Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 15 сентября 2014 г. N Ф10-3365/14 по делу N А64-1781/2014

г.Калуга

15 сентября 2014 г.

Дело N А64-1781/2014

Резолютивная часть постановления объвлена 12 сентября 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовено 15 сентября 2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 сентября 2014 г.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судьи	Николаевой Н.Н.
судей	Стрегелева Г.А. Шелудяева В.Н.
при участии:

от Горовенко Анатолия Витальевича (ул. Куйбышева, д. 10, кв. 53 г. Тамбов, 392000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области (ОГРН 1046882304369, ИНН 6829007471, ул. Советская, д. 182, г. Тамбов, 392000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом;

от Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (ИНН 7724261610, ОГРН 1037724007276, Варшавское шоссе, д. 37, г. Москва, 131000) - не явились, о месте и времени слушания дела, извещены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Горовенко Анатолия Витальевича на определение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.06.2014 (судья Сучков С.А.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2014 (судьи Михайлова Т.Л., Скрынников В.А., Осипова М.Б.) по делу N А64-1781/2014,

УСТАНОВИЛ:

Горовенко Анатолий Витальевич обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области (далее - управление, административный орган) о признании незаконным действий и отмене определения от 05.03.2014 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФГУП "Почта России" по ст.14.1 КоАП РФ.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 03.06.2014 (резолютивная часть объявлена 30.05.2014) производство по настоящему делу приостановлено до разрешения дела N А64-930/2014.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2014 определение суда от 03.06.2014 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Горовенко А.В. просит отменить определение и постановление суда, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указывая, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для принятия решения о приостановлении производства по делу; определение суда не мотивировано.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом; в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассматривается в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены состоявшихся судебных актов.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом исследования в апелляционной инстанции, где суд обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.143, п.1 ст.145 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом; производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Из материалов дела следует, что Горовенко А.В. обратился в арбитражный суд с несколькими аналогичными заявлениями о признании незаконными действий УФССП по Тамбовской области по отказу в возбуждении дел об административном правонарушении в отношении ФГУП "Почта России".

Дело N А64-930/2014 рассмотрено судом первой инстанции 30.05.2014 (вынесена резолютивная часть определения о прекращении производства по делу), однако, как правильно указал суд апелляционной инстанции, в силу части 1 статьи 180 АПК РФ и разъяснений, изложенных в Информационном письме Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", на момент объявления резолютивной части обжалуемого определения (30.05.2014) оно не вступило в законную силу.

Также судом апелляционной инстанции обоснованно принято во внимание, что 09.06.2014 производство по делу судом первой инстанции возобновлено, следовательно, последствия остановки хода процесса устранены.

Ссылка заявителя жалобы на тот факт, что до вынесения обжалуемого определения не были оценены все доказательства по делу по правилам части 2 статьи 71 АПК РФ, к делу не относится ввиду того, что приостановление производства по делу не означает завершение судебного разбирательства.

Ссылка на незаконность прекращения производства относится к делу N А64-930/2014, т.е. также не относима к обжалуемым судебным актам.

Иных оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, ст.289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тамбовской области от 03.06.2014 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2014 по делу N А64-1781/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Николаева

Судьи

Г.А. Стрегелева В.Н. Шелудяев