Братство инспекторов крепнет (Н. Свистунова, "Московский бухгалтер", N 10, октябрь 2004 г.)

Братство инспекторов крепнет

Налоговые чиновники теперь должны осведомлять инспекции по труду, если подозревают, что работодатель нарушает трудовое законодательство. Пора срочно приводить трудовые документы в порядок!

В конце сентября было опубликовано любопытное письмо Министерства по налогам и сборам от 19 февраля 2004 г. N 02-5-10/6. В нем чиновники дали указания сотрудникам налогового ведомства. Если сотрудник инспекции "полагает, что в результате действий работодателя нарушается трудовое законодательство, то налоговый орган должен направить соответствующую информацию в органы, осуществляющие контроль по соблюдению трудового законодательства".

Конечно, эти указания появились не на пустом месте. Ведь во время проверки отчетности инспектор порой обнаруживает факты нарушения трудового законодательства. К примеру, работодатель беременной женщине вместо положенного ежегодного отпуска предоставил денежную компенсацию, хотя Трудовой кодекс запрещает это делать (cт. 126 ТК).

За несоблюдение норм законодательства о труде штрафы установлены в статье 5.27 КоАП. Проблема для чиновников заключается в том, что налоговые инспекции не имеют права выписывать штрафы по ней. Это компетенция инспекции труда. Поэтому, чтобы нарушение не осталось безнаказанным, бдительные сотрудники налоговых доложат о нем "компетентному" учреждению.

Правда, каким образом будет проходить взаимодействие двух проверяющих структур, чиновники не объяснили. Вот как прокомментировал ситуацию Игнат Мирский, юрист "БэстКонсалт": "Контролирующие ведомства и раньше взаимодействовали. Происходило это в обратном порядке. Скажем, если в ходе проверки проверяющий обнаружит нарушение налогового законодательства, то он обязан сообщить налоговой инспекции. К тому же если информация о нарушениях компании регулярно приходит из проверяющих учреждений (санэпиднадзор, пожарная служба и другие), то к ней придет с проверкой налоговый инспектор. Эти указания несколько иного толка. На чем будет основываться предположение инспектора, трудно предсказать. Лучше привести все трудовые документы в соответствие с нормами закона".

Здесь надо обратить внимание на два вида нарушений. Если нарушение разовое (скажем, фирма неправильно начислила компенсацию за отпуск), то шанс пострадать минимален. Срок, после которого нельзя оштрафовать за такое нарушение, всего два месяца. Обычно же налоговые проверки относятся к более раннему периоду. Поэтому наказание компании за него не грозит.

Более опасны так называемые длящиеся нарушения. Например, кадровик неправильно оформляет трудовые договоры. В этом случае двухмесячный срок на штраф начинает отсчет с того момента, как нарушение будет обнаружено. Поэтому, если у компании возникло подозрение, что проверяющие из налоговой сообщат в инспекцию труда о нарушениях, надо немедленно привести документы в порядок. Ведь налоговый инспектор не может зафиксировать трудовое нарушение в официальной бумаге. А если к моменту визита трудовиков все будет в порядке, штрафа не будет.

Н. Свистунова

"Московский бухгалтер", N 10, октябрь 2004 г.