Вопрос: Налоговой инспекцией была проведена выездная налоговая проверка организации за прошлый год. За этот период организацией была представлена в налоговую инспекцию вся необходимая отчетность, сроки камеральной проверки которой давно истекли. Тем не менее организация повторно получила требование о представлении документов на проверку. Можно ли не представлять затребованные документы в связи с тем, что налоговая инспекция не вправе больше проводить налоговые проверки? ("Финансовая газета. Региональный выпуск", N 41, октябрь 2004 г.)

Налоговой инспекцией была проведена выездная налоговая проверка организации за прошлый год. За этот период организацией была представлена в налоговую инспекцию вся необходимая отчетность, сроки камеральной проверки которой давно истекли. Тем не менее организация повторно получила требование о представлении документов на проверку. Можно ли не представлять затребованные документы в связи с тем, что налоговая инспекция не вправе больше проводить налоговые проверки?

Согласно ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится в течение трех месяцев со дня представления налоговой декларации. Вместе с тем, учитывая, что организации вместе с требованием о представлении документов не было вручено решение о проведении выездной налоговой проверки, речь, скорее всего, идет о встречной проверке.

Статьей 87 НК РФ предусмотрено, что, если при проведении камеральных и выездных налоговых проверок у налоговых органов возникает необходимость получения информации о деятельности налогоплательщика (плательщика сбора), связанной с иными лицами, налоговым органом могут быть истребованы у этих лиц документы, относящиеся к деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора) (встречная проверка).

На встречные проверки НК РФ не распространен ни принцип запрета повторных проверок, как это предусмотрено ст. 87 для выездных налоговых проверок, ни ограничение проведения их во времени, как предусмотрено ст. 88 для камеральных налоговых проверок.

Однако в НК РФ указано, что встречные проверки должны проводиться при необходимости получения информации о деятельности налогоплательщика (плательщика сбора), связанной с иными лицами, и налоговым органом могут быть истребованы у этих лиц только относящиеся к деятельности данного проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора) документы. Таким образом, организация встречной проверки не может быть направлена на сбор информации об организации, у которой истребуются документы о деятельности других лиц, прежде всего их партнеров. Соответственно проведение встречной проверки не затрагивает интересов организаций, у которых истребуются документы, и встречная проверка может проводиться независимо от проведения выездных и камеральных проверок данных организаций. Согласно ст. 87 НК РФ встречные проверки могут проводиться повторно и могут быть организо