Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 6 июля 2011 г. N Ф10-2125/11 по делу N А23-3612/10Г-15-194

Резолютивная часть постановления объявлена 01.07.2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 06.07.2011 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего

Чистовой И.В.

Судей

Козелкина И.И.

Сладкопевцевой Н.Г.

при участии в заседании:

от истца:

ООО "Альянс"

от ответчика:

Казакевича И.Н. - представителя (доверенность б/н от 20.10.2010 г.)

Кусакиной Т.В. - юрисконсульта (доверенность N 05/02 от 10.01.2011 г.)

от третьих лиц:

не явились

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "Форбо Калуга" на решение Арбитражного суда Калужской обл. от 17 декабря 2010 г. (судья Курушина А.А.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2011 г. (судьи Капустина Л.А., Заикина Н.В., Каструба М.В.) по делу N А23-3612/10Г-15-194

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Форбо Калуга", г. Калуга, ОГРН 1024000565610, (далее - ООО "Форбо Калуга"), обратилось в Арбитражный суд Калужской области с иском к Открытому акционерному обществу "Калужская сбытовая компания", (далее - ОАО "Калужская сбытовая компания"), об обязании подписать приложение N 1 к договору энергоснабжения от 01.01.2007 N 114-14 в редакции истца.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (далее - ОАО "МРСК Центра и Приволжья") и Общество с ограниченной ответственностью "Строммашполимер" (далее - ООО "Строммашполимер").

Решением Арбитражного суда Калужской обл. от 17.12.2010 в иске отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2011 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Ссылаясь на несоответствие выводов арбитражного суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права, ООО "Форбо Калуга" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене решения Арбитражного суда Калужской обл. от 17.12.2010 и постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2011 как незаконных.

В судебном заседании представитель ООО "Форбо Калуга" поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель ОАО "Калужская сбытовая компания" доводы кассационной жалобы не признал, считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, оценив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, арбитражный кассационный суд считает необходимым обжалуемые судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить.

Как установлено арбитражным судом, 01.01.2007 между ОАО "Калужская сбытовая компания" (гарантирующий поставщик) и ООО "Линолеум" (правопредшественник ООО "Форбо Калуга") (покупатель) заключен договор энергоснабжения по одноставочному тарифу N 114-14.

Приложением N 1 к договору сторонами определены объемы продажи электроэнергии на 2007 в размере 3850 тыс. кВт час. и разрешенная к использованию мощность в размере 700 кВт ежемесячно.

Действие договора ежегодно продлялось.

09.07.2010 ООО "Форбо Калуга" направило ОАО "Калужская сбытовая компания" проект приложения N 1 к договору с объемами потребления электроэнергии на 2011 год, в котором указало объем потребления электроэнергии в размере 3850 тыс. кВт час и заявленную мощность в часы максимума 1400 кВт.

ОАО "Калужская сбытовая компания" подписать приложение N 1 в указанной редакции отказалось, сославшись на то, сетевой организацией для потребителя установлена разрешенная к использованию мощность в размере 700 кВт и рекомендовало ООО "Форбо Калуга" обратиться к сетевой организации ООО "Промэнерго - Строммашполимер" (правопредшественник ООО "Строммашполимер") для согласования вопроса об увеличении разрешенной к использованию мощности.

Ссылаясь на то, что отказ ОАО "Калужская сбытовая компания" согласовать направленную ему заявку противоречит условиям договора N 114-14 от 01.01.2007, а также п. 67 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, ООО "Форбо Калуга" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, арбитражный суд исходил из того, что фактически заявлен иск о внесении изменений в действующий договор и, что истцом не доказано наличие обстоятельств, которые в силу ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации являются основаниями для внесения таких изменений. Кроме того, судом сделан вывод о том, что для увеличения объема заявленной мощности истцу следовало первоначально урегулировать отношения с сетевой организацией для установления возможности технологического присоединения электроустановок потребителя к сетям такой организации по вновь заявленной увеличенной мощности.

Суд кассационной инстанции считает, что данные выводы суда не основаны на имеющихся в деле доказательствах и требованиях закона.

В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу п. 1.1 договора N 114-14 от 01.01.2007 гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) в объеме, необходимом покупателю, а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии до энергопринимающих устройств покупателя и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией.

Согласно п. 1.2 договора N 114-14 от 01.01.2007 договор энергоснабжения заключается при условии присоединения энергопринимающих устройств покупателя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, к электрическим сетям сетевых организаций, а также иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, оказывающих услуги по передаче электрической энергии на территории Калужской области.

В соответствии с п. 2.3.11 договора N 114-14 от 01.01.2007 покупатель обязан представлять гарантирующему поставщику заявку с прогнозными объемами потребления электрической энергии и мощности на следующий год с помесячной детализацией (по форме Приложения N 1) не позднее 1 апреля текущего года. Договорной объем потребления электрической энергии (мощности) с помесячной детализацией заявляется покупателем гарантирующему поставщику не позднее, чем за 2 месяца до начала очередного периода регулирования тарифов.

Согласно п. 7.4 договора N 114-14 от 01.01.2007 существенными условиями договора являются условия о предмете, правах и обязанностях сторон, порядке расчетов за электрическую энергию, ответственности сторон, а также: величина максимальной мощности энергопринимающего устройства, присоединенного к электрической сети, с распределением указанной величины по каждой точке присоединения электрической сети, в отношении которой было осуществлено технологическое присоединение в установленном законодательством Российской Федерации порядке; величина мощности (генерирующей и потребляемой), в пределах которой гарантирующий поставщик (сетевая организация) принимает на себя обязательство обеспечить передачу электрической энергии в указанных в договоре точках присоединения.

Согласно п. 67 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530) договорный объем потребления электрической энергии (мощности) с помесячной детализацией заявляется покупателем (за исключением граждан-потребителей) гарантирующему поставщику не позднее чем за 2 месяца до начала очередного периода регулирования тарифов.

Согласно п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) "заявленная мощность" - предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах; "максимальная мощность" - величина мощности, обусловленная составом энергопринимающего оборудования и технологическим процессом потребителя, исчисляемая в мегаваттах; "присоединенная мощность" - совокупная величина номинальной мощности присоединенных к электрической сети (в том числе опосредованно) трансформаторов и энергопринимающих устройств потребителя электрической энергии, исчисляемая в мегавольт-амперах.

В силу пунктов 43 и 47 Правил N 861 потребитель вправе заявлять мощность в пределах присоединенной мощности. При этом величина заявленной мощности должна быть определена по каждой точке присоединения и не может превышать присоединенную мощность.

Из смысла указанных правовых норм следует, что величина заявленной мощности определяется самим потребителем, при этом единственным ограничивающим фактором в данном случае является величина присоединенной мощности, превышать которую потребитель не может, а в обязанности гарантирующего поставщика входит лишь согласование с потребителем заявленной последним величины мощности и обеспечение ее передачи путем урегулирования данного условия с сетевыми организациями.

Учитывая, что величина заявленной мощности является существенным условием спорного договора и подлежит ежегодному согласованию, отказ ответчика в согласовании заявленной потребителем мощности на 2011 год, является существенными нарушением условий договора. В связи с этим, вывод арбитражного суда о том, что истцом не доказано наличие обстоятельств, которые в силу ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации являются основаниями для внесения изменений в договор, противоречит материалам дела и требованиям закона.

В сложившейся ситуации, выбор истцом такого способа защиты как заявление требования о внесении изменений в договор не противоречит положениям ст.ст. 12, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации. Поэтому нельзя признать правомерным вывод арбитражного суда об избрании истцом ненадлежащего способа судебной защиты.

Термин "разрешенная к использованию мощность", употребленный сторонами в спорном договоре, а также в соглашении N 18-А от 01.12.2006 о техническом взаимодействии, не имеет нормативно-правового определения. Исходя из того, что в приложении N 6 к договору энергоснабжения мощность 700 кВт определена сторонами как заявленная мощность на 2007 г., а сведения о величине присоединенной мощности в данном приложении отсутствуют, арбитражный кассационный суд в порядке толкования условий договора в соответствии со ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации считает, что под понятием разрешенная к использованию мощность, стороны имели ввиду заявленную мощность на 2007 г.

Также не основан на законе вывод суда о том, что для увеличения объема заявленной мощности истцу следовало первоначально урегулировать отношения с сетевой организацией для установления возможности технологического присоединения электроустановок потребителя сетям такой организации по увеличенной мощности.

Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила технологического присоединения), определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

В силу п. 2 Правил технологического присоединения действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Указанных в данном пункте Правил технологического присоединения обстоятельств по настоящему делу не установлено.

Из содержания п. 27 указанных Правил следует, что сетевая организация осуществляет хранение дубликатов технических условий, актов об осуществлении технологического присоединения, актов о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и актов о разграничении эксплуатационной ответственности сторон, выданных заявителям, энергопринимающие устройства которых присоединены к ее электрическим сетям, в течение 30 лет с даты фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя.

В случае отсутствия у сетевой организации таких документов сетевая организация обязана восстановить их и выдать новые технические условия согласно фактически имеющейся схеме электроснабжения с указанием максимальной мощности, равной фактически потребляемой максимальной мощности за последние 5 лет, либо исходя из представленных заявителями иных достоверных данных об объемах ранее присоединенной в установленном порядке максимальной мощности.

Как следует из материалов дела, между ООО "Промэнерго- Строммашполимер" (энергоснабжающая организация) (правопредшественник ООО "Строммашполимер") и ООО "Линолеум" (потребитель) 02.07.2001 заключен договор N 18 на поставку электрической энергии.

Согласно акту по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатации электрических устройств и сооружений (Приложение N 2 к указанному договору) к электрическим сетям энергоснабжающей организации присоединены два трансформатора истца ТП-50 мощностью 1000 кВт каждый.

Данные о двух указанных трансформаторах отражены также в акте по разграничению балансовой принадлежности и эксплуатации электрических устройств и сооружений (Приложение N 1 к соглашению о техническом взаимодействии N 18-А от 01.12.2006, заключенному между истцом и "Промэнерго-Строммашполимер" (сетевая организация).

Величина присоединенной мощности установленных у истца трансформаторов - 1000 кВт каждый - также подтверждается имеющимся в деле паспортом.

Таким образом, технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца в установленном законом порядке уже было осуществлено, при этом совокупная присоединенная мощность трансформаторов составляет 2000 кВт.

Поскольку заявленная потребителем мощность на 2011 (1400 кВт) не превышает величину присоединенной мощности (2000 кВт), у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в согласовании данного условия договора по указанным им причинам - в связи с отсутствием данных о технологическом присоединении истца к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации по увеличенной величине заявленной мощности.

Не основан на условиях договора и требованиях закона и вывод арбитражного суда об обязанности истца (потребителя по договору энергоснабжения) самостоятельно урегулировать с сетевой организацией вопрос о передаче электроэнергии по мощности 1400 кВт., так как в силу п. 1.1 договора сторон, п.п. 13, 14 Правил N 861, на которые сослался арбитражный суд, и п. 6 Правил N 530, такая обязанность возложена на ответчика (гарантирующего поставщика). Не предусмотрена такая обязанность истца и в п. 2.3.1 договора, на который сослался суд в обоснование своего вывода.

Ответчиком и третьими лицами (сетевыми организациями, участвующими в процессе передачи электроэнергии по спорному договору энергоснабжения) не представлены доказательства технологической невозможности поставки и передачи электроэнергии истцу в 2011 г. по заявленной им мощности, а также иные возражения в отношении предложенной истцом редакции приложения N 1 об объемах электроэнергии (мощности) на 2011.

В связи с изложенным, суд кассационной инстанции считает необходимым обжалуемые судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 287 ч. 1 п. 2, 288 ч. 1-3, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калужской обл. от 17 декабря 2010 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2011 г. по делу N А23-3612/10Г-15-194 отменить.

Иск ООО "Форбо Калуга" удовлетворить.

Внести изменения в приложение N 1 к договору энергоснабжения N 114-14 от 01.01.2007, заключенному между ОАО "Калужская сбытовая компания" и ООО "Линолеум" (после переименования ООО "Форбо Калуга"), изложив данное приложение в следующей редакции:

Объемы продажи электрической энергии:

1. Электрическая энергия, тыс. кВт час. В целом по предприятию ООО "Форбо Калуга" на 2011 год.

Электроэнергия	год	янв.	фев.	март	апр.	май	июнь	июль	авг.	сен.	окт.	нояб.	дек.
Общий Объем потребления в том числе:	3850	200	250	350	300	350	350	350	350	350	350	350	300
Покупатель
Потребители в том числе:
Население

2. Планируемая к использованию заявленная мощность в часы максимума энергосистемы, кВт.

месяц	янв.	фев.	март	апр.	май	июнь	июль	авг.	сент.	окт.	нояб.	дек.
мощность, кВт	1400	1400	1400	1400	1400	1400	1400	1400	1400	1400	1400	1400

3. Наибольшая совмещенная нагрузка в часы утреннего и вечернего пика (максимума) нагрузки объединенной энергосистемы - 1400 кВт.

4. Среднегодовое число часов использования максимума нагрузки - 2750 часов.

Примечание:

1. При наличии территориально обособленных цехов (участков) объемы поставки электрической энергии определяются по каждому обособленному цеху (участку) раздельно.

2. Объемы потребления электроэнергии и величины мощности потребителей, присоединенных к электрическим сетям "Покупателя" и имеющих договорные отношения с "Гарантирующим поставщиком", не учитываются.

Взыскать с ОАО "Калужская сбытовая компания" в пользу ООО "Форбо Калуга" 4000 руб. государственной пошлины по иску и 4000 руб. государственной пошлины по апелляционной и кассационной жалобам.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.

Председательствующий

Чистова И.В.

Судьи

Козелкин И.И. Сладкопевцева Н.Г.