Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 19 августа 2011 г. N Ф10-3119/11 по делу N А35-159/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 15.08.2011.

постановление изготовлено в полном объеме 19.08.2011.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего

Толкачевой И.Ю.

судей:

Нарусова М.М.

Солодовой Л.В.

при участии в заседании:

от истца:

представитель не явился, извещен надлежаще

от ответчика:

от третьего лица:

Кардашова А.А. (дов. N 47 от 13.01.2011)

представитель не явился, извещен надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 07.02.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2011 по делу N А35-159/2010,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Курской области (ОГРН 1024600947502), г. Курск, обратился в Арбитражный суд Курской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - ТУ Росимущества) в Курской области, г. Курск, о признании недействительным и прекращении зарегистрированного права собственности Российской Федерации на земельный участок из земель поселений, кадастровый номер 46:29:1 02 122:0008, площадью 24 337 кв.м., расположенный по адресу: г. Курск, ул. 50 лет Октября, 122, и признании права государственной собственности Курской области на указанный земельный участок (уточненные в порядке ст. 49 АПК РФ исковые требования).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, г. Курск.

Решением Арбитражного суда Курской области от 07.02.2011 (судья Валеева Т.В.), оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2011 (судьи Мокроусова Л.М., Баркова В.М., Сурненков А.А.), признано право государственной собственности Курской области на земельный участок, кадастровый номер 46:29:1 02 122:0008, земель поселений, площадью 24 337 кв.м., расположенный по адресу: г. Курск, ул. 50 лет Октября, 122, и прекращено зарегистрированное право собственности Российской Федерации на данный земельный участок.

Ссылаясь на нарушение судами норм материального права и процессуального права, несоответствие выводов, содержащихся в судебных актах, обстоятельствам дела, ТУ Росимущества в Курской области подало кассационную жалобу, в которой просит отменить принятые судебные акты, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представители истца и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в суд округа не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения в связи с нижеизложенным.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что у Курской области на праве собственности находятся объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Курск, ул. 50 лет Октября, 122, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 06.03.2009 46 АД N 075657, 46 АД N 075658, 46 АД N 075659, 46 АД N 075660, 46 АД N 075661, 46 АД N 075662, 46 АД N 075663, 46 АД N 075665.

Основанием для регистрации права собственности послужило постановление Курской областной Думы "Об утверждении Перечня федерального имущества, безвозмездно передаваемого в государственную собственность Курской области" N 661-Ш-ОД от 27.03.2003. В Перечень вошло имущество ДГУП "Курскфармация".

Право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Курск, ул. 50 лет Октября, 122, зарегистрировано за Российской Федерацией, что следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.01.2010 N 01/013/2010-0272.

Ссылаясь на то, что регистрация права федеральной собственности на указанный земельный участок противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права Курской области как собственника недвижимого имущества, расположенного на этом земельном участке, Комитет по управлению имуществом Курской области обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суды исходили из следующего.

В пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В силу п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком, за исключением следующих случаев: 1) отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка; 2) отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.

Руководствуясь указанными нормами права, установив, что объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, были переданы Российской Федерацией в собственность Курской области, а вопрос о передаче права собственности на этот земельный участок не был разрешен, суды обоснованно удовлетворили исковые требования.

При таких обстоятельствах довод ТУ Росимущества в Курской области о том, что для осуществления передачи земельного участка из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации необходимо соблюдение порядка, предусмотренного Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не может быть признан в настоящем случае основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 07.02.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.05.2011 по делу N А35-159/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

И.Ю. Толкачева

Судьи

М.М. Нарусов Л.В. Солодова