Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 11 мая 2011 г. N Ф10-3762/09 по делу N А35-7852/08-С23

ГАРАНТ:

См. также постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 26 июля 2004 г. N А35-7852/03-С28 и от 16 сентября 2009 г. N А35-7852/08-С23 (Ф10-3762/2009)

Резолютивная часть постановления объявлена 04 мая 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 мая 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего

Сладкопевцевой Н.Г.

Судей

Козелкина И.И.

Чистовой И.В.

при участии в заседании:

от истца:

ОАО "Квадра-Генерирующая компания"

Тунициной Г.С. - представитель (доверенность от 30.12.2010 г.),

от ответчика:

ТСЖ "Студенческое"

от третьего лица:

МО "Город Курск" в лице комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска

Комитете по тарифам и ценам Курской области

Комитет финансов города Курска

Не явились, извещены надлежаще

Не явились, извещены надлежаще

Не явились, извещены надлежаще

Не явились, извещены надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ТСЖ "Студенческое" на решение Арбитражного суда Курской области от 23 августа 2010 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2010 года по делу N А35-7852/08-С23,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 4" в лице филиала "Курская региональная генерация" предъявило к муниципальному образованию "Город Курск" в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска иск о взыскании не возмещенной суммы расходов, связанных с разницей в тарифах на тепловую энергию, поставленную в жилые дома, обслуживаемые ТСЖ "Студенческое", в период с 01.01.2007 года по 31.07.2007 года в сумме 592707, 31 рублей.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет финансов города Курска и ТСЖ "Студенческое".

Решением от 30.03.2009 года исковые требования были удовлетворены, задолженность в полном объеме взыскана с МО "Город Курск" в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска за счет средств казны МО "Город Курск".

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16.09.2009 года решение суда было отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

По ходатайству истца ответчик МО "Город Курск" в лице Комитета ЖКХ г. Курска был заменен на ТСЖ "Студенческое", МО "город Курск" в лице Комитета ЖКХ г. Курска привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.

При новом рассмотрении дела к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Комитет по тарифам и ценам Курской области.

Решением Арбитражного суда Курской области от 23.08.2010 г. по делу N А35-7852/08-С23 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В связи с переименованием истца, арбитражный суд на основании статьи 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определил изменить наименование истца по делу с Открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 4" на Открытое акционерное общество "Квадра - Генерирующая компания"в лице филиала "Курская региональная генерация".

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2010 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не соглашаясь с вынесенными судебными актами, считая их незаконными и необоснованными, принятыми с нарушением норм материального и процессуального права, ТСЖ "Студенческое" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

В кассационной жалобе заявитель указывает на то, что ТСЖ "Студенческое" производило начисление платы за коммунальные услуги населению по тарифу в размере 527,40 руб./Гкал.

Впоследствии гражданам был произведен перерасчет стоимости коммунальных услуг исходя из тарифа, установленного для населения, и полученная разница возвращена гражданам в качестве возмещения расходов.

В силу ст. 286 АПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых судом первой и апелляционной инстанций исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено арбитражным судом, в период с 1 января 2007 года по 31 июля 2007 года ОАО "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала "Курская региональная генерация" осуществило поставку в жилые дома, обслуживаемые ТСЖ "Студенческое", тепловой энергии для отопления и горячего водоснабжения в объеме 9087,60 Гкал, что не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Как свидетельствую материалы дела, тариф, установленный для истца на 2007 год постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области N 155 от 30.12.2006 года, составил для ТСЖ 527,40 руб./Гкал, оплата же тепловой энергии, отпущенной в жилые дома, обслуживаемые ТСЖ "Студенческое", производилась по тарифам, установленным Постановлением Администрации города Курска N 91 от 16.01.2007 года для населения: 452,95 руб./Гкал по тепловой энергии на отопление и 480,68 руб./Гкал за горячее водоснабжение без НДС.

Ссылаясь на то, что в результате разницы в тарифах на тепловую энергию у истца возникли убытки в размере 592 707 руб. 31 коп., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой и апелляционной инстанции, удовлетворяя заявленные исковые требования, исходил из их законности и обоснованности.

Суд кассационной инстанции, считает указанный вывод суда соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.06 N 307, регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В силу пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 (далее по тексту Правил N 307), размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В случае, если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Согласно постановлению Комитета по тарифам и ценам Курской области от 30.12.2006 года N 155 "О тарифах на тепловую энергию для потребителей филиала ОАО "Территориальная генерирующая компания N 4" - "Курская региональная генерация" на 2007 год установлен тариф на тепловую энергию в горячей воде в размере 527,40 руб./Гкал без НДС.

По пункту 2 Приложения к постановлению Администрации города Курска от 16.01.2007 года N 91 размер платы с НДС в размерах 534,48 руб./Гкал, без НДС - 452,95 руб./Гкал (Центральное отопление) и 567,20 руб./Гкал, без НДС - 480,86 руб./Гкал (горячее водоснабжение) применяется при расчетах населения города Курска за центральное отопление и горячее водоснабжение с ТСЖ, ЖСК, иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, получающими тепловую энергию от филиала ОАО "Территориальная генерирующая компания N 4 "Курская региональная генерация".

Как следует из материалов дела, ОАО "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала "Курская региональная генерация" обратилось в Комитет ЖКХ города Курска о возмещении расходов в сумме 592 707 руб. 31 коп., возникших в связи с разницей в тарифах на тепловую энергию.

В 2007 году механизм компенсации выпадающих доходов энергоснабжающих организаций в городе Курске установлен не был, однако, в приложении N 3 к решению Курского городского собрания "О бюджете города Курска на 2007 год" от 27.12.2006 года N 303-3-РС "Распределение расходов бюджета города Курска по распорядителям и получателям бюджетных средств на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации" Комитету ЖКХ города Курска на компенсацию выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению жилищные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек, выделено 28389,5 тыс. рублей.

Судом в процессе разрешения спора установлено, что указанные расходы возмещены ТСЖ "Студенческое" в соответствии с договором договором N 317-юр от 15.01.2007 года "О целевом бюджетном финансировании товарищества собственников жилья", заключенным ответчиком с комитетом ЖКХ г. Курска. Ответчик получение суммы 592 707 руб. 31 коп. в порядке возмещения разницы в тарифах на тепловую энергию не оспаривает.

ТСЖ "Студенческое", получив от Комитета ЖКХ г. Курска дотации в размере 592 707 рублей 31 копейку, должен был согласно условий договора N 74 от 16.12.2003 года перечислить эти денежные средства истцу в счет оплаты тепловой энергии по экономически обоснованному тарифу.

Решением Арбитражного суда Курской области от 19.03.2008 года по делу N А35-4072/07-С11 в пользу ОАО "Квадра-Генерирующая компания" в лице филиала "Курская региональная генерация" с ТСЖ "Студенческое" взыскана задолженность за тепловую энергию, потребленную в период с января по июль 2007 года и октябрь 2007 года в сумме 1 743 141 рубль 93 копейки. При этом, в расчете задолженности был применен тариф на тепловую энергию, установленный постановлением Администрации города Курска N 91 от 16.01.2007 года для населения: 452,95 руб./Гкал по тепловой энергии на отопление и 480,68 руб./Гкал за горячее водоснабжение без НДС.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ТСЖ "Студенческое" не понесло расходов, связанных с возмещением энергоснабжающей организации разницы в тарифах от действия регулируемых цен на тепловую энергию, поскольку произвело оплату истцу тепловой энергии по тарифу населения.

Из заключения эксперта от 23 июня 2010 года следует, что в спорный период истец поставил в обслуживаемые ответчиком жилые дома тепловую энергию в объеме 9087,60 Гкал на сумму 3890619 рублей 90 копеек. При этом, истец первоначально отпускал тепловую энергию в горячей воде для населения, применяя тариф 527,4 руб./Гкал, утвержденный постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области N 155 от 30.12.2006 года

В дальнейшем указанный тариф был скорректирован в сторону уменьшения в связи с обращением ТСЖ "Студенческое" в 2007 году в прокуратуру ЦАО г. Курска с заявлением о неправомерном завышении тарифа ОАО "ТГК N 4" в лице филиала "Курская региональная генерация" до 452,95 руб./Гкал по отоплению и до 480 руб./Гкал по горячему водоснабжению.

Согласно заключению эксперта межтарифная разница составила 592707 рублей 30 копеек.

Применение ТСЖ "Студенческое" в расчетах с населением платы, установленной органом местного самоуправления для населения в спорный период: 452,95 руб./Гкал по тепловой энергии на отопление и 480,68 руб./Гкал за горячее водоснабжение без НДС, подтверждено представленными ответчиком квитанциями жильцов об оплате за отопление и горячее водоснабжение и заключением эксперта от 23.06.2010 года.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Кодекса лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, полученная ответчиком и не возмещенная истцу разница между тарифами для населения и тарифами, установленными для энергоснабжающей организации, является неосновательным обогащением.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства в совокупности, арбитражный суд, руководствуясь положениями Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 и заключением эксперта от 23.06.2010 года пришел к обоснованному выводу о том, что межтарифная разница составила 592 707 рублей 30 копеек.

С учетом изложенного, принимая решение по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Иных доводов кассационная жалоба не содержит, доводы заявителя не опровергают выводы арбитражного суда, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Суд кассационной инстанции полагает, что спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, фактические обстоятельства дела установлены на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных доказательств, выводы суда соответствуют этим обстоятельствам.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 23 августа 2010 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2010 года по делу N А35-7852/08-С23 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.

Председательствующий

Сладкопевцева Н.Г.

Судьи

Козелкин И.И. Чистова И.В.