Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2011 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 06 июля 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего
Сладкопевцевой Н. Г.
Судей
Козелкина И. И.
Чистовой И.В.
при участии в заседании:
от истца:
Дремов М.В. - представитель (доверенность от 20.06.2011 г.);
Хотенков К.В. - представитель (доверенность от 20.06.2011 г.);
Брежнев А.И. - представитель (доверенность от 15.10.2010 г.);
Антипов М.А. - представитель (доверенность N Д-ЦА/8 от 27.01.2011 г.);
от ответчика:
Елфимов С.А. - адвокат (удостоверение N 0599 от 23.11.2010 г; доверенность N 267-Д от 20.06.2011 г.);
Ломакина В.В. - зам. ген. директора по правовым вопросам (доверенность N 01-Д от 31.12.2010 г.);
Аптинеев Ч.З. - представитель (доверенность N 196-Д от 31.01.2011 г.);
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "МРСК Центра" в лице филиала "Курскэнерго" на постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2011 г. по делу N А35-3969/2010,
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество "МРСК Центра" в лице филиала "Курскэнерго", г. Москва, ОГРН 1046900099498, (правопреемник ОАО "Курскэнерго", далее - ОАО "МРСК Центра", истец) обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к открытому акционерному обществу "Курская энергосбытовая компания", г. Курск, ОГРН 1054639005805, (далее - ОАО "КЭСК", ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии в сумме 340 096 677 руб. 90 коп. за период с 01.07.2009 г. по 31.12.2009 г.
Решением Арбитражного суда Курской области от 16.11.2010 г. заявленные исковые требования были удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2011 г. решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении исковых требований ОАО "МРСК Центра" отказано.
Не соглашаясь с вынесенным по делу судебным актом, ссылаясь на несоответствие вывода суда фактическим обстоятельствам дела, ОАО "МРСК Центра" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2011 г. и оставить в силе решение Арбитражного суда Курской области от 16.03.2010 г.
В обосновании своей позиции, заявитель кассационной жалобы указывает на то, что стоимость оказанных услуг по передаче электроэнергии необходимо определять по одноставочному тарифу, утвержденному постановлением Комитетом по тарифам и ценам Курской области от 22.05.2009 г. N 43 "О внесении изменений в постановление комитета по тарифам и ценам Курской области от 28.11.2008 г. N 160 (далее Постановление Комитета по тарифам и ценам Курской области N 43 от 22.05.2009 г.).
При этом заявитель кассационной жалобы считает неправомерным вывод суда апелляционной инстанции о том, что в расчетах за услуги по передаче электроэнергии между истцом и ответчиком необходимо учитывать 3 группы потребителей, а именно: население, прочие потребители и ОАО "Курскэнергосбыт", для расчетов с которым установлен индивидуальный тариф.
В суд кассационной инстанции был представлен отзыв ответчика на кассационную жалобу, в котором, считая обжалуемое постановление законным и обоснованным, а доводы кассационной жалобы - не основанными на законе, ОАО "КЭСК" просило оставить обжалуемое постановление без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
В силу ст. 286 АПК РФ суд кассационной инстанции проверяет законность решений и постановлений, принятых судом первой и апелляционной инстанций исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено арбитражным судом, между истцом и ответчиком был заключен договор N 709/1-ЭСК/2008 на оказание услуг по передаче электрической энергии от 29.01.2008 г.
Между сторонами возникли разногласия, связанные с определением стоимости оказанных за период с 01.07.2009 г. по 31.12.2009 г. услуг, а именно, в отношении тарифа, подлежащего применению в расчетах за услуги по передаче электроэнергии.
Истец за период с 01.07.2009 г. по 31.12.2009 г. произвел расчет за услуги по передаче электроэнергии по одноставочному тарифу, установленному Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области N 43 от 22.05.2009 г.
Ответчик при расчете стоимости услуг, оказанных истцом в спорный период, исходил из объема услуг, установленного договором по каждой группе потребителей, и соответственно применял тариф, установленный для каждой группы потребителей, а именно, в отношении ОАО "Курскэнергосбыт" тариф, утвержденный Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области N 159 от 28.11.2008 г., а для населения Курской области и для "прочих потребителей" одноставочный тариф, утвержденный Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области N 43 от 22.05.2009 г. (л.д. 146 т. 2).
Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате услуг по передаче электроэнергии в сумме 340 096 677 руб. 90 коп., истец обратился в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь требованиями ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ исходил из того, что при расчете стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных по договору N 709/1-ЭСК/2008 от 29.01.2008 г., в период с 01.07.2009 г. по 31.12.2009 г. истец обоснованно применял одноставочный тариф, установленный Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области N 43 от 22.05.2009 г., ко всему объему электроэнергии независимо от групп потребителей, определенных договором.
Отменяя решение суда первой инстанции, арбитражный апелляционный суд указал, что истцом не доказана правомерность применения в расчете стоимости услуг по передаче электроэнергии тарифа, установленного постановлением Комитетом по тарифам и ценам Курской области от 22.05.2009 г. N 43 "О внесении изменений в постановление комитета по тарифам и ценам Курской области от 28.11.2008 г. N 160 ко всему объему услуг.
Суд кассационной инстанции, считает указанный вывод суда соответствующим фактическим обстоятельствам дела и требованиям действующего законодательства по следующим основаниям.
Статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг.
Как следует из материалов дела, между сторонами был заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии N 709/1-ЭСК/2008 от 29.01.2008 г.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. N 861 утверждены Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг.
В соответствии с пунктом 4 Правил N 861, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, в т.ч. энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.
Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.) устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Согласно п. 2 ст. 23 ФЗ "Об электроэнергетике" цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию.
Как свидетельствуют материалы дела, между сторонами возник спор в отношении тарифа, подлежащего применению при расчетах за услуги по передаче электроэнергии.
В соответствии с ФЗ от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ", Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 г. N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в РФ" Комитетом по тарифам и ценам Курской области утверждены тарифы на электрическую энергию и на услугу по передаче электрической энергии по распределительным сетям на территории Курской области.
Постановлением Комитета по тарифам и ценам Курской области N 159 от 28.11.2009 г. "Об индивидуальном тарифе на услугу по передаче электрической энергии по распределительным сетям филиала ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" на территории Курской области на 2009 год был установлен индивидуальный тариф на услугу по передаче электрической энергии при расчетах между истцом и ответчиком.
Пунктом 2 данного постановления предусмотрено, введение в действие с 1 января 2009 года для взаиморасчетов между котлодержателем - филиалом ОАО "МРСК Центра" - "Курскэнерго" и ОАО "Курская энергосбытовая компания" расчетного тарифа на услугу по передаче электрической энергии по распределительным сетям Курской области, оставшейся после взаиморасчетов между гарантирующим поставщиком ОАО "Курскэнергосбыт" и ОАО "Курская энергосбытовая компания" согласно приложению N 2.
Как следует из письма Комитета по тарифам и ценам Курской области от 07.10.2010 г. N 02.3 ПР-02-27/2379, указанный тариф был установлен в соответствии с пунктом 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую энергию на розничном рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 г. N 20-Э/2.
При этом, как указано в этом письме, установление одноставочного тарифа в данном случае Методическими указаниями не предусматривалось.
Комитетом по тарифам и ценам Курской области 28.11.2008 г. было принято постановление N 160 "О тарифах на электрическую энергию, отпускаемую ОАО "Курская энергосбытовая компания" потребителям Курской области, услугу по передаче электрической энергии по распределительным сетям на территории Курской области на 2009 год" (л.д. 129 т. 2).
Согласно п. 2 вышеуказанного постановления были установлены и введены в действие с 1 января 2009 года тарифы на услугу по передаче электрической энергии по распределительным сетям сетевых организаций для потребителей Курской области согласно приложению N 2, в частности, для "прочих потребителей" и населения Курской области.
Как следует из материалов дела, 07.05.2009 г. Федеральной службы по тарифам Российской Федерации комитету по тарифам и ценам Курской области было выдано Предписание от 07.05.2009 года N 160-к "О прекращении нарушения Комитетом по тарифам и ценам Курской области законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" (далее Предписание ФСК России от 07.05.2009 г. N 160-к) и необходимости установления одноставочных тарифов на услугу по передаче электрической энергии на 2009 год.
Во исполнение Предписания ФСТ России от 07.05.2009 г. N 160-к комитет по тарифам и ценам Курской области принял постановление N 43 от 22.05.2009 года "О внесении изменений в постановление комитета по тарифам и ценам Курской области от 28.11.2008 г. N 160 "О тарифах на электрическую энергию, отпускаемую ОАО "Курская энергосбытовая компания" потребителям Курской области, услугу по передаче электрической энергии по распределительным сетям на территории Курской области на 2009 год".
Таким образом, постановлением комитета по тарифам и ценам Курской области N 43 от 22.05.2009 г. каких-либо изменений или дополнений в постановление N 159 от 28.11.2009 г. не вносилось.
Как следует из приложения N 4 к дополнительному соглашению N 9 от 10.03.2009 г. к договору N 709/1-ЭСК/2008 от 29.01.2008 г., между сторонами было согласовано плановое количество отпускаемой потребителям электроэнергии на 2009 год, в том числе, в отношении населения, ОАО "Курскэнергосбыт" и прочих потребителей.
При указанных обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд пришел к правомерному выводу о том, что ответчик обоснованно применял в расчетах за услуги по передаче электрической энергии как двухставочный тариф, утвержденный Постановлением N 159 от 28.11.2009 г., в части объемов ОАО "Курскэнергосбыт", так и одноставочный тариф, введенный постановлением N 43 от 22.05.2009 г. в отношении объемов населения и "прочих потребителей".
Поскольку ответчик полностью произвел оплату услуг с учетом данных тарифов, арбитражный суд обоснованно исходил из того, что задолженности за спорный период не имеется.
Суд кассационной инстанции полагает, что спор разрешен в соответствии с действующим законодательством, фактические обстоятельства дела установлены на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных доказательств, выводы суда соответствуют этим обстоятельствам.
При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого судебного акта суд кассационной инстанции не усматривает.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2011 г. по делу N А35-3969/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия.
Председательствующий |
Сладкопевцева Н. Г. |
Судьи |
Козелкин И.И. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Как следует из материалов дела, 07.05.2009 г. Федеральной службы по тарифам Российской Федерации комитету по тарифам и ценам Курской области было выдано Предписание от 07.05.2009 года N 160-к "О прекращении нарушения Комитетом по тарифам и ценам Курской области законодательства Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" (далее Предписание ФСК России от 07.05.2009 г. N 160-к) и необходимости установления одноставочных тарифов на услугу по передаче электрической энергии на 2009 год.
Во исполнение Предписания ФСТ России от 07.05.2009 г. N 160-к комитет по тарифам и ценам Курской области принял постановление N 43 от 22.05.2009 года "О внесении изменений в постановление комитета по тарифам и ценам Курской области от 28.11.2008 г. N 160 "О тарифах на электрическую энергию, отпускаемую ОАО "Курская энергосбытовая компания" потребителям Курской области, услугу по передаче электрической энергии по распределительным сетям на территории Курской области на 2009 год".
Таким образом, постановлением комитета по тарифам и ценам Курской области N 43 от 22.05.2009 г. каких-либо изменений или дополнений в постановление N 159 от 28.11.2009 г. не вносилось."
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 6 июля 2011 г. N Ф10-2075/11 по делу N А35-3969/2010
Хронология рассмотрения дела:
05.10.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-12285/11
07.09.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-12285/11
06.07.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа N Ф10-2075/11
31.03.2011 Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда N 19АП-193/11