Вопрос: Физическое лицо передало в 2001 году зарегистрированное на него транспортное средство на основании доверенности на право владения и распоряжения другому физическому лицу. Об этом факте физическое лицо, передавшее транспортное средство, уведомило налоговый орган по месту своего жительства письменным сообщением с указанием данных о транспортном средстве и лице, которому передано транспортное средство. Налоговый орган счел указанное сообщение недостаточным и затребовал дополнительные документы. Правомерно ли требование налогового органа? ("Налоговый вестник", N 8, август 2004 г.)

Физическое лицо передало в 2001 году зарегистрированное на него транспортное средство на основании доверенности на право владения и распоряжения другому физическому лицу. Об этом факте физическое лицо, передавшее транспортное средство, уведомило налоговый орган по месту своего жительства письменным сообщением с указанием данных о транспортном средстве и лице, которому передано транспортное средство. Налоговый орган счел указанное сообщение недостаточным и затребовал дополнительные документы. Правомерно ли требование налогового органа?

Статьей 357 НК РФ установлено, что по транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования Закона N 110-ФЗ, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

В соответствии с п. 10 Методических рекомендаций по применению главы 28 НК РФ налоговые органы на основании ст. 31 Кодекса вправе затребовать как у лица, на которое зарегистрировано транспортное средство, так и у лица, которому транспортное средство передано на основании доверенности, документы, подтверждающие соблюдение условий, предусмотренных частью второй ст. 357 НК РФ.

Кроме того, читателям журнала следует иметь в виду, что письменного сообщения о факте передачи транспортного средства на основании доверенности недостаточно для признания налогоплательщиком лица, указанного в доверенности.

Согласно абзацу седьмому п. 7 Методических рекомендаций по применению главы 28 НК РФ в уведомлении должны содержаться сведения, идентифицирующие:

- лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство и которое представляет уведомление;

- транспортное средство;

- лицо, которому транспортное средство передано на основании доверенности;

- доверенность и переданные по ней права в отношении транспортных средств;

- нотариуса (в случае нотариального заверения доверенности).

Кроме того, уведомление должно содержать данные о приобретении транспортного средства (в том числе о дате приобретения) и передаче транспортного средства (в том числе о дате передачи).

В соответствии с п. 8 Методических рекомендаций по применению главы 28 НК РФ документами, подтверждающими приобретение транспортных средств, могут быть договор купли-продажи и документы, подтверждающие оплату; справка-счет; документы, выдаваемые органами, осуществляющими государственную регистрацию (при регистрации транспортных средств на собственника транспортных средств). Документами, подтверждающими передачу транспортных средств, могут служить расписка в получении транспортных средств; документ, выдаваемый перевозчиками при отправке транспортных средств получателю. Документами, подтверждающими передачу на основании доверенности прав и на владение и распоряжение транспортным средством, могут быть доверенность на право, в том числе владения и распоряжения; копия доверенности, заверенная нотариусом.

В связи с вышеизложенным требование налогового органа правомерно.

Л.Н. Крыканова,

советник налоговой службы Российской Федерации II ранга

С.В. Жукова,

советник налоговой службы Российской Федерации III ранга

1 августа 2004 г.

"Налоговый вестник", N 8, август 2004 г.