Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 сентября 2004 г. N КА-А40/8470-04 Исковые требования о признании незаконным бездействия налогового органа удовлетворению не подлежат, поскольку в обязанность ответчика не входит оповещение всех клиентов банка о его неплатежеспособности (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 сентября 2004 г. N КА-А40/8470-04
(извлечение)

ФГУП Авиакомпания "Башкирские авиалинии" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением (с учетом уточнения предмета заявления): обязать Министерство по налогам и сборам России (далее МНС РФ) и Инспекцию МНС РФ N 4 по ЦАО г. Москвы признать исполненной обязанность заявителя по уплате в бюджет налог на добавленную стоимость в размере 5 000 000 руб. и произвести зачет в счет уплаты налога; обязать ИМНС по Кировскому району г. Уфы признать исполненной его обязанность по уплате в бюджет НДС в размере 5 000 000 руб. и произвести зачет указанной суммы в счет уплаты налога; признать незаконным бездействие МНС РФ, ИМНС РФ N 4 по ЦАО г. Москвы и ИМНС по Кировскому району г. Уфы, выразившееся в неосуществлении контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за своевременностью уплаты налога в бюджет, за ведение учета налогоплательщика, непримение санкций, установленных законодательством о налогах и сборах по отношению к КБ "Финвестбанк".

Определением от 06.05.2004 г. арбитражный суд требования заявителя в части требований об обязании ИМНС РФ по Кировскому району г. Уфы признать исполненной обязанность по уплате НДС в сумме 5 000 000 руб. по платежному поручению N 4421 и произвести зачет указанной суммы оставил без рассмотрения. Решением от 06.05.2004 г. в удовлетворении остальных требований заявителя - в иске отказал.

Суд апелляционной инстанции постановлением от 13.07.2004 г. и постановлением от 21.07.2004 г. решение и определение суда оставил без изменения.

Не согласившись с решением и постановлением апелляционной инстанции от 13.07.2004 г., ФГУП Авиакомпания "Башкирские: авиалинии" подало кассационную жалобу, в которой просит указанные судебные акты отменить, ссылаясь на ошибочность доводов суда и несоответствие их действующему законодательству.

Представители заявителя поддержали доводы кассационной жалобы.

Представители заинтересованных лиц и третьего лица - ЦБ РФ, просят судебные акты оставить без изменения по основаниям, изложенным в них.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы представителей сторон, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов по следующим основаниям.

Согласно материалам дела и как установлено судом, ФГУП Авиакомпания "Башкирские авиалинии" состоит на налоговом учете в ИМНС РФ по Кировскому району г. Уфы в соответствии со ст. 83 НК РФ

05.10.99 г. предприятие предъявило в КБ "Финвестбанк" платежное поручение N 4421 на уплату в федеральный бюджет НДС в сумме 5 000 000 руб. Указанная сумма была списана с его счета, но в бюджет не поступила.

Отказывая в удовлетворении требований заявителя, суд правомерно исходил из того, что его требование к МНС РФ и ИМНС РФ N 4 по ЦАО г. Москвы об обязании признать исполненной обязанность по уплате НДС, не основано на законодательстве о налогах и сборах, ФГУП Авиакомпания "Башкирские авиалинии" не состоит на налоговом учете в этих органах, они являются ненадлежащими ответчиками по настоящему делу.

Судом было установлено, что в производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан находится аналогичное дело N А07-5075/04-А-КРФ по иску ФГУП Авиакомпания "Башкирские авиалинии" к ИМНС РФ по Кировскому району г. Уфы, решением по которому заявителю отказано в удовлетворении требований.

Таким образом, доводы заявителя, изложенные им в кассационной жалобе, являются необоснованными.

Так, ссылка заявителя на то, что обязанность по уплате налога им была выполнена, не может быть признана обоснованной, т.к. опровергается вступившим в законную силу решением по делу, находящемся в производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Кроме того, доводы заявителя направлены на пересмотр выводов суда по указанному выше делу.

В части признания незаконным бездействия МНС РФ и ИМНС РФ по Кировскому району г. Уфы, суд правомерно отклонил доводы заявителя, т.к. КБ "Финвестбанк" не состоит на налоговом учете в указанных органах. В части аналогичных требований к Инспекции МНС РФ N 4 по ЦАО г. Москвы, исковые требования удовлетворению не подлежат, т.к. в обязанность Инспекции не входит оповещение всех клиентов банка о его неплатежеспособности.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса, суд постановил:

решение от 6 мая 2004 года и постановление апелляционной инстанции от 13 июля 2004 года Арбитражного суда по г. Москве по делу N А40-15610/04-112-159 оставить без изменения, кассационную жалобу ФГУП "Авиакомпания "Башкирские авиалинии" - без удовлетворения.