Определение Арбитражного суда Центрального округа от 29 октября 2014 г. N Ф10-3852/14 по делу N А36-3152/2014

г.Калуга

29 октября 2014 г.

Дело N А36-3152/2014

Судья Арбитражного суда Центрального округа Ключникова Н.В., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы Ухлиновой Зинаиды Ивановны на определение Арбитражного суда Липецкой области от 22.08.2014 по делу N А36-3152/2014,

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Липецкой области от 22.08.2014 было прекращено производство по делу N А36-3152/2014 по заявлению Ухлиновой Зинаиды Ивановны (далее - Ухлинова З.И.) о признании недействующим постановления Управления энергетики и тарифов Липецкой области от 27.12.2011 г. N 65/5 "О тарифах на тепловую энергию, поставляемую ОАО "Квадра" ввиду неподведомственности спора арбитражному суду.

Не согласившись с этим судебным актом, Ухлинова З.И. обратилась в суд округа с кассационной жалобой, которая определением Арбитражного суда Центрального округа от 03.10.2014 была возвращена заявителю на основании ст.275 АПК РФ, так как была подана минуя суд первой инстанции.

13.10.2014 Ухлинова З.И. вновь обратилась в Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой на определение Арбитражного суда Липецкой области от 22.08.2014 по делу N А36-3152/2014.

Рассмотрев кассационную жалобу, суд приходит к выводу, что она не может быть принята к производству Арбитражного суда Центрального округа и подлежит возврату по следующим основаниям.

Согласно частям 4 и 7 статьи 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) решение суда первой инстанции по делу об оспаривании нормативного правового акта обжалуется в порядке кассационного производства в течение месяца.

В таком же порядке обжалуется определение, которым завершается производство по названной категории дел без рассмотрения заявления по существу, в частности, определение о прекращении производства по делу (абзац второй пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36).

Кассационная жалоба на определение Арбитражного суда Липецкой области от 22.08.2014 по делу N А36-3152/2014 подана Ухлиновой З.И. 13.10.2014, то есть по истечении месячного срока подачи кассационной жалобы.

Частью 2 статьи 276 АПК РФ установлено, что по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство о восстановлении срока подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.

При подаче кассационной жалобы Ухлинова З.И. ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы не заявила и в тексте жалобы не указала.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного названным Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

Процессуальное законодательство не позволяет суду кассационной инстанции пропущенный процессуальный срок восстановить по своей инициативе.

Повторное обращение с кассационной жалобой на судебный акт не освобождает ее подателя от соблюдения названных требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрен порядок подачи предварительной жалобы.

Поскольку кассационная жалоба подана за пределами установленного законом срока при отсутствии ходатайства о его восстановлении, в силу пункта 2 части 1 статьи 281 АПК РФ жалоба подлежит возврату заявителю.

Руководствуясь статьями 276, 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Кассационную жалобу Ухлиновой Зинаиды Ивановны на определение Арбитражного суда Липецкой области от 22.08.2014 по делу N А36-3152/2014 возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца.

Судья

Н.В.Ключникова