Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 2 сентября 2004 г. N КА-А40/7753-04
(извлечение)
ГУ ГУ ПФР РФ N 5 по г. Москве и Московской области обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к ООО "Инна Поли" с заявлением о взыскании штрафа в размере 4687 руб. за непредставление индивидуальных сведений за 2002 г.
Решением суда от 01 июня 2004 г., в удовлетворении заявленных требований отказано. При этом суд исходил из того, что ГУ ГУ ПФР РФ N 5 по г. Москве и Московской области обратилось в арбитражный суд по истечении шестимесячного срока давности взыскания санкции, что является безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
ГУ ГУ ПФР РФ N 5 по г. Москве и Московской области, не согласившись с решением суда от 01 июня 2004 г., подало кассационную жалобу в которой просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. По мнению фонда судебными инстанциями допущено неправильное применение норм материального права, выразившееся в неправильном определении даты совершения правонарушения. Заявитель считает, что днем совершения правонарушения должен считаться день составления акта о проверке факта непредставления в установленный срок сведений, необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования - 22.12.2003 г. В связи с этим срок подачи заявления в суд не пропущен, и наложенный штраф в размере 4687 руб. правомерен и подлежит взысканию.
В судебном заседании представитель ГУ ГУ ПФР РФ N 5 по г. Москве и Московской области, поддержал доводы кассационной жалобы по мотивам изложенным в ней.
ООО "Инна Поли", надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направило.
Проверив правильность применения судебными инстанциями норм материального и процессуального права, обсудив доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции оснований для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы 01 июня 2004 г. не находит.
Как установлено судом, ответчик - ООО "Инна Поли", являясь страхователем отделения Фонда социального страхования РФ не представила в установленный срок сведения об уплачиваемых страховых взносах и о страховом стаже за 2002 г., чем нарушил ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "О индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования".
Статьей 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "О индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования" установлено, что страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.
Согласно ч. 3 ст. 17 ФЗ "О индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования" за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
О привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в в размере 4687 руб. заявителем было принято решение от 06.01.2004 г. N 1.
Судебные инстанции пришли к правильному выводу о пропуске заявителем установленного п. 1 ст. 115 НК РФ шестимесячного срока давности взыскания санкции.
В статье 6.1. НК РФ, определяющей порядок исчисления сроков, установ
