Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 1 октября 2014 г. N Ф10-3260/14 по делу N А23-533/2014

г. Калуга

1 октября 2014 г.

Дело N А23-533/2014

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Чаусовой Е.Н.
Судей	Радюгиной Е.А.
	Ермакова М.Н.
При участии в заседании:
от ООО "СЭЗ-Сервис" (ОГРН 5067746955117, г. Москва, ул. Барклая, д.6, стр. 5, оф. 23Б)	Алексеева В.И. - представителя (доверен. от 23.12.2013 г. N 179),
от Калужской таможни (г. Калуга, ул. Московская, д.53)	Жигалкина М.Г. - представителя (доверен. от 14.06.2013 г. N 06-50/14), Кузнецова В.В. - представителя (доверен. от 05.06.2014 г. N 04-50/9),

рассмотрев кассационную жалобу Калужской таможни на решение Арбитражного суда Калужской области от 21.04.2014 г. (судья Храпченков Ю.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2014 г. (судьи Мордасов Е.В., Федин К.А., Стаханова В.Н.) по делу N А23-533/2014,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "СЭЗ-Сервис" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Калужской таможни о классификации товара от 11.11.2013 г. N РКТ-10106060-13/9.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 21.04.2014 г. заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2014 г. решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Калужская таможня просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, ООО "СЭЗ-Сервис" в рамках исполнения договора поставки N СКД-001-2010-СК, заключенного с ООО "Фольксваген Групп Рус", по ДТ N 10106060/140813/0004046 ввезло на территорию Российской Федерации товар - части тормозов для промышленной сборки автомашин Шкода Октавия и Шкода Фабия: напорный тракт тормозной жидкости артикул товара 6R 1721465-М".

Классификационный код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза был заявлен обществом 8708 30 100 0.

На основании заключения ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Брянска от 21.10.2013 г. N 1948 таможенным органом было принято решение 11.11.2013 г. N РКТ -10106060-13/9 о классификации товара по коду 4009 32 000 0 ТН ВЭД ТС, так как таможенный орган посчитал, что данный товар является "трубопроводом, состоящим из неразъемно соединенных трубок из металла и резины, армированной тканью из вискозных нитей".

Не согласившись с вынесенным решением о классификации товара, ООО "СЭЗ-Сервис" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно ст. 51, ст. 52 Таможенного кодекса Таможенного союза товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации в соответствии с ТН ВЭД.

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Согласно Правила 1 ОПИ ТН ВЭД названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Правилом 2а предусмотрено, что любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде, Правилом 2б - любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями Правила 3.

Правилом 3 ОПИ ТН ВЭД определено, что в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

В силу Правила 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ТС последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД ТС, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры.

К группе 87 относятся средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности.

В товарной позиции 8708 классифицируются части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705.

В данную товарную позицию включаются части и принадлежности к моторным транспортным средствам товарных позиций 8701 - 8705 при условии, что такие части и принадлежности одновременно отвечают двум следующим требованиям: они должны быть идентифицируемы как пригодные для использования исключительно или главным образом с вышеупомянутыми транспортными средствами и они не должны исключаться положениями примечаний к разделу XVII.

Части и принадлежности данной товарной позиции содержат, в том числе, тормоза (барабанные, секторные, дисковые и т.д.) и их части (диски, барабаны, тормозные цилиндры, смонтированные тормозные накладки, бачки для гидравлических тормозов и т.д.); тормозные системы с сервоусилителем и их части.

В товарную позицию 8708 30 100 0 включаются тормоза и тормоза с сервоусилителем; их части (для промышленной сборки тракторов, управляемых рядом идущим водителем и указанных в субпозиции 8701 10;

транспортных средств товарной позиции 8703; транспортных средств товарной позиции 8704 с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем) и рабочим объемом цилиндров двигателя не более 2500 см3 или с поршневым двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием и рабочим объемом цилиндров двигателя не более 2800 см3; транспортных средств товарной позиции 8705).

К группе 40 относятся каучук, резина и изделия из них.

В товарную позицию 4009 включены трубы, трубки и шланги, состоящие полностью из вулканизованной резины (кроме твердой резины), и вулканизованные резиновые трубы, трубки и шланги (включая шланги-трубопроводы), армированные стратификацией, состоящие, например, из одного или более "слоев" текстильного материала или одного или более слоев параллельных текстильных нитей или металлических нитей, внедренных в резину. Такие трубы, трубки и шланги могут также покрываться оболочкой из тонкой ткани или позументными, или плетеными текстильными нитями; они также могут быть армированы наружной или внутренней спиралью из проволоки.

Трубы, трубки и шланги остаются в данной товарной позиции, даже если они представлены с фитингами (например, соединениями, патрубками, фланцами), при условии, что они сохраняют основные свойства трубопроводов или труб.

В данную товарную позицию также включаются трубы из вулканизованной резины, нарезанные или не нарезанные по длине, но не нарезанные по длине, меньшей, чем диаметр самого большого поперечного сечения, например, трубчатые заготовки для изготовления камер для автомобильных шин.

В товарной позиции 4009 32 000 0 классифицируются трубы, трубки и шланги из вулканизованной резины, кроме твердой резины, с фитингами (например, соединениями, патрубками, фланцами).

Из заключения ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Брянска от 21.10.2013 г. N 1948 следует, что исследуемый образец товара N 12, заявленного по ДТ N 10106060/140813/0004046, представляет собой изделие, конструктивно выполненное в виде двух неразъемно соединенных трубок из металла и армированной резины, имеющих на концах переходники из комбинированных материалов для соединения. Массовая доля металла в составе образца (не учитывая фитинги и колпачки) ~ 46%, массовая доля резины ~54%. Металлическая трубка выполнена из нелегированной стали, внутри покрыта медью, снаружи последовательно оцинкована и покрыта полимерным материалом. Неметаллическая трубка изготовлена из саженаполненного неопрена, армированного тканью из вискозных нитей. Исследуемый образец собран в единое целое из нескольких отдельно изготовленных деталей. Используемыми методами исследований на поверхности металлической трубки не обнаружено сварных швов. Определить способ отделки металлической трубки не представляется возможным в связи с отсутствием в ЭКС - филиале ЦЭКТУ г. Брянск необходимого оборудования. Металлическая и резиновая трубки имеют постоянное кольцевое поперечное сечение. Металлическая трубка имеет наружный диаметр 4,8 мм, наружный диаметр резиновой трубки 12 мм.

Отклоняя доводы таможенного органа о том, что спорный товар относится к товарной позиции 4009 32 000 0 ТН ВЭД ТС и является "трубопроводом, состоящим из неразъемно соединенных трубок из металла и резины, армированной тканью из вискозных нитей", суды, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение эксперта, пришли к выводу, что технические характеристики товара прямо указывают на то, что напорный тракт тормозной жидкости может быть использован только как часть тормозной системы легкового автомобиля, в связи с чем оснований для классификации товара по коду 4009 32 000 0 ТН ВЭД ТС, у таможенного органа не имелось.

Доводы таможни о необходимости применения в рассматриваемом случае Правила 3б ОПИ ТН ВЭД были предметом оценки судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно отклонены как безосновательные.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемые судебные акты, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калужской области от 21.04.2014 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2014 г. по делу N А23-533/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Е.Н. Чаусова

Судьи

Е.А. Радюгина М.Н. Ермаков