Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 19 августа 2014 г. N Ф10-2528/14 по делу N А14-9300/2013

г.Калуга

19 августа 2014 г.

Дело N А14-9300/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12.08.2014.

Постановление изготовлено в полном объеме 19.08.2014.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Смолко С.И.
судей	Шелудяева В.Н.
	Николаевой Н.Н.
при участии в заседании:
от истца - субъекта РФ Воронежской области в лице Департамента социаль-ной защиты, г.Воронеж, ОГРН 1093668028574	не явились
от ответчика - ООО "МедКомГрупп", г.Владимир, ОГРН 1113327013337	Жугана И.Б. -дов. от 04.08.2014

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "МедКомГрупп" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 17.02.2014 (судья Лукавенко В.И.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 (судьи Алферова Е.Е., Афонина Н.П., Владимирова Г.В.) по делу N А14-9300/2013,

УСТАНОВИЛ:

Субъект Российской Федерации - Воронежская область в лице Департамента труда и социального развития Воронежской области (в настоящее время Департамент социальной защиты Воронежской области, далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "МедКомГрупп" (далее - ООО "МедКомГрупп", Общество) о взыскании 1 122 061 руб. 25 коп. неустойки за просрочку исполнения обязательств по поставке специальных средств при нарушении функций выделения (средства ухода за кожей вокруг стомы), 397 809 руб. 35 коп. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту от 10.12.2012 N 2012.162406 (уточненные требования).

Общество предъявило встречный иск о взыскании с субъекта Российской Федерации - Воронежская область в лице Департамента труда и социального развития Воронежской области 207148 руб. неустойки за просрочку платежа и процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением от 17.02.2014 (с учетом определения суда от 18.02.2014 об исправлении арифметических ошибок) суд взыскал с Общества в казну Воронежской области 374020,42 руб. неустойки в виде штрафа, по встречному иску взыскал за счет казны Воронежской области в пользу Общества 110088,70 руб. неустойки за просрочку платежа. В итоге с Общества в казну Воронежской области взыскал 263931,72 руб. В удовлетворении остальной части первоначального и встречного исков отказал.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Общество просит состоявшиеся судебные акты в части удовлетворения требований субъекта РФ - Воронежская область в лице Департамента отменить, дело передать на новое рассмотрение, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющим в деле доказательствам.

В отзыве на кассационную жалобу Департамент просит оставить принятые судебные решения без изменения как законные и обоснованные.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Департамент надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, но его представитель в суд округа не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие представителя Департамента в силу ч.3 ст.284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на жалобу, заслушав пояснения представителя Общества, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, в результате размещения государственного заказа Воронежской области путем проведения открытого аукциона в электронной форме N 0131200001012003459 между истцом (государственный заказчик) и ответчиком (поставщик) был заключен государственный контракт от 10.12.2012 N 2012.162406.

В соответствии с п. 1.1 контракта поставщик обязуется поставить средства ухода за кожей вокруг стомы (товар) для инвалидов Воронежской области (получатели) в соответствии со списками получателей, предоставляемыми поставщику непосредственно после заключения настоящего контракта, по всем муниципальным районам Воронежской области, в городском округе г. Нововоронеж, Борисоглебском городском округе, по городскому округу г. Воронеж, при необходимости, а также в случае смерти получателя, либо отказа получателя от доставки средства реабилитации по месту его жительства, бюджетным учреждениям Воронежской области (приложение N 1 к контракту) в сроки, обусловленные контрактом.

Цена контракта составляет 3 978 093 руб. 50 коп. - п. 2.1 контракта. В дальнейшем стороны согласовали количество подлежащих поставке товаров на сумму 3 740 204 руб. 17 коп.

Пунктом 3.1 контракта предусмотрено, что товары поставляются транспортом поставщика в объемах, определяемых списками на выдачу товара, в течение 15 дней с момента направления государственным заказчиком списков поставщику. Государственный заказчик направляет поставщику списки получателей не позднее 5 дней с момента заключения настоящего контракта.

Поставщик обязан передать товары получателям, грузополучателям в соответствии с условиями настоящего контракта (п.4.1.1); при поставке товаров получателям в день поставки товаров оформить акты приема-передачи получателями товаров, при поставке товаров грузополучателям в день поставки товаров предоставить надлежаще оформленные счета-фактуры, накладные и документы, подтверждающие исполнение договорных обязательств для оплаты государственным заказчиком (п.4.1.5); не позднее 10 календарных дней по истечении срока поставки, установленного настоящим контрактом, представить государственному заказчику для оплаты оформленные надлежащим образом акты приема-передачи товаров (приложение N 3), реестр выдачи товаров (приложение N 4), счета-фактуры с описанием товара, подтверждающие исполнение договорных обязательств (п. 4.1.6).

Согласно п. 3.3 контракта оплата поставленных товаров производится государственным заказчиком в пределах средств областного бюджета (субвенций из федерального бюджета) после поставки товаров путем перечисления денежных средств по безналичному расчету с лицевого счета Департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Воронежской области, на расчетный счет поставщика в течение 30 банковских дней с момента предоставления поставщиком надлежаще оформленных счетов-фактур, актов приема-передачи получателями товаров, реестров выдачи товаров, накладных о приеме товаров грузополучателями и других документов, подтверждающих исполнение договорных обязательств.

Контракт вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2012, а по расчетам - до полного исполнения сторонами своих обязательств (п. 10.1 контракта).

Во исполнение обязательств по государственному контракту Общество поставило инвалидам Воронежской области 26 355 единиц товара (специальные средства при нарушении функций выделения) на общую сумму 3 740 204 руб. 17 коп., что подтверждается реестрами выдачи товара N N 89-99 за период с 20.12.2012 по 20.12.2012, актами приема-передачи товара получателями от 20.12.2012.

Департамент перечислил Обществу стоимость поставленного товара в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями N 2411859 от 24.12.2012, N 2574718 от 11.02.2013, N 2695070 и N 2695072 от 11.03.2013, N 2721127 от 18.03.2013, NN 3428174, 3428175, 3428176, 3428177, 3428179, 3428180 от 16.08.2013.

На основании п. 4.3.2 контракта в период с 8 по 19 февраля 2013 года Департаментом была проведена проверка исполнения Обществом взятых на себя обязательств по контракту.

В связи с условиями контракта Общество обязано поставить товар в полном объеме в срок до 31.12.2012.

По итогам проверки отчетных документов, представленных ООО "МедКомГрупп", установлено, что в реестрах выдачи товара от 20.12.2012 и в актах от 20.12.2012 приема-передачи товара Обществом получателю печатным текстом заранее проставлена дата получения товара - 20.12.2012 и далее - подпись получателя товара. Дата получения товара инвалидом не соответствует реальной дате передачи товара. Фактически товары передавались получателям и в феврале 2013 года, то есть с нарушением установленного контрактом срока (т.1, л.д.25).

Ссылаясь на нарушение поставщиком обязательства по поставке товара в обусловленный государственным контрактом срок, субъект РФ - Воронежская область в лице Департамента обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с Общества 1122061,25 руб. неустойки и 397809,35 руб. штрафа за просрочку исполнения обязательства.

Ссылаясь на то, что субъект РФ просрочил оплату поставленного товара, ООО "МедКомГрупп" предъявило встречный иск о взыскании с субъекта РФ 207148 руб. неустойки и процентов.

Суд двух инстанций подробно исследовал представленные доказательства, доводы сторон, дал им надлежащую правовую оценку и обоснованно пришел к выводу о необходимости взыскания с Общества в пользу субъекта РФ - Воронежская область 397809,35 руб. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по поставке товара в обусловленный государственным контрактом срок, а с субъекта РФ в пользу Общества - 110088,70 руб. неустойки за просрочку платежа.

Согласно ст. 526 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщик обязуется передать товар в обусловленный договором срок.

В соответствии с п. 6.4 контракта в случае просрочки исполнения поставщиком своих обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, государственный заказчик вправе потребовать уплату неустойки в размере 30% от общей стоимости товаров и сопутствующих услуг, исполнение обязательств в отношении которых просрочено поставщиком.

В соответствии с п. 6.6 контракта в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения обязательств по настоящему контракту поставщик уплачивает государственному заказчику штраф в размере 10% от цены настоящего контракта.

Так как стороны предусмотрели два вида неустойки за нарушение одного обязательства, суд по праву применил только один вид неустойки в виде штрафа, предусмотренный пунктом 6.6 контракта, и взыскал с Общества 374 020 руб. 42 коп. штрафа (10% от 3 740 204 руб. 17 коп.) за просрочку поставки товара.

В соответствии со ст. 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Согласно п. 6.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ и условиями контракта.

Пунктом 9 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", действовавшего в спорный период, предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Поскольку оплата за поставленный товар была произведена субъектом РФ- Воронежская область с просрочкой, суд по праву удовлетворил требование Общества и взыскал с субъекта РФ 110 088 руб. 70 коп. неустойки за просрочку платежа. Суд обоснованно отказал Обществу во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, так как за одно нарушение не может быть применено два вида ответственности.

Довод заявителя жалобы о том, что факт просрочки поставки товара опровергается актами приема-передачи от 20.12.2012, не заслуживает внимания. Как указано выше, бланк акта приема-передачи уже содержал дату получения товара инвалидом - "20.12.2012", поэтому такой акт не может с достоверностью подтверждать факт получения товара инвалидом именно 20.12.2012. А проверкой, проведенной Департаментом, установлено, что товар поставлялся инвалидом и в феврале 2013 года.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 17.02.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2014 по делу N А14-9300/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий судья

С.И.Смолко

Судьи

В.Н.Шелудяев Н.Н.Николаева