Резолютивная часть постановления оглашена 07.06.2011.
Постановление изготовлено в полном объёме 14.06.2011.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего
судей
при участии в заседании:
Смолко С.И.
Солодовой Л.В.
Нарусова М.М.
от истца:
Гаврикова М.Н. - представитель, дов. N 173 от 23.12.2010
от ответчика:
от третьего лица:
Смагин В.П. - представитель, дов. от 09.08.2010
Мартынов Р.В. - представитель, дов. N 2-38/356 от 20.09.2010
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области, г. Калуга, на решение Арбитражного суда Калужской области от 06.12.2010 (судья Архипов Ю.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 (судьи Рыжова Е.В., Волкова Ю.А., Сентюрина И.Г.) по делу N А23-2616/10Г-2-121,
УСТАНОВИЛ:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области (далее - Управление Росимущества), г. Калуга, обратилось в арбитражный суд с иском к Частному образовательному учреждению начального профессионального образования "Обнинский спортивно-технический клуб Российской оборонной спортивно-технической организации - РОСТО (ДОСААФ)" (далее - Клуб РОСТО (ДОСААФ), г. Обнинск Калужской обл., об обязании возвратить по акту приёма-передачи нежилые помещения общей площадью 979 кв.м, расположенные в здании по адресу: Калужская обл., г. Обнинск, ул. Шацкого, д. 14, переданные ранее истцом в безвозмездное пользование ответчику на основании договора от 29.12.2007 N 309.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, по делу выступила Общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (далее - ДОСААФ), г. Москва.
Решением Арбитражного суда Калужской области от 06.12.2010, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011, в иске отказано.
В кассационной жалобе Управление Росимущества просит состоявшиеся судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суда первой инстанции, ссылаясь на несоответствие выводов судов двух инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, нарушение судами норм материального права.
В отзывах на кассационную жалобу Клуб РОСТО (ДОСААФ) и ДОСААФ просят принятые судебные акты оставить без изменения как законные и обоснованные.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам, представители ответчика и третьего лица - доводы своих отзывов на жалобу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на жалобу, выслушав представителей сторон и третьего лица, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости состоявшиеся судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения в связи с нижеизложенным.
Как следует из материалов дела и установлено судами двух инстанций, решением Исполнительного комитета Обнинского городского Совета народных депутатов Калужской области от 06.04.1989 N 6-94/6 был утверждён акт от 31.03.1989 приёмки в эксплуатацию государственной комиссией кирпичного 4-этажного здания - Дома военно-технического обучения (ДВТО) общей площадью 2990,3 кв. м с присвоением ему почтового адреса: ул. Шацкого, д. 14. Здесь же предписано передать здание ДВТО с баланса ФЭИ на баланс городского комитета ДОСААФ.
Приказом Калужского областного комитета Всесоюзного ордена Ленина и ордена Красного Знамени добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ СССР) от 04.06.1990 N 64 предписано передать здание ДВТО в полное хозяйственное пользование Обнинскому СТК ДОСААФ.
Право собственности Российской Федерации на нежилое помещение общей площадью 1808,5 кв. м в цокольном, на первом, втором, третьем и четвёртом этажах четырёхэтажного кирпичного нежилого здания (строение 1), расположенного по адресу: Калужская обл., г. Обнинск, ул. Шацкого, д. 14, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 29.06.2005.
Право собственности Общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" на нежилые помещения общей площадью 1261,9 кв.м по адресу: Калужская обл., г. Обнинск, ул. Шацкого, д. 14, подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным 18.11.2005.
Согласно п. 1.3 Устава Клуба РОСТО (ДОСААФ учредителем Клуба является Калужская областная организация РОСТО (ДОСААФ).
Согласно Уставу ДОСААФ России, утверждённому IX Внеочередным (преобразовательным) Съездом РОСТО (ДОСААФ) - I съездом ДОСААФ России 17.12.2009, ДОСААФ России создано путём реорганизации РОСТО (ДОСААФ) в форме преобразования и является, в частности, правопреемником РОСТО (ДОСААФ) и ДОСААФ СССР.
29.12.2007 между Управлением Росимущества (ссудодатель) и Клубом РОСТО (ДОСААФ) (ссудополучатель) заключён договор N 309 (ссуды) передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в федеральной собственности - помещений общей площадью 979 кв.м в цокольном этаже, 1, 3 и 4 этажах встроенного помещения N 1 в строении N 1, расположенном по адресу: Калужская обл., г. Обнинск, ул. Шацкого, д. 14, в соответствии с выкопировками из технического паспорта (приложения 2, 3, 4 к договору), сроком с 01.01.2008 по 01.01.2018.
По акту приёмки-передачи от 31.12.2007 ссудополучатель принял нежилые помещения общей площадью 979 кв.м, расположенные по адресу: г. Обнинск, ул. Шацкого, д. 14, а именно: на цокольном этаже - комнату N 18 площадью 2,2 кв. м, комнату N 19-69,9 кв. м, комнату N 20 - 15,6 кв.м, комнату N 12-11 кв. м, комнату N 24-10,8 кв. м, комнату N 25-27 кв.м; на первом этаже - комнату N 5 площадью 29,7 кв. м, комнату N 6 - 60,1 кв. м, комнату N 9-35,4 кв. м; на третьем этаже - комнату N 21 площадью - 14,5 кв. м, комнату N 15-75,3 кв. м, комнату N 10 - 10,8 кв. м, комнату N 9-8 кв. м, комнату N 1-75,4 кв. м, комнату N 13-76,3 кв. м, комнату N 11-33,6 кв. м, комнату N 6 (коридор) - 14,2 кв.м, комнату N 8-9,1 кв. м, комнату N 7-9,2 кв. м, комнату N 5 (рекреация) - 35,6 кв.м, комнату N 4-17 кв. м, комнату N 3-17,1 кв. м, комнату N 2-40,3 кв.м, комнату N 14 (коридор) - 128,4 кв. м; на четвёртом этаже: комнату N 1 площадью 25,5 кв. м, комнату N 2-28 кв. м, комнату N 3-6,2 кв. м, лестничные клетки - 92,8 кв. м.
Договор ссуды в установленном законом порядке прошёл государственную регистрацию.
Ссылаясь на то что 24.05.2010 Управление Росимущества уведомило Клуб РОСТО (ДОСААФ) об отказе от договора ссуды и просило считать договор от 29.12.2007 N 309 расторгнутым ссудодателем в одностороннем порядке с 24.06.2010, однако до настоящего времени Клуб не освободил занимаемые нежилые помещения, Управление Росимущества в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции свой вывод мотивировал тем, что договор безвозмездного пользования от 29.12.2007 N 309 является незаключённым, поскольку, по мнению суда, из условий договора невозможно определённо установить имущество, подлежащее передаче арендатору, а у истца как арендодателя отсутствует свидетельство о регистрации права, позволяющее идентифицировать помещения, указанные в договоре, а следовательно, отсутствует право требовать их возврата.
Апелляционный суд не согласился с выводом суда первой инстанции о незаключённости договора безвозмездного пользования, но оставил в силе решение суда первой инстанции, так как пришёл к выводу о том, что у истца отсутствует право на односторонний отказ от договора безвозмездного пользования.
Суд кассационной инстанции согласен с выводами апелляционного суда.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В п. 1 ст. 699 ГК РФ предусмотрено, что каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.
Если иное не предусмотрено договором, ссудополучатель вправе во всякое время отказаться от договора, заключённого с указанием срока, в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи (п. 2 ст. 699 ГК РФ).
Как установлено выше, спорный договор заключён между сторонами на срок с 01.01.2008 по 01.01.2018, то есть на определённый срок.
В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нём слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путём сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Согласно пункту 5.1 договора безвозмездного пользования данный договор может быть изменён или расторгнут по соглашению сторон. Пункты 5.2, 5.3 договора устанавливают случаи, когда договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон при наличии указанных в этих пунктах условий. Пункт 5.4 договора устанавливает право каждой из сторон во всякое время отказаться от договора, предупредив другую сторону за один месяц.
Апелляционный суд, исследовав содержание пункта 5.4 спорного договора безвозмездного пользования во взаимосвязи с другими пунктами договора и нормами действующего законодательства, а также приняв во внимание Указ Президента Российской Федерации от 09.09.1994 N 1845 и распоряжение Госкомимущества Российской Федерации от 20.10.1994 N 2541-р, во исполнение которых истец обязан был передать в безвозмездное срочное пользование РОСТО (ДОСААФ) все помещения, ранее принадлежавшие ДОСААФ СССР и созданные за счёт государственных средств, по праву пришёл к выводу о том, что из содержания договора прямо не следует возможность для ссудодателя отказаться от договора в одностороннем порядке.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Калужской области от 06.12.2010 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2011 по делу N А23-2616/10Г-2-121 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий |
С.И. Смолко |
Судьи |
Л.В. Солодова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В п. 1 ст. 699 ГК РФ предусмотрено, что каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от договора безвозмездного пользования, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.
Если иное не предусмотрено договором, ссудополучатель вправе во всякое время отказаться от договора, заключённого с указанием срока, в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи (п. 2 ст. 699 ГК РФ).
...
В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нём слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путём сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
...
Апелляционный суд, исследовав содержание пункта 5.4 спорного договора безвозмездного пользования во взаимосвязи с другими пунктами договора и нормами действующего законодательства, а также приняв во внимание Указ Президента Российской Федерации от 09.09.1994 N 1845 и распоряжение Госкомимущества Российской Федерации от 20.10.1994 N 2541-р, во исполнение которых истец обязан был передать в безвозмездное срочное пользование РОСТО (ДОСААФ) все помещения, ранее принадлежавшие ДОСААФ СССР и созданные за счёт государственных средств, по праву пришёл к выводу о том, что из содержания договора прямо не следует возможность для ссудодателя отказаться от договора в одностороннем порядке."
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14 июня 2011 г. N Ф10-2017/11 по делу N А23-2616/10Г-2-121