Вопрос: Положены ли работникам бюджетной сферы (общеобразовательная школа, финансируется из бюджета) ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей, выплачиваемые матерям, состоящим в трудовых отношениях с организацией в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 г. N 1110? Если да, то как следует понимать Определение Кассационной коллегии Верховного суда Российской Федерации N КАС 03-165 от 6 мая 2003 г.? ("Консультант бухгалтера", N 8, август 2004 г.)

Положены ли работникам бюджетной сферы (общеобразовательная школа, финансируется из бюджета) ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей, выплачиваемые матерям, состоящим в трудовых отношениях с организацией в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 г. N 1110?

Если да, то как следует понимать Определение Кассационной коллегии Верховного суда Российской Федерации N КАС 03-165 от 6 мая 2003 г.?

Действительно Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 г. N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" (в редакции изменений и дополнений) установлена выплата ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.

Данный Указ Президента Российской Федерации в полной мере действует и в настоящее время, а потому выплата компенсации должна производиться.

Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1206 (применяется в редакции изменений от 8 августа 2003 г.).

Согласно пункту 20 указанного Порядка определено, что указанные ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм. В бюджетных учреждениях компенсационные выплаты должны выплачиваться за счет средств бюджетного финансирования.

Определением Кассационной коллегии Верховного суда Российской Федерации от 6 мая 2003 г. N КАС 03-165 пункт 20 Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат был признан недействующим и не подлежащим применению в части, предусматривающей осуществление данных выплат за счет средств, направляемых на оплату труда предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм.

Фактически Кассационная коллегия Верховного суда Российской Федерации указала на то, что не следует принудительно заставлять организации производить компенсационные выплаты за счет их средств, хотя бы даже относимых на затраты производства, а следовало бы оплачивать компенсации за счет иных средств (скорее всего, бюджетных или средств социального страхования). Исходя из принятого Определения предприятия освобождались от необходимости выплачивать компенсации.

Бюджетных учреждений принятое Определение Кассационной коллегии не касалось, и они по-прежнему обязаны были производить компенсационную выплату в установленном порядке.

Кроме того, в конечном итоге Определением Президиума Верховного суда Российской Федерации от 24 декабря 2003 г. N 56пв-03 Определение Кассационной коллегии данного суда N КАС 03-165 было отменено, в связи с чем компенсацию должны выплачивать также и другие предприятия, учреждения и организации, включая коммерческие.

1 августа 2004 г.

"Консультант бухгалтера", N 8, август 2004 г.