Дело рассмотрено 02.09.2011
Постановление изготовлено в полном объёме 08.09.2011
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
председательствующего
Смолко С.И.
судей
Егоровой С.Г.
Нарусова М.М.
при участии в заседании:
от истца
не явились
от ответчика
не явились
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Открытого акционерного общества "Смоленскмебель", г. Смоленск, на решение Арбитражного суда Смоленской области от 09.03.2011 (судья Бажанова Е.Г.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2011 (судьи Сентюрина И.Г., Каструба М.В., Дайнеко М.М.) по делу N А62-6418/2010,
УСТАНОВИЛ
Открытое акционерное общество "Смоленскмебель" (далее - ОАО "Смоленскмебель", Акционерное общество), ОГРН 1026701423275, г. Смоленск, обратилось в арбитражный суд с иском к Департаменту Смоленской области по лесному хозяйству (далее - Департамент), ОГРН 1076731007143, г.Смоленск, об обязании ответчика заключить договор аренды лесного участка от 12.11.2009 N 24 в редакции истца.
Решением Арбитражного суда Смоленской области от 09.03.2011, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2011, в иске отказано.
В кассационной жалобе ОАО "Смоленскмебель" просит состоявшиеся судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судом двух инстанций норм материального права.
Стороны надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, но в суд округа их представители не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без участия сторон в силу ч. 3 ст. 284 АПК РФ.
Проверив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к выводу о необходимости состоявшиеся судебные акты оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения в связи с нижеизложенным.
Как следует из материалов дела и установлено судом двух инстанций, 30.10.2009 состоялся аукцион по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, организатором которого выступил Департамент. Согласно протоколу N 24, оформленному по результатам аукциона, победителем торгов по лоту N 13 (лесные участки, расположенные в Глинковском лесничестве, Глинковском участковом лесничестве, ТОО "Восток", кварталы 1-4, 6 площадью 528 га; ТОО "Новая жизнь", кварталы 1-12, 14 площадью 2051 га; Доброминском сельском участковом лесничестве, ТОО "Приднестровье", кварталы 1-5, 8-10, 16, 17 площадью 920 га; окончательная цена аукционной единицы 2133425 руб.) признано ОАО "Смоленскмебель".
18.11.2010 Департамент представил Акционерному обществу проект договора N 24 от 12.11.2009 аренды вышеуказанных лесных участков общей площадью 3499 га.
В соответствии с пунктом 2.2 договора ежегодный размер арендной платы определяется в соответствии с Приложением N 4 к договору.
Согласно Приложению N 4 годовой размер арендной платы составляет 2133425 руб. (т. 1, л.д. 52).
Ссылаясь на то, что ответчик неверно определил годовой размер арендной платы, годовой размер арендной платы должен составлять 145824 руб., так как ставки арендной платы устанавливаются Правительством РФ и не могут изменяться органами на местах, ОАО "Смоленскмебель" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд двух инстанций подробно исследовал представленные доказательства, доводы сторон, дал им правильную юридическую оценку и обоснованно пришёл к выводу о необходимости отказа истцу в удовлетворении иска.
В силу ст. 94 Лесного кодекса РФ использование лесов в Российской Федерации является платным.
Согласно ч. 1 ст. 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 73 при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. В соответствии с ч. 4 ст. 73 Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления устанавливаются только ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка.
Из п. 4 ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ усматривается, что в извещении о проведении аукциона указывается начальная цена предмета аукциона (начальный размер арендной платы или начальная цена заготавливаемой древесины), определяемая в соответствии со ст.ст. 73 и 76 Лесного кодекса РФ, но не ниже минимального размера арендной платы или минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду п. 4 ч. 4 ст. 79 Лесного кодекса РФ
То есть, законом предусмотрено, что размер арендной платы за пользование лесным участком устанавливается на аукционе.
На аукционе был установлен годовой размер арендной платы в 2133425 руб. Протокол N 24 от 30.10.2009 по результатам аукциона подписан руководителем Акционерного общества.
При таких обстоятельствах суд по праву отказал истцу в иске.
Оснований для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ
Решение Арбитражного суда Смоленской области от 09.03.2011 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.05.2011 по делу N А62-6418/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.
Председательствующий |
С.И.Смолко |
Судьи |
С.Г.Егорова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно ч. 1 ст. 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. В силу ч. 2 ст. 73 при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. В соответствии с ч. 4 ст. 73 Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления устанавливаются только ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка.
Из п. 4 ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ усматривается, что в извещении о проведении аукциона указывается начальная цена предмета аукциона (начальный размер арендной платы или начальная цена заготавливаемой древесины), определяемая в соответствии со ст.ст. 73 и 76 Лесного кодекса РФ, но не ниже минимального размера арендной платы или минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений."
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 8 сентября 2011 г. N Ф10-3041/11 по делу N А62-6418/2010
Хронология рассмотрения дела:
29.11.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-15738/11
18.11.2011 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-15738/11
08.09.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа N Ф10-3041/11
16.05.2011 Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда N 20АП-1813/11