 525 детей. За всеми детьми, состоящими на учетах, закреплены шефы-наставники.

На каждого несовершеннолетнего, поставленного на профилактический учет, разрабатывается карта индивидуально-профилактической работы, в которой учитывается социальное положение подростка, его медицинские показания, психологическое состояние.

Отделом по делам молодежи, по поручению комиссии, проводится как индивидуальное, так и групповое наставничество. Групповое шефство организовано в координации с высшими и профессиональными учебными учреждениями в рамках профориентационной деятельности. Такая деятельность направлена на почти 24000 школьников в 2021 году. Наставниками выступают 1044 сотрудников учреждений и 935 студентов.

В образовательных учреждениях города разработаны и реализуются планы профилактической работы по противодействию негативным явлениям в молодёжной среде. В каждом вузе и ссузе размещены информационные стенды (плакаты) с социальной рекламой по профилактике негативных явлений. Также социальная реклама ежегодно размещается на 40 билбордах во всех районах города.

В целях популяризации традиционных семейных ценностей и основ родительских навыков ежегодно проводится праздник молодых семей, который собирает более 3000 молодых родителей, также проводятся родительские мастер-классы совместно с общественными организациями "Союз молодых ростовчан", "Мамины руки" и Фондом "Я без мамы".

Для социальной реабилитации и социальной адаптации молодежи, столкнувшейся с безработицей отделом по делам молодежи Администрации города Ростова-на-Дону проводится работа по содействию в занятости молодежи. В дни Всемирной недели предпринимательства в колледжах экономической направленности проведены бизнес-игры, а в День российского предпринимателя - первая общегородская олимпиада по основам предпринимательской деятельности, участие в которой приняло почти 400 чел. В целях поддержки молодежного предпринимательства в декабре 2020 года был проведен Форум деловой молодёжи Ростова 2020, в рамках которого состоялся конкурс "Молодой предприниматель Ростова".

Дополнительным инструментом содействия в занятости в молодежной среде является система стажировок. Такая система работает в рамках проведения Форума программных разработчиков и мехатроников "Хакатон", которые были реализованы в октябре 2020 г. и марте 2021 г. в формате 48 часов непрерывной работы. Результатом мероприятий стали стажировки и трудоустройства в IT компании партнеров (такие как Лаборатория Касперского, ТТК, Банки Центр-инвест и Фора Банк и др).

Для социальной реабилитации и социальной адаптации молодежи, столкнувшейся с одиночеством отделом по делам молодежи Администрации города Ростова-на-Дону проводится организация досуга молодежи по основным направлениям реализации государственной молодежной политики - гражданско-патриотическое направление, добровольчество, молодежное самоуправление, инновации.

Вместе с тем недостаточно активно ведется работа по организации мероприятий, обеспечивающих оказание оперативной помощи лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, в решении сложных вопросов социальной адаптации, жизнеустройства, получения профессионального образования, защиты жилищных и имущественных и иных прав, правовой, медицинской и психологической помощи.

Существуют глобальные вызовы для изменения программ работы с молодежью, в том числе попавших в трудную жизненную ситуацию - глобализация, цифровизация процессов, увеличение доли дистанционного восприятия информации от окружающего мира молодыми людьми.

Нужно усилить работу по продвижению молодежной повестки в социальных сетях, созданию современного молодежного контента на различных виртуальных платформах, реализации потенциала работающей молодежи и популяризации семейных ценностей в старшей подгруппе молодежи.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39 и 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:

1. Информацию о мероприятиях Администрации города по созданию условий для социальной реабилитации и социальной адаптации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации принять к сведению.

2. Отделу по делам молодежи Администрации города Ростова-на-Дону (А.Н. Бганцев):

1) продолжить практику организации наставнической работы в молодежной среде, в том числе в целях создания условий социальной реабилитации и социальной адаптации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации в городе Ростове-на-Дону;

2) расширить деятельность в части продвижения молодежной повестки в социальных сетях и создания современного молодежного контента на различных виртуальных платформах;

3) в срок до 15 декабря 2021 года реализовать проведение мероприятий муниципальной программы "Молодежная политика и социальная активность", направленных на улучшение социально-экономического положения молодежи.

3. Управлению образования города Ростова-на-Дону (В.А. Чернышовой) обеспечить организацию и проведение в 2021 году цикла семинаров и круглых столов по вопросам индивидуально-ориентированной педагогической, психологической, социальной и правовой помощи лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

4. Департаменту социальной защиты населения города Ростова-на-Дону (И.Н. Шуваловой) усилить работу по информационно-разъяснительным мероприятиям среди обучающихся и выпускников профессиональных и высших учебных заведений, общественных организаций города Ростова-на-Дону по вопросу заключения социального контракта.

5. Ответственному секретарю комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Ростова-на-Дону (Анипченко Ю.Н.):

1) усилить контроль по организации временной трудовой занятости и досуговой деятельности несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) совместно с отделом по делам молодежи города провести работу с советом директоров районов и города по организации шефской работы с трудными подростками.

6. Управлению по информационному сопровождению и взаимодействию со СМИ Администрации города Ростова-на-Дону (Петровой М.В.) обеспечивать на постоянной основе информационное сопровождение успешных проектов и практик.

7. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по делам молодежи, физической культуре, спорту и туризму (Н.А. Паремузова).

Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону

З.В. Неярохина

22 июня 2021 года