Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 17 июня 2011 г. N Ф10-1915/11 по делу N А48-4523/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 14.06.2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 17.06.2011 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего

Панченко С.Ю.

Судей

Егорова Е.И.

Радюгиной Е.А.

При участии в заседании:

от ЗАО "Фирма "СМУР"

не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом;

от судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Орловской области Таракина А.В.

от судебных приставов-исполнителей МОСП по ОИП УФССП по Орловской области Голуб М.В. и Полехиной М.Ю.

от судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП по Орловской области Алехина С.А.

от УФССП по Орловской области

от ООО "ВСД"

не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом;

Беляевой Е.В. - представителя (доверенности от 09.06.2011 г. б/н по делу);

не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом;

Беляевой Е.В. - ведущего специалиста-эксперта (дов. от 11.01.2011 г. N 2, пост.);

не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом;

рассмотрев кассационную жалобу Закрытого акционерного общества "Фирма "СМУР" на решение Арбитражного суда Орловской области от 07.12.2010 г. (судья Родина Г.Н.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2011 г. (судьи Миронцева Н.Д., Семенюта Е.А., Протасов А.И.) по делу N А48-4523/2010,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Фирма "СМУР" (далее - ЗАО "Фирма "СМУР", взыскатель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Таракина А.В., Голуб М.В., Алехина С.А. и Полехиной М.Ю. по несвоевременному наложению ареста на денежные средства Общества с ограниченной ответственностью "ВСД" (далее - ООО "ВСД", должник), находящиеся в Открытом акционерном обществе "СМП Банк" и Орловском филиале Акционерного коммерческого банка "Ланта-Банк" (с учетом уточнения).

Решением арбитражного суда Орловской области от 07.12.2010 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2011 г. состоявшийся судебный акт оставлен без изменения.

В кассационной жалобе ЗАО "Фирма "СМУР" просит отменить решение и постановление суда, как принятые с нарушением норм материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, заслушав объяснения представителя судебных приставов-исполнителей и УФССП по Орловской области, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения судебных актов.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа АС N 000434413 от 14.09.2009 г., выданного Арбитражным судом Орловской области, судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Орловской области Полехиной М.Ю. 29.09.2010 г. возбуждено исполнительное производство N 54/18/3311/1/2010 о взыскании с ООО "ВСД" денежных средств в пользу ЗАО "Фирма "СМУР", которое было приостановлено до принятия судом решения о признании должника банкротом.

Полагая, что судебным приставом-исполнителем было допущено бездействие в период с 26.11.2009 г. по 29.04.2010 г. по исполнению указанного исполнительного документа, выразившееся в ненаправлении запросов в налоговую инспекцию по месту нахождения должника для получения сведений об открытых расчетных счетах должника, в невынесении и ненаправлении постановления о розыске счетов должника и неналожении ареста на денежные средства должника, находящиеся в ОАО "СМП Банк" и в Орловском филиале АКБ "Ланта-Банк", заявитель обратился в суд с соответствующим заявлением.

Суд полно и всесторонне исследовал доказательства, представленные сторонами, и, правильно применив нормы материального права, принял обоснованные судебные акты по существу спора.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего получает необходимую информацию, объяснения и справки; входит в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производит осмотры указанных помещений и хранилищ; арестовывает, изымает, передает на хранение и реализует арестованное имущество; налагает арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях; вызывает граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве.

Согласно правовой позиции, отраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.05.2003 г. N 8-П, публичная функция исполнения судебных решений предполагает адекватные и соразмерные средства и способы ее реализации.

При этом Федеральный закон от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон "Об исполнительном производстве") содержит перечень мер принудительного исполнения и исполнительных действий, не регламентируя количество, объем и строгую периодичность их совершения.

Из материалов дела усматривается, что в ходе исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ООО "ВСД", судебными приставами-исполнителями производились следующие действия.

Судебным приставом-исполнителем Алехиным С.А. 19.10.2009 г. в ИМНС по Советскому району г. Орла был направлен запрос N 24240-1 о предоставлении в семидневный срок сведений об открытых расчетных и иных счетах, копии последнего бухгалтерского баланса.

Письмом от 06.11.2009 г. N 05-11/06174 налоговый орган сообщил, что 14.06.2007 г. и 31.05.2007 г. ООО "ВСД" были открыты три расчетных счета в Филиале ОРУ ОАО "МИНБ", а 20.12.2005 г. - в Орловском отделении N 8595.

За период с 07.10.2009 г. по 08.12.2009 г. судебным приставом-исполнителем Таракиным А.В. во исполнение постановлений, вынесенных им 26.11.2009 г. проводились мероприятия по розыску счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в АКБ "Ланта-Банк", "Юниаструмбанк", "Москомприватбанк", ЗАО "Газэнергопромбанк", ОАО "ВБРР", НБ "Траст", ЗАО "Райффайзенбанк", ОАО "МДМ - Банк", ОАО "Россельхозбанк", ОАО "Орелсоцбанк", ОАО "Транскредитбанк", ОАО АКБ "Авангард", ОАО АКБ "Пробизнесбанк", ОАО АКБ "Росбанк", Филиал ОАО Банк ВТБ, ФМКБ "Мак-Банк", "Банк Москвы".

Банки в своих ответах на запросы судебного пристава-исполнителя указывали, имеется или нет расчетный или иной счет ООО "ВСД" в том или ином банке, и могут ли они принять к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства должника.

При этом постановление судебного пристава-исполнителя от 26.11.2009 г. было исполнено только Орловским отделением N 8595 в сумме 24002,90 руб.

За период с 15.09.2009 г. по 17.09.2009 г. судебным приставом-исполнителем Таракиным А.В. были вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, с 15.09.2009 г. по 25.09.2009 г., а также 15.01.2010 г. - постановления о взыскании денежных средств, на основании которых обращено взыскание на денежные средства ООО "ВСД" путем их списания, банку от имени судебных приставов поручено оформить инкассовое поручение на списание денежных средств с расчетного счета должника-организации, зачислить списанные денежные средства на депозитный счет судебных приставов. В случае отсутствия денежных средств на расчетном счете должника-организации поставить инкассовое поручение в картотеку, в извещении о постановки в картотеку указывать наименование должника-организации.

Постановлением 29.04.2010 г. судебного пристава-исполнителя Голуб М.В. обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете в банке АКБ "Ланта-Банк", 20.07.2010 г. на денежные средства, находящиеся на счете ОАО "СМП Банк".

Кроме того, судебным приставом-исполнителем выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства в иностранной валюте при исчислении долга в рублях, находящиеся на счете Филиала ОРУ ОАО "МИНБ" от 25.09.2009 г. и на счете АКБ "Ланта - Банк" от 29.04.2010 г.

Судебным приставом-исполнителем 22.04.2010 г. повторно был направлен запрос в ИФНС России по Советскому району г. Орла о предоставлении сведений об открытых (закрытых) счетах ООО "ВСД" в кредитных организациях, поскольку должник в период осуществления исполнительских действий неоднократно открывал новые счета в различных банках.

Довод кассационной жалобы Общества о том, что судебные приставы-исполнители, приняв 26.11.2009 г. постановления о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства и направив их в 17 кредитных организаций, в том числе в АКБ "Ланта-Банк", не направили соответствующее постановление в ОАО "СМП Банк", не может служить основанием для отмены оспариваемых судебных актов, поскольку указанный факт не свидетельствует о допущении судебными приставами-исполнителями бездействия по исполнению судебного акта.

Реализуя полномочия, предоставленные им Законом "Об исполнительном производстве", судебные приставы-исполнители 16.09.2009 г. и 19.10.2009 г. вынесли постановления о запрете на совершение действий, направленных на отчуждение имущества, принадлежащего должнику, о наложении ареста на имущество должника, 17.09.2009 г., 25.09.2009 г., 17.07.2010 г. были составлены акты о наложении ареста на имущество, в том числе и подлежащее государственной регистрации, 11.11.2009 г. были вынесены постановления о запрете производить расход денежных средств, находящихся в кассе должника, арестованное имущество должника было оценено с привлечением специалиста-оценщика ОГУП ОЦ "Недвижимость".

Судебным приставом-исполнителем 31.12.2009 г. был принят отчет N 487/2009 об оценке рыночной стоимости имущества, 17.02.2010 г. данное имущество было передано на реализацию путем проведения торгов в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Кроме того, судебными приставами-исполнителями в ходе исполнительного производства 19.09.2009 г. и 22.06.2010 г. были наложены запреты и ограничения на зарегистрированные за ООО "ВСД" автотранспортные средства (4 единицы).

Уведомлениями о проведенной государственной регистрации ограничений (обременений), поступившими из УФРС по Орловской области 21.10.2009 г. и 23.06.2010 г. в адрес МОСП по ОИП УФССП по Орловской области, было сообщено, что проведена государственная регистрация запрещения должнику - ООО "ВСД" на распоряжение объектами недвижимого имущества: нежилыми помещениями, земельным участком, принадлежащим ему на праве собственности.

МОСП по ОИП УФССП России по Орловской области в справке от 01.12.2010 г. сообщил, что на депозитный счет отдела за период с 01.08.2009 г. по 01.12.2010 г. от ООО "ВСД" поступили денежные средства в сумме 3500754,43 руб., списанные со счетов в Филиале ОРУ ОАО "МИнБ", Филиале N 8595 АК СБ РФ - Орловское отделение, Орловском филиале АКБ "Ланта - Банк" (ЗАО), ОАО "СМП Банк" г. Москва. Платежным поручением N 1674 от 01.11.2010 г. должник, находящийся в процедуре банкротства (определением Арбитражного суда Орловской области по делу N А48-3385/2010 от 20.09.2010 г. в отношении ООО "ВСД" введена процедура наблюдения), погасил 14500000 руб. задолженности перед ЗАО "Фирма "СМУР"

При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что судебными приставами-исполнителями не были нарушены требования Федеральных законов "Об исполнительном производстве" и "О судебных приставах", предпринимались своевременные и достаточные меры по установлению и подтверждению имеющихся у должника расчетных счетов и денежных средств на этих счетах.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имелось.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом оценки в суде первой и апелляционной инстанций и в силу ст. 286 АПК РФ переоценке не подлежат.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Орловской области от 07.12.2010 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2011 г. по делу N А48-4523/2010 отставить без изменения, а кассационную жалобу Закрытого акционерного общества "Фирма "СМУР" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

С.Ю. Панченко

Судьи

Е.И. Егоров Е.А. Радюгина