Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 11 сентября 2014 г. N Ф10-2687/14 по делу N А14-424/2014

г.Калуга

11 сентября 2014 г.

Дело N А14-424/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 04.09.2014.

Полный текст постановления изготовлен 11.09.2014.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи Стрегелевой Г.А.,

судей Ключниковой Н.В., Смолко С.И.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью ГК "Движение" (ОГРН 1083668027332, ИНН 3663073143, ул.Промышленная, зона 5, участок 12, строение 1, офис 1, Айдаровское с/п, Рамонский р-н, Воронежская обл., 396002) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,

от заинтересованных лиц: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Воронежской области (ОГРН 1073667040688, ИНН 3666142821, ул. Карла Маркса, 46, г. Воронеж, 394036) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.03.2014 (судья Максимович Т.Н.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014 (судьи Осипова М.Б., Михайлова Т.Л., Ольшанская Н.А.) по делу N А14-424/2014,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью ГК "Движение" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Воронежской области (далее - ИФНС N 12) от 27.12.2013 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" необходимых для государственной регистрации документов и обязании ИФНС N 12 произвести изменения, вносимые в учредительные документы ООО ГК "Движение", а именно: изменить юридический адрес общества с "394028, г.Воронеж, ул.Базовая, 11" на "396002, Воронежская область, Рамонский район, Айдаровское сельское поселение, ул.Промышленная, зона 5, участок 12, строение 1, офис 1".

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 26.03.2014, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ИФНС N 12 просит отменить решение и постановление судов и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ООО ГК "Движение", ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права.

В отзыве на кассационную жалобу общество просит оставить решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.03.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014 без изменения, а кассационную жалобу ИФНС N 12 без удовлетворения.

В соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность судебных актов проверена кассационной инстанцией исходя из доводов заявителя жалобы.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в отзыве на кассационную жалобу, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов.

Как следует из материалов дела, 20.12.2013 общество обратилось в ИФНС N 12 с заявлением по форме Р13001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы. Помимо заявления в регистрирующий орган, согласно расписке 20.12.2013 вх. N 27950А, представлены: документ об оплате государственной пошлины, изменения N1 к уставу общества, решение единственного участника общества об изменении адреса места нахождения ООО ГК "Движение" от 19.12.2013

N 11, постановление администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 01.08.2013 N 577 "О присвоении адреса нежилому зданию, принадлежащему на праве собственности ООО ГК "Движение", свидетельство о государственной регистрации права от 20.09.2013 серии 36-АД 238220, доверенность.

27.12.2013 ИФНС N 12 в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) принято решение об отказе в государственной регистрации на основании непредставления определенных подпунктом а) пункта 1 статьи 17 Закона N 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов.

При этом решение мотивировано тем, что в представленном заявлении N Р13001 в листе Б указан адрес места нахождения общества - 396002, Рамонский район, с/п Айдаровское, ул.Промышленная, зона 5, участок 12, строение 1, офис 1. Однако, по сведениям классификатора адресов России, утвержденного приказом ФНС РФ от 17.11.2005 NСАЭ-3-13/594@, в Рамонском районе с/п Айдаровское, ул.Промышленная, зона 5, участок 12, строение 1 отсутствует.

На основании данных обстоятельств ИФНС N 12 пришла к выводу о том, что указанные в заявлении и в уставе сведения об адресе места нахождения юридического лица не содержат структурированное описание местоположения постоянно действующего исполнительного органа общества, позволяющее идентифицировать его среди иных, что противоречит требованиям Классификатора адресов России.

Считая отказ регистрирующего органа незаконным, ООО ГК "Движение" оспорило его в арбитражном суде.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно руководствовались следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных Законом о регистрации необходимых для государственной регистрации документов, представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

В статье 17 Закона N 129-ФЗ перечислены документы, представляемые для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. В указанный перечень включены: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, или учредительные документы юридического лица в новой редакции; документ об уплате государственной пошлины.

Согласно п. 4 ст. 9 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что обществом помимо документов, указанных в ст. 17 Закона N 129-ФЗ, в подтверждение достоверности адреса местонахождения юридического лица представлены: постановление администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 01.08.2013 N 577 "О присвоении адреса нежилому зданию, принадлежащему на праве собственности ООО ГК "Движение", в пункте 1 которого указано о присвоении нежилому зданию с кадастровым номером 36:25:6945027:257, принадлежащему на праве собственности ООО ГК "Движение" адреса: Воронежская область, Рамонский район, Айдаровское сельское поселение, ул.Промышленная, зона 5, участок 12, строение 1, и свидетельство о государственной регистрации права собственности общества от 20.09.2013 36-АД N 238220 на данное нежилое здание. В изменениях N1 к уставу ООО ГК "Движение", утвержденных решением единственного участника общества от 19.12.2013 N11, содержится адрес, который указан в заявлении при обращении в регистрирующий орган. Данные документы свидетельствуют об объективном существовании адреса регистрации.

Таким образом, суд первой и апелляционной инстанции пришел к верному выводу, что обществом представлены все необходимые документы, определенные Законом N 129-ФЗ.

Удовлетворяя заявленные требования, суды обоснованно исходили из документального подтверждения нового адреса места нахождения общества постановлением администрации Айдаровского сельского поселения Рамонского муниципального района Воронежской области от 01.08.2013 N 577 "О присвоении адреса нежилому зданию, принадлежащему на праве собственности ООО ГК "Движение" и свидетельством о праве собственности на данное нежилое здание. Объект недвижимости может быть использован в качестве местонахождения юридического лица. Обязанность указания достоверной информации возложена на заявителя, а регистрирующий орган не может требовать документы, не предусмотренные законом.

Довод кассационной жалобы об отсутствии данных в архиве Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области о предоставлении обществу земельного участка по спорному адресу являлся предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанции, где ему дана надлежащая оценка, и не принимается судом кассационной инстанции как не имеющий отношения к предмету разбирательства.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, применив нормы законодательства, регулирующие отношения по государственной регистрации юридических лиц, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно пришли к выводу о том, что в представленном заявлении о государственной регистрации подтверждается соответствие вносимых изменений требованиям законодательства; данные сведения являются достоверными; и соблюден порядок принятия решения о внесении изменений, установленный законом.

Таким образом, оснований для отказа в регистрации изменений в сведения о юридическом лице у регистрирующего органа не имелось.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не доказывают нарушения судом первой и апелляционной инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.03.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014 по делу N А14-424/2014 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий судья

Г.А.Стрегелева

Судьи

Н.В. Ключникова С.И. Смолко