Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22 апреля 2011 г. N Ф10-1393/11 по делу N А23-292/10Г-15-13

Резолютивная часть постановления объявлена 20.04.2011.

Постановление изготовлено в полном объеме 22.04.2011.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

Солодовой Л.В.

судей

Сорокиной И.В.

Толкачевой И.Ю.

при участии в заседании:

от истца: ОАО "БЗРТО":

Новолоцкой Е.В. - представителя (дов. N 1-1 от 11.01.2011);

от ответчиков:

от ПОСП "Консультант"

от иных ответчиков

Устиновой Л.В. - представителя (дов. от 10.02.2011);

не явились, извещены надлежаще;

от третьего лица:

не явился, извещен надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы ООО "Эксимаш" и потребительского общества социальных программ "Консультант" на постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда 25.01.2011 по делу N А23-292/10Г-15-13,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Боровский завод радиотехнологического оснащения" (далее - ОАО "БЗРТО"), г. Ермолино Боровского района Калужской области, обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к потребительскому обществу социальных программ "Консультант" (далее - ПОСП "Консультант"), г. Москва, администрации муниципального образования муниципального района "Боровский район" (далее - администрация МО МР "Боровский район"), г. Боровск Калужской области, обществу с ограниченной ответственностью "Эксимаш" (далее - ООО "Эксимаш"), г. Балабаново Боровского района Калужской области, о признании недействительным договора N 04-2/2007 от 29.05.2007 аренды земельного участка из категории земель населенных пунктов площадью 46 696 кв. м. с кадастровым номером 40:03:12 05 06:0015, расположенного по адресу: Калужская область Боровский район, г. Ермолино, ул. Русиново, заключенного Администрацией МО МР "Боровский район" и ООО "Эксимаш", и государственной регистрации аренды на указанный земельный участок, подтвержденной записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 40-40-03/024/2007-130 от 13.08.2007.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Управление Федеральной регистрационной службы по Калужской области (в настоящее время Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области), г. Калуга.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 15.06.2010 (судья Курушина А.А.) в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2011 (судьи Дайнеко М.М., Байрамова Н.Ю., Сентюрина И.Г.) указанное решение отменено, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции от 25.01.2011, ответчики ООО "Эксимаш" и ПОСП "Консультант" подали кассационные жалобы, в которых просят названный судебный акт отменить, оставив в силе решение от 15.06.2010. При этом заявители кассационных жалоб ссылаются на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, фактическим обстоятельствам дела, допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права.

В судебном заседании представитель ПОСП "Консультант" поддержал доводы своей кассационной жалобы, представитель истца просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле и надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд округа не направили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационных жалоб и отзыва истца на них, выслушав представителей истца и ПОСП "Консультант", суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи с нижеизложенным.

Как установлено судебными инстанциями и усматривается из материалов дела, распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Калужской области от 21.06.1994 N 1608-р (т. 1 л.д. 20) Боровскому заводу радиотехнологического оснащения было разрешено провести приватизацию путем преобразования в акционерное общество открытого типа. Этим же распоряжением был утвержден устав АООТ "Боровский завод радиотехнологического оснащения" и план приватизации (т. 1 л.д. 16-19).

07.10.2008 на основании указанного плана приватизации за ОАО "БЗРТО" зарегистрировано право собственности на нежилое одноэтажное строение трансформаторной подстанции КТПН, год постройки 1988, расположенное по адресу: Калужская область, Боровский район, г. Ермолино, ул. Русиново, общей площадью 42 кв. м, о чем выдано свидетельство о регистрации права серии 40-КЯ N 321212 (т. 1 л.д. 13).

Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 124 000 кв. м, расположенный по адресу: Калужская область, г. Ермолино, ул. Русиново, был предоставлен ОАО "БЗРТО" в постоянное (бессрочное) пользование согласно свидетельству от 03.02.1993 (т.2 л.д.46).

24.11.2005 ОАО "БЗРТО" направило в адрес администрации г. Ермолино письмо, в котором сообщило о том, что не возражает против передачи ООО "Эксимаш" земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:12 23 01:0336 и 40:03:12 23 01:0314, расположенных по адресу: Калужская область, Боровский район, г. Ермолино, ул. Русиново, а также заявило отказ от каких-либо прав на них (т. 2 л.д. 59).

01.12.2005 Администрация МО "город Ермолино" на основании заявления ОАО "БЗРТО", руководствуясь положениями Земельного кодекса РФ и Федерального закона N 137-ФЗ от 25.01.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", издала постановление "О заключении договора аренды на земельный участок площадью 64 010 кв. м. с кадастровым номером 40:03:12 23 01:0038, расположенный по адресу: Калужская область, Боровский район, г. Ермолино, ул. Русиново, с ОАО "БЗРТО" (т. 2 л.д. 47)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "от 25.10.2001 г."

01.12.2005 между Администрацией МО "город Ермолино" (арендодатель) и ОАО "БЗРТО" (арендатор) был заключен договор N 216 аренды земельного участка площадью 64 010 кв. м., с кадастровым номером 40:03:21 05 06:005 (предыдущие номера согласно кадастровому плану 40:03:12 23 01:0038, 40:03:12 23 01:0312 (т. 2 л.д. 48), расположенного по адресу: Калужская область, Боровский район, г. Ермолино, ул. Русиново, для размещения производственных объектов (комплекса котельной ВСО, складов теплого и холодного, гаража на 9 автомобилей, склада цемента, склада 2), сроком действия с 02.12.2005 по 01.12.2054 (т. 2 л.д. 52-53).

12.01.2006 указанный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем свидетельствует соответствующая отметка на обороте последней страницы договора (т. 2 л.д. 53об).

06.03.2006 между ОАО "БЗРТО" и ООО "Эксимаш" заключено соглашение о передаче последнему прав и обязанностей по договору аренды земельного участка N 216 от 01.12.2005 (т. 2 л.д. 55), которое зарегистрировано УФРС по Калужской области 25.05.2006 (т. 2 л.д. 55об).

24.11.2006 ООО "Эксимаш" получило от Администрации МО "городское поселение город Ермолино" разрешение на раздел земельного участка с кадастровым номером 40:03:120506:0005 площадью 64 010 кв. м на три новых земельных участка (т. 2 л.д. 56).

29.05.2007 администрация МО МР "Боровский район" и ООО "Эксимаш" подписано соглашение о расторжении договор аренды земельного участка от 01.12.2005 N 216, которое зарегистрировано УФРС по Калужской области 15.08.2007 (т. 2 л.д. 57).

В тот же день, 29.05.2007 между администрацией МО МР "Боровский район" (арендодатель) и ООО "Эксимаш" (арендатор) заключен договор аренды N 04-2/2007, по условиям которого арендатору предоставлен земельный участок площадью 46 696 кв. м с кадастровым номером 40:03:120506:0015, расположенный по адресу: Калужская область, Боровский район, г. Ермолино, ул. Русиново, для размещения склада 2, сроком с 28.05.2007 по 28.05.2056 (т. 1 л.д. 47-49). Данный договор зарегистрирован в УФРС по Калужской области 13.08.2007.

В связи с продажей ООО "Эксимаш" объектов недвижимости ПОСП "Консультант", по соглашению от 11.09.2007 последнему были переуступлены права по договору аренды земельного участка от 29.05.2007 N 04-2/2007 (т. 1 л.д. 54). Данное соглашение зарегистрировано УФРС по Калужской области 03.10.2007.

Ссылаясь на то, что договор аренды земельного участка N 04-2/2007 от 29.05.2007, заключенный между администраций МО МР "Боровский район" и ООО "Эксимаш", является недействительной сделкой, поскольку нарушает предусмотренное ст. 36 Земельного кодекса РФ право ОАО "БЗРТО" как собственника объекта недвижимости, расположенного на данном земельном участке, на его приобретение в собственность, ОАО "БЗРТО" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец не доказал факт нахождения на спорном земельном участке принадлежащего ему объекта недвижимого имущества, а также признал обоснованным заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Отменяя решение суда первой инстанции, и, удовлетворяя исковые требования, суд апелляционной инстанции исходил из следующего.

В соответствии со ст.168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В обоснование требования о признании недействительным договора аренды земельного участка N 04-2/2007 от 29.05.2007, заключенного между администраций МО МР "Боровский район" и ООО "Эксимаш", истец сослался на то, что на земельном участке, являющимся предметом названного договора, расположен объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности ОАО "БЗРТО" согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 40-КЯ N 321212 от 07.10.2008 (т. 1 л.д. 13), а именно КТПН (строение 6), назначение нежилое, общей площадью 42 кв. м.

В этой связи истец полагает, что при заключении договора аренды земельного участка N 04-2/2007 от 29.05.2007 было допущено нарушение исключительного права ОАО "БЗРТО", как собственника объекта недвижимости, на приобретение в собственность или в аренду по его выбору земельного участка, на котором данный объект недвижимости расположен.

Принимая во внимание возражения ответчиков относительно нахождения принадлежащей ОАО "БЗРТО" трансформаторной подстанции (КТПН) на вышеуказанном земельном участке, судом апелляционной инстанций по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ГУ "Калужская лаборатория судебной экспертизы" (т. 3 л.д. 105-107).

Согласно заключению экспертизы от 09.12.2010 N 419/2-3(т. 3 л.д. 113-120) принадлежащее ОАО "БЗРТО" нежилое одноэтажное здание подстанции, общей площадью 42 кв. м, расположенное по адресу: Калужская область, Боровский район, г. Ермолино, ул. Русиново, находится на земельном участке с кадастровым номером 40:03:12 05 06:0015, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для производственных объектов, общей площадью 46 696 кв. м, находящемся по адресу: Калужская область, Боровский район, г. Ермолино, ул. Русиново.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что договор аренды земельного участка N 04-2/2007 от 29.05.2007, заключенный между администраций МО МР "Боровский район" и ООО "Эксимаш", является недействительной (ничтожной) сделкой в силу положений ст. 168 Гражданского кодекса РФ ввиду его несоответствия требованиям ст. 36 Земельного кодекса РФ, поскольку нарушает исключительное право истца на приватизацию земельного участка либо приобретение права аренды на него.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества являются основанием для государственной регистрации права, если они совершенны в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Поскольку в силу п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, суд апелляционной инстанции обоснованно указал, что запись в ЕГРП N 40-40-03/024/2007-130 от 13.08.2007 о государственной регистрации договора аренды N 04-2/2007 от 29.05.2007 также следует считать недействительной.

В кассационных жалобах заявители указывают на пропуск истцом срока исковой давности по заявленным требованиям ввиду того, что исполнение договора аренды N 04-2/2007 от 29.05.2007 началось 29.05.2007, а с настоящим иском ОАО "БЗРТО" обратилось в арбитражный суд лишь 09.06.2010.

Судебная коллегия полагает, что суд апелляционной инстанции обоснованно не применил срок исковой давности, поскольку оспариваемым договором аренды права ОАО "БЗРТО" нарушены, а ОАО "БЗРТО" в соответствующие с действующим законодательством не может быть лишено возможности оформить в порядке в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ свое право в отношении земельного участка, на котором расположен принадлежащий ему объект недвижимости.

Иные доводы, приведенные в кассационных жалобах, по существу направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судом апелляционной инстанции, что в силу положений ст. 286, ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса РФ не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

С учетом изложенного, а также, принимая во внимание, что нарушений норм материального или процессуального права, допущенных судом при вынесении обжалуемого судебного акта и влекущих его отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора были предметом исследования и оценки суда апелляционной инстанции, оснований для удовлетворения кассационных жалоб не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 287 ч. 1 п. 1, 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2011 по делу N А23-292/10Г-15-13 оставить без изменения, а кассационные жалобы без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.

Председательствующий

Л.В. Солодова

Судьи

И.В. Сорокина И.Ю. Толкачева