Решение Арбитражного суда Центрального округа от 9 октября 2014 г. N А08-2829/12 по делу N А08-2829/2012

г. Калуга

9 октября 2014 г.

Дело N А08-5652/2014

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего Ермакова М.Н.

судей Николаевой Н.Н., Чаусовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Земсковой О.Н.

при участии в заседании: от ООО "ЕвроХим" 308002, г.Белгород, пр-т Б.Хмельницкого, д.131, оф.300.5 ОГРН 1113123008041 - не явились, извещены надлежаще

от Управления финансов и налоговой политики администрации Яковлевского района Белгородской области 309070, Белгородская обл., г.Строитель, ул.Ленина, д.16

ОГРН 1023101455948 - Минаковой Е.И. - представитель, дов. от 14.08.14г. б/н

от УКС администрации Яковлевского района Белгородской области 309070, Белгородская обл., г.Строитель, ул.Ленина, д.16 ОГРН 1023101457191 - не явились, извещены надлежаще;

от УФК России по Калужской области 248009, г.Калуга, Грабцевское шоссе, д.39 - не явились, извещны надлежаще;

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "ЕвроХим" о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А08-2829/2012,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ЕвроХим" (далее - Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Центрального округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Белгородской области от 28.09.12г. по делу N А08-2829/2012 в сумме 100000 рублей.

Управление финансов и налоговой политики и Управление капитального строительства администрации Яковлевского района Белгородской области возражали против заявления, ссылаясь на то, что Заявителем не соблюден установленный законом порядок предъявления исполнительного листа к исполнению.

Третье лицо - территориальный орган Федерального казначейства - отзыв на заявление не представило.

Как следует материалов дела, решением Арбитражного суда Белгородской области от 28.09.12г., измененным постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.03.13г., с Управления капитального строительства администрации Яковлевского района Белгородской области в пользу Заявителя взыскана задолженность в размере 2741103,79 руб. Исполнительный лист на принудительное исполнение решения суда по заявлению ООО "ЕвроХим" 22.04.13г. направлен судом для исполнения в Управление Федерального казначейства по Белгородской области.

29.04.13г. Управлением Федерального казначейства по Белгородской области исполнительный лист был направлен в адрес Заявителя, но по истечении срока хранения возвращен отделением почтовой связи в адрес УФК по Белгородской области.

07.06.13г. исполнительный лист был возвращен УФК по Белгородской области в Арбитражный суд Белгородской области с уведомлением о том, Заявителем не были представлены реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

04.07.13г. исполнительный лист был выдан судом на руки уполномоченному представителю Заявителя.

11.10.13г. Управление капитального строительства администрации Яковлевского района обратилось в суд с заявлением о приостановлении исполнения судебного акта.

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 08.11.13г. по делу N А08-2829/2012 в удовлетворении заявления о приостановлении исполнения отказано.

04.04.14г. Заявитель обратился с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Белгородской области от 28.09.12г. по делу N А08-2829/2012 г. в сумме 100000 рублей.

Определением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 12.05.14г. заявление было оставлено без движения до 09.06.14г. в связи с нарушением Заявителем положений пунктов 4, 5, 7 ст.222.3 АПК РФ.

Определением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 10.06.14г. заявление возвращено в связи с неустранение6м в намеченный срок недостатков, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11.07.14г. жалоба Заявителя на определение о возвращении заявления от 10.06.14г. была оставлена без удовлетворения.

Определением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 23.07.14г. заявление ООО "ЕвроХим" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Белгородской области от 28.09.12г. по делу N А08-2829/2012 в сумме 100000 рублей было возвращено Заявителю в связи с подачей в нарушение порядка, установленного ст.222.2 АПК РФ - непосредственно в Федеральный арбитражный суд Центрального округа, минуя суд первой инстанции.

01.08.14г. Заявитель снова обратился с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение в разумный срок решения Арбитражного суда Белгородской области от 28.09.12г. по делу N А08-2829/2012 в сумме 100000 рублей.

В предварительное судебное заседание 04.09.14г. представитель Заявителя, надлежаще извещенного о месте и времени заседания, не явился.

Определением от 04.09.14г. дело было назначено к рассмотрению по существу 02.10.14г., при этом Заявителю было предложено представить доказательства - сведения об осуществляемых видах деятельности; бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату; справку налогового органа по месту налогового учета о количестве расчетных счетов, открытых в банках; справки банков об остатках денежных средств на счетах на 01.09.14г.

В судебное заседание представитель Заявителя не явился, доказательства, указанные в определении от 04.09.14г., не представил, ходатайствовал о рассмотрении дела по имеющимся доказательствам.

Выслушав представителя Управления финансов и налоговой политики администрации Яковлевского района, просившей в удовлетворении заявления отказать, изучив имеющиеся доказательства, суд не находит оснований для присуждения компенсации.

В силу п.1 ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Согласно п.4 ст.242.2 Бюджетного кодекса РФ для исполнения судебных актов по искам к муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны муниципального образования (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные в п.2 ст.242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в финансовый орган муниципального образования.

Согласно п.2 ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном ст. 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Каких-либо доказательств того, что Заявитель обращался в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением о направлении исполнительного листа в Управление финансов и налоговой политики администрации Яковлевского района, либо самостоятельно обращался в данный орган с соответствующим заявлением, Заявителем не представлено.

Направление Арбитражным судом Белгородской области по заявлению Заявителя исполнительного листа в Управление Федерального казначейства по Белгородской области не заменяет порядка исполнения, установленного приведенными выше нормами закона.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" от 30.04.10г. N 68-ФЗ компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Доказательств обстоятельств непреодолимой силы, лишающих Заявителя возможности обратить исполнительный лист к исполнению в установленном законом порядке, также не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что длительное неисполнение решения суда вызвано исключительно несоблюдением Заявителем установленного законом порядка взыскания, в связи с чем оснований для присуждения компенсации не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 170, 176, 222.8, 222.9 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "ЕвроХим" о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А08-2829/2012 отказать.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в установленный законом срок.

Председательствующий

М.Н. Ермаков

Судьи

Н.Н. Николаева Е.Н. Чаусова