Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16 июня 2014 г. N Ф10-1396/14 по делу N А36-3709/2013

г. Калуга

16 июня 2014 г.

Дело N А36-3709/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 05.06.2014.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.06.2014.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Толкачевой И.Ю.
судей	Егоровой С.Г.
	Шильненковой М.В.
при участии в заседании:
от ОАО "МРСК Центра" в лице филиала ОАО "МРСК Центра" - "Липецкэнерго"	Бурлаковой Л.А. (дов. от 05.05.2014), Шипулиной В.В. (дов. N 1 от 30.04.2014) (после перерыва);
от ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат"	Крамарова М.А. (дов. N 346 от 27.08.2012), Горбунова Е.Ю. (дов. от 04.07.2013);
от ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы"	Воронцова Д.Н. (дов. N 621-13 от 27.11.2013);
от Управления энергетики и тарифов Липецкой области	Ольхова А.П. (дов. N 01-8 от 30.08.2012), Вострикова К.В. (дов. N 01-09 от 22.07.2013),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Новолипецкий металлургический комбинат" на решение Арбитражного суда Липецкой области от 13.12.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 по делу N А36-3709/2013,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ОАО "МРСК Центра" - "Липецкэнерго" (далее - ОАО "МРСК Центра", истец), ОГРН 1046900099498, обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском к открытому акционерному обществу "Новолипецкий металлургический комбинат" (далее - ОАО "НЛМК", ответчик), ОГРН 1024800823123, о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии в январе - марте 2011 года по договору N 468/15 от 21.06.2005 в сумме 220 663 662 руб. 97 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО "ФСК ЕЭС", Управление энергетики и тарифов Липецкой области.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 13.12.2013 (судья Серокурова У.В.) исковые требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 (судьи Афонина Н.П., Алферова Е.Е., Колянчикова Л.А.) решение Арбитражного суда Липецкой области от 13.12.2013 оставлено без изменения.

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ОАО "НЛМК" подало кассационную жалобу, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в судебных актах, обстоятельствам дела, неправильное применение судами норм материального права, нарушение норм процессуального права.

В судебном заседании представители ОАО "НЛМК" поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представители ОАО "МРСК Центра" в лице филиала ОАО "МРСК Центра" - "Липецкэнерго", ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" и Управления энергетики и тарифов Липецкой области возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, в соответствии с положениями ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обсудив доводы кассационной жалобы, отзывов и дополнений, судебная коллегия полагает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене в связи с нижеизложенным.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 21.06.2005 между ОАО "Липецкэнерго" (исполнитель) и ОАО "НЛМК" (заказчик) был заключен договор N 468/15 оказания услуг по передаче электрической энергии. Окончательную редакцию договора стороны согласовали путем подписания протокола согласования разногласий. Точки поставки электрической энергии отражены в приложении N 1, которое было изменено дополнительным соглашением от 24.01.2008.

В результате реорганизации ОАО "Липецкэнерго" присоединено к ОАО "МРСК Центра", которое стало правопреемником прав и обязанностей ОАО "Липецкэнерго" и продолжает осуществлять деятельность в качестве сетевой организации.

В связи с реорганизацией ОАО "Липецкэнерго" стороны договора N 468/15 подписали дополнительное соглашение к нему, в котором отразили наименование и реквизиты ОАО "МРСК Центра".

Таким образом, стороной и исполнителем обязательств по договору N 468/15 стало ОАО "МРСК Центра".

Согласно условиям договора N 468/15 ОАО "МРСК Центра" (исполнитель) оказывает услуги по передаче электроэнергии, принадлежащей ОАО "НЛМК" (заказчику), путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих ОАО "МРСК Центра" на праве собственности или ином законном основании, а ОАО "НЛМК" обязуется оплачивать услуги по передаче электроэнергии в порядке, установленном договором.

В пункте 2 дополнительного соглашения от 30.01.2009 к договору N 468/15 установлены цена и порядок расчетов, в соответствии с которым окончательный расчет производится ОАО "НЛМК" путем перечисления денежных средств на расчетный счет ОАО "МРСК Центра" до 15 числа месяца, следующего за расчетным, на основании фактических данных об объеме переданной электроэнергии с учетам ранее произведенных ОАО "НЛМК" текущих платежей и на основании выставленных ОАО "МРСК Центра" актов об оказании услуг по передаче электроэнергии. Расчетным периодом для оплаты услуг является календарный месяц.

26.10.2011 между ОАО "МРСК Центра" (арендатор) и ОАО "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" (арендодатель) был заключен договор аренды объектов электросетевого хозяйства N ЭСХ-2011/25/7700/00187/11 (далее - договор аренды N ЭСХ-2011). Стороны распространили его действие на отношения сторон, возникшие с 01.07.2008.

Дополнительным соглашением N 1 от 31.10.2011 к договору аренды от 26.10.2011 N ЭСХ-2011/25 стороны дополнили перечень объектов, переданных в аренду. Согласно приложению N 1 к данному дополнительному соглашению в аренду ОАО "МРСК Центра" было передано оборудование электросетевого комплекса ПС "Северная" и участки линий ВЛ 110 кВ.

В соответствии с пунктом 3 названного дополнительного соглашения оно вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения сторон фактически возникшие с 01.01.2011.

В акте приема-передачи б/н от 31.10.2011 стороны указали, что фактическая передача объектов электросетевого хозяйства осуществлена 01.01.2011.

В 2010-2011 осуществлена реконструкция ПС "Северная".

Между ОАО "ФСК ЕЭС" и ОАО "НЛМК" в соответствии с направленной последним в адрес ОАО "ФСК ЕЭС" офертой от 28.02.2011 N 190/00115 на основании решения Арбитражного суда города Москвы от 10.02.2012 по делу N А40-60340/11, оставленного без изменения постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций, заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.04.2011.

В обоснование исковых требований истцом представлены в материалы дела интегральные акты учета электрической энергии, содержащие сведения о количестве поставленной и принятой ОАО "НЛМК" электроэнергии, согласно которым за спорный период истец передал, а ответчик принял следующее количество электроэнергии: в январе 2011 г. - 241621511 кВт.ч, в феврале 2011 г. - 230127632 кВт.ч, в марте 2011 г. - 271693492 кВт.ч.

В соответствии с данными о количестве переданной электрической энергии истец составил и направил ответчику акты об оказании услуги по передаче электрической энергии по сети исполнителя: за январь 2011 года - на сумму 332 984 378 руб. 68 коп., за февраль 2011 года - на сумму 317 133 170 руб. 31 коп., за март 2011 года - на сумму 353 621 842 руб. 24 коп.

Интегральные акты и акты об оказании услуги по передаче электрической энергии ответчик подписал с возражениями, оспаривая объем электрической энергии, переданной на энергопринимающие устройства ПС "Северная", в январе 2011 года - 57575482 кВт.ч на сумму 78621807 руб. 93 коп., в феврале 2011 года - 52825894 кВт.ч на сумму 72136040 руб. 33 коп., в марте 2011 года - 54470348 кВт.ч на сумму 69905814 руб. 71 коп. Всего оспариваемая ответчиком сумма оказанных услуг за спорный период составила 220 663 662 руб. 97 коп.

Ссылаясь на то, что ОАО "НЛМК" не оплачена стоимость услуг по передаче электроэнергии посредством ПС "Северная", ОАО "МРСК Центра" обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что Федеральным арбитражным судом Московского округа в постановлении от 04.06.2013 делу N А40-116750/11 установлен факт наличия договора аренды между ОАО "ФСК ЕЭС" и ОАО "НЛМК" в отношении ПС "Северная", в связи с чем сделали в настоящем деле вывод о том, что в январе-марте 2011 года истец на законных основаниях владел данным объектом электросетевого хозяйства, посредством которого осуществлялась передача электрической энергии ответчику.

Однако ссылка судов на указанное постановление не может быть признана обоснованной, поскольку из его текста не усматривается, что кассационной инстанцией устанавливались обстоятельства использования ОАО "МРСК Центра" подстанции "Северная" для передачи электроэнергии ОАО "НЛМК" в спорный период, а также с учетом того, что ОАО "НЛМК" по делу N А40-116750/11 требования о взыскании неосновательного обогащения с ОАО "МРСК Центра" за январь-март 2011 года по спорной подстанции не заявляло, в связи с тем, что стоимость услуг по передаче электроэнергии за этот период комбинатом территориальной сетевой компании не оплачивалась.

Суды сослались на акты об оказании услуг по передаче электрической энергии за январь, февраль, март 2011, подписанные ОАО "НЛМК" и ОАО "МРСК Центра", как на доказательства оказания услуг ОАО "МРСК Центра" в спорный период.

Однако акты за январь-март 2011 подписаны ответчиком с возражениями относительно объема услуг, оказанных с использованием ПС "Северная".

Отклоняя ссылку ответчика на судебные акты по делу А40-60340/11, рассмотренные с участием тех же лиц, судами не принято во внимание, что из них усматривается, что обязанным лицом по передаче электрической энергии посредством спорных электрических сетей и оборудования ПС "Северная" с 01.04.2011 является ООО "ФСК ЕЭС", при этом судами не устанавливалось наличие договорных отношений между ОАО "МРСК Центра" и ОАО "НЛМК" в период январь - март 2011 года.

В соответствии с п. 63.1, п.64 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109, тарифы на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети устанавливаются: для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью; для других собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть. Тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям, с использованием которых услуги по передаче электрической энергии оказываются территориальными сетевыми организациями, в том числе с привлечением других организаций, определяются в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам, и диффиринцируются по уровням напряжений.

Согласно п.4, п.5 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178, установление регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике осуществляется регулирующими органами в соответствии с целями и принципами государственного регулирования, предусмотренными Федеральным законом "Об электроэнергетике" и нормативными правовыми актами, в том числе устанавливающими правила функционирования оптового и розничных рынков. Регулирование цен (тарифов) основывается на принципе обязательности ведения раздельного учета организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, объема продукции (услуг), доходов и расходов на производство, передачу и сбыт электрической энергии.

Таким образом, применять тариф при расчетах за услуги по передаче электрической энергии сетевая компания может только после установления его уполномоченным регулирующим органом.

В суде кассационной инстанции представитель Управления энергетики и тарифов Липецкой области пояснял, что тарифы для ОАО "МРСК Центра" устанавливались на 2008, 2009, 2010, 2011 годы.

При наличии спора относительно лица, оказывающего услуги по передаче электрической энергии в январе-марте 2011 посредством ПС "Северная" после её реконструкции, обстоятельства, касающиеся формирования тарифов на услуги по передаче электрической энергии в спорный период для конкретных лиц, имеют существенное значение и должны быть установлены и оценены судами, в том числе, в части включения в тариф расходов на содержание спорного электросетевого оборудования, а также арендной платы.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение Арбитражного суда Липецкой области от 13.12.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 по делу N А36-3709/2013 следует отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Липецкой области.

Руководствуясь ст. ст. 284, 286, п.3 ч.1 ст. 287, ч.1 ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Липецкой области от 13.12.2013 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2014 по делу N А36-3709/2013 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Липецкой области.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

И.Ю. Толкачева

Судьи

С.Г. Егорова М.В. Шильненкова