Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19 апреля 2011 г. N Ф10-1147/11 по делу N А54-4454/2010

Резолютивная часть постановления оглашена 14.04.2011.

Постановление изготовлено в полном объёме 19.04.2011

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

судей

при участии в заседании:

Смолко С.И.

Сорокиной И.В.

Солодовой Л.В.

от истца:

от ответчика:

от третьих лиц:

не явились

Щелчкова Л.В. - представитель, дов. от 12.04.2011

не явились

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Компания "Альянс Инвест", г. Рязань, на решение Арбитражного суда Рязанской области от 30.11.2010 (судья Митяева Л.И.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2011 (судьи Дайнеко М.М., Сентюрина И.Г., Токарева М.В.) по делу N А54-4454/2010-С22,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Рязани обратилась в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Компания "Альянс Инвест" (далее - Общество, Компания), г. Рязань, о признании права муниципальной собственности на здание детского сада лит. А, общей площадью 994,9 кв.м, расположенное по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, д. 19 (уточнённые требования).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, по делу выступили Открытое акционерное общество "Рязанский завод сельскохозяйственного машиностроения" (далее - ОАО "Рязсельмаш"), г. Рязань, Муниципальное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 20" (далее - МДОУ "Детский сад N 20", Муниципальное учреждение), г. Рязань, Управление образования, науки и молодёжной политики Администрации города Рязани, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области (далее - Управление Росреестра по Рязанской области), г. Рязань, Комитет по культуре и туризму Рязанской области, г. Рязань.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 30.11.2010, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2011, иск удовлетворён.

В кассационной жалобе Компания просит состоявшиеся судебные акты отменить, в иске отказать, ссылаясь на несоответствие выводов судов двух инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нарушение судами норм материального права.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Рязсельмаш" поддерживает доводы жалобы.

В отзыве на кассационную жалобу Комитет по культуре и туризму Рязанской области просит принятые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Истец и третьи лица надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, но в суд округа их представители не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия в силу ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на жалобу, выслушав представителя ответчика, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости принятые судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения в связи со следующим.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами двух инстанций, по плану приватизации Государственного предприятия "Рязанский завод сельскохозяйственного машиностроения", утверждённому 08.02.1993 Комитетом по управлению государственным имуществом Рязанской области, в уставный капитал ОАО "Рязсельмаш" был включён и детский сад N 20 со всем используемым в его деятельности имуществом, в том числе и занимаемым им нежилым помещением, расположенным по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, 19.

Постановлением мэра г. Рязани от 18.01.1994 N 30 предписано принять объекты, перечисленные в Приложении N 1, в муниципальную собственность г. Рязани. Под номером 39 названного Приложения значится и детский сад N 20 по адресу: ул. Первомайский проспект, 19, находящийся на балансе Завода "Рязсельмаш".

На основании вышеуказанного постановления между АО "Рязсельмаш" и Управлением образования мэрии г. Рязани был заключён договор о взаимных обязательствах, согласно которому АО "Рязсельмаш" обязалось безвозмездно передать Управлению образования в бессрочное оперативное управление без права отчуждения детский сад-ясли N 20, находящийся на балансе Акционерного общества.

Пунктами 3, 3.1 договора предусмотрено, что Управление образования мэрии г. Рязани, принимая дошкольное образовательное учреждение N 20 в оперативное управление в соответствии с правами и полномочиями учредителя муниципальных образовательных учреждений, обязуется осуществлять финансирование его деятельности из муниципального бюджета.

По акту от 28.04.1994 ведомственный сад N 20 на 100 мест (здание и всё имущество детского сада) передан Акционерным обществом Управлению образования.

На базе имущества детского сада N 20 Рязанским городским советом и Администрацией г. Рязани учреждено МДОУ "Детский сад N 20".

30.11.2005 ОАО "Рязсельмаш" продало Компании здание детского сада N 20, лит. А, общей площадью 1001,3 кв.м, расположенное по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, 19.

Из договора купли-продажи следует, что здание продано с обременением правами Муниципального учреждения "Детский сад N 20".

09.02.2006 между сторонами сделки составлен акт приема-передачи здания покупателю.

07.02.2006 ОАО "Рязсельмаш" продало Компании земельный участок общей площадью 4197,2 кв.м, с кадастровым номером 62:29:008 00 06:0006, расположенный по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, 19. Разрешенное использование земельного участка - обслуживание детского сада.

08.02.2006 сторонами составлен акт приема-передачи земельного участка.

Переход права собственности на здание детского сада и земельный участок к Компании зарегистрирован в ЕГРП, о чём выданы свидетельства о государственной регистрации права.

23.03.2006 между Компанией и Управлением культуры и массовых коммуникаций Рязанской области подписано охранное обязательство N 9 по использованию объекта культурного наследия - памятника истории и культуры регионального значения, входящего в ансамбль Первомайского проспекта, каковым является указанное здание.

Ссылаясь на то что заключённый в 1994 году между АО "Рязсельмаш" и Управлением образования мэрии г. Рязани договор о взаимных обязательствах не является договором безвозмездного пользования, Акционерное общество фактически отказалось от владения детскими садами, в результате чего на базе всего имущества детского сада N 20 создано муниципальное образовательное учреждение, деятельность которого осуществляется в спорном нежилом помещении, на недействительность (ничтожность) договоров купли-продажи недвижимого имущества от 30.11.2005 и земельного участка от 07.02.2006, заключённых ОАО "Рязсельмаш" с Компанией, Администрация г. Рязани обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции полно исследовал представленные доказательства, доводы сторон, третьих лиц, дал им правильную юридическую оценку и с учетом вывода Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенного в постановлении от 08.02.2005 N 12621/04, о том, что договор безвозмездного пользования имуществом детского сада фактически таковым не является, так как выраженная в нём воля сторон направлена на создание муниципального образовательного учреждения на базе всего имущества детского сада, что свидетельствует об отказе собственника (ОАО "Рязсельмаш") от владения детским садом, предполагающего сохранение их профиля, обоснованно пришёл к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Поскольку ОАО "Рязсельмаш" утратило право собственности на помещение, в котором расположен детский сад N 20, то не имело право распоряжаться этим объектом и отчуждать его. Вывод суда о ничтожности договора купли-продажи здания детского сада N 20 от 30.11.2005, заключённого между ОАО "Рязсельмаш" и Компанией, верен. В нарушение ст. 209 ГК РФ имуществом распорядился не собственник.

Факт регистрации перехода права собственности к Компании на спорный объект недвижимости не свидетельствует о действительности указанного договора.

Апелляционный суд согласился с решением суда первой инстанции, однако в противоречие с имеющимися в деле доказательствами пришел к неверному выводу о том, что спорный объект недвижимости является бесхозяйной вещью.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Как указано выше, здание детского сада N 20 было передано собственником - Акционерным обществом "Рязсельмаш" Управлению образования мэрии г. Рязани по договору. На базе имущества детского сада N 20 создано МДОУ "Детский сад N 20", которое до настоящего времени использует это здание.

При таких обстоятельствах вывод суда второй инстанции о том, что спорное здание являлось бесхозяйной вещью, не верен.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что коль в ЕГРП зарегистрировано право собственности Компании на спорный объект, то Администрация не вправе заявлять иск о признании права собственности на этот объект, не оспорив сделку купли-продажи между ОАО "Рязсельмаш" и Компанией, несостоятелен.

Суд дал оценку договору купли-продажи здания детского сада, заключенному 30.11.2005 между ОАО "Рязсельмаш" и Компанией, и пришел к выводу о том, что он является ничтожной сделкой. В силу п. 1 ст. 166 ГК РФ ничтожная сделка недействительна независимо от признания её таковой судом.

Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Рязанской области от 30.11.2010 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.02.2011 по делу N А54-4454/2010-С22 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

С.И. Смолко

Судьи

И.В. Сорокина Л.В. Солодова