Резолютивная часть постановления оглашена 30.09.2011.
Постановление изготовлено в полном объеме 03.10.2011.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего
Козеевой Е.М.
Судей:
Варивода Т.П.
Лупояд Е.В.
при участии в заседании:
от истца:
ФНС России в лице МИФНС России N 8 по Курской области
Михайлова Н.В. - заместитель начальника отдела (доверенность N 49 от 16.08.2011 сроком до 20.01.2012);
от ответчика:
Сердобинцева А.А.
не явился, извещен надлежаще,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФНС России в лице МИФНС России N 8 по Курской области, Курская область, г. Щигры, на решение Арбитражного суда Курской области от 18.04.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2011 по делу N А35-1024/2011,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 8 по Курской области (далее - ФНС России в лице МИФНС России N 8 по Курской области), Курская область, г. Щигры, обратилась в Арбитражный суд Курской области с иском о возложении субсидиарной ответственности и взыскании с руководителя ООО "Щигровское РСУ-1" Сердобинцева А.А., Курская область, г. Щигры, убытков, понесенных ФНС России при проведении процедуры банкротства ООО "Щигровское РСУ-1" по выплате судебных расходов сумме 337093 руб. 38 коп.
Решением Арбитражного суда Курской области от 18.04.2011 (судья Рудакова Н.А.) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2011 (судьи Потапова Т.Б., Безбородов Е.А., Потихонина Ж.Н.) решение суда оставлено без изменения.
Не соглашаясь с принятыми судебными актами, налоговый орган обратился в Федеральный Арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.
В обоснование жалобы заявитель указывает на то, что в нарушение ст. 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель ООО "Щигровское РСУ-1" Сердобинцев А.А. не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании общества банкротом, что в силу п. 2 ст. 10 Закона о банкротстве влечет за собой субсидиарную ответственность руководителя должника.
Считает, что уклонение Сердобинцева А.А. от надлежащего исполнения обязанностей руководителя ООО "Щигровское РСУ-1" привело к вынужденному самостоятельному обращению налогового органа в соответствии с действующим законодательством в арбитражный суд с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом).
По мнению кассатора, указанными неправомерными действиями Сердобинцева А.А. налоговому органу нанесены убытки в размере 337093 руб. 38 коп. в виде взысканных в пользу конкурсного управляющего судебных расходов.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержал доводы кассационной жалобы.
В порядке ст. 284 АПК РФ кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, заслушав представителя налогового органа, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает необходимым оспариваемые судебные акты оставить без изменения в силу следующих обстоятельств.
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Курской области от 03.06.2008 ООО "Щигровское РСУ-1" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Кубахов Е.В.
Определением Арбитражного суда Курской области от 06.05.2009 Кубахов Е.В. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО "Щигровское РСУ-1", конкурсным управляющим должника утвержден Кравчук В.В.
Определением Арбитражного суда Курской области от 24.03.2010 процедура конкурсного производства в отношении ООО "Щигровское РСУ-1" завершена.
Определением Арбитражного суда Курской области от 17.05.2010 с ФНС России в пользу ИП Кравчука В.В. взыскано вознаграждение и расходы на проведение процедуры банкротства в сумме 337 093 руб. 38 коп.
Ссылаясь на то, что указанные расходы являются прямыми убытками, понесенными в результате виновных действий руководителя ООО "Щигровское РСУ-1" Сердобинцева А.А., налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Свои требования истец обосновал ст.ст. 9, 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", указав на невыполнение Сердобинцевым А.А., как руководителем ООО "Щигровское РСУ-1", обязанности по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом).
Отказывая в удовлетворении исковых требований ФНС России в лице МИФНС России N 8 по Курской области, судебные инстанции пришли к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика, как руководителя должника, в порядке субсидиарной ответственности выплаченных арбитражному управляющему денежных средств в сумме 337 093 руб. 38 коп.
Кассационная коллегия считает необходимым согласиться с таким выводом.
В соответствии со ст. 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей или иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Согласно п. 2 ст. 10 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" неподача заявления в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 названного Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 9 данного Федерального закона.
Ответственность руководителя должника, установленная указанной статьей, является гражданско-правовой, поэтому убытки подлежат взысканию по правилам ст. 15 ГК РФ.
Согласно ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
По смыслу указанной правовой нормы истец, в соответствии со ст. 65 АПК РФ, должен представить доказательства, свидетельствующие о наличии совокупности нескольких условий (основания возмещения убытков): противоправность действий (бездействия) причинителя убытков, причинную связь между противоправными действиями (бездействием) и убытками, наличие и размер понесенных убытков.
В настоящем случае, доказательств, позволяющих установить наличие вышеперечисленных условий для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков, налоговым органом представлено не было.
В обоснование предъявленного иска налоговый орган указал на то, что заявленные убытки причинены в результате нарушения Сердобинцевым А.А. - руководителем должника обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании ООО "Щигровское РСУ-1" несостоятельным (банкротом) при наличии признаков неплатежеспособности и невозможности исполнения ООО "Щигровское РСУ-1" денежных обязательств.
При этом, размер причиненных ФНС России убытков состоит из суммы судебных расходов по делу о банкротстве, взысканных в пользу арбитражного управляющего.
Между тем, кассационная инстанция считает необходимым согласиться с выводом судов первой и апелляционной инстанций о том, что расходы по делу о банкротстве должника в сумме 337 093 руб. 38 коп. по смыслу п. 2 ст. 15 ГК РФ не могут расцениваться как убытки, поскольку отсутствует какая-либо причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика, на которые ссылается истец, и расходами в указанной сумме.
Кроме того, кассационная коллегия указывает на то, что из предусмотренных Налоговым кодексом РФ мер, направленных на взыскание с налогоплательщика обязательных платежей, уполномоченным органом выбран способ взыскания с ООО "Щигровское РСУ-1" обязательных платежей посредством подачи в арбитражный суд заявления о признании ответчика банкротом. Следовательно, отнесение на уполномоченный орган судебных расходов в сумме 337 093 руб. 38 коп. связано не с какими-либо действиями Сердобинцева А.А., а с тем, что он являлся заявителем по делу о банкротстве и взыскание произведено на основании положений Закона о банкротстве.
Таким образом, понесенные уполномоченным органом расходы по делу о банкротстве должника не могут быть отнесены к обязательствам последнего в понимании п. 2 ст. 10 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В этой связи кассационная коллегия считает, что суды первой и апелляционной инстанций правомерно отказали налоговому органу в удовлетворении заявленных требований.
При изложенных обстоятельствах, кассационная судебная коллегия считает, что выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы заявителя не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Курской области от 18.04.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2011 по делу N А35-1024/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
Е.М. Козеева |
Судьи |
Т.П. Варивода |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В обоснование предъявленного иска налоговый орган указал на то, что заявленные убытки причинены в результате нарушения Сердобинцевым А.А. - руководителем должника обязанности по подаче в арбитражный суд заявления о признании ООО "Щигровское РСУ-1" несостоятельным (банкротом) при наличии признаков неплатежеспособности и невозможности исполнения ООО "Щигровское РСУ-1" денежных обязательств.
При этом, размер причиненных ФНС России убытков состоит из суммы судебных расходов по делу о банкротстве, взысканных в пользу арбитражного управляющего.
Между тем, кассационная инстанция считает необходимым согласиться с выводом судов первой и апелляционной инстанций о том, что расходы по делу о банкротстве должника в сумме 337 093 руб. 38 коп. по смыслу п. 2 ст. 15 ГК РФ не могут расцениваться как убытки, поскольку отсутствует какая-либо причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика, на которые ссылается истец, и расходами в указанной сумме.
Кроме того, кассационная коллегия указывает на то, что из предусмотренных Налоговым кодексом РФ мер, направленных на взыскание с налогоплательщика обязательных платежей, уполномоченным органом выбран способ взыскания с ООО "Щигровское РСУ-1" обязательных платежей посредством подачи в арбитражный суд заявления о признании ответчика банкротом. Следовательно, отнесение на уполномоченный орган судебных расходов в сумме 337 093 руб. 38 коп. связано не с какими-либо действиями Сердобинцева А.А., а с тем, что он являлся заявителем по делу о банкротстве и взыскание произведено на основании положений Закона о банкротстве.
Таким образом, понесенные уполномоченным органом расходы по делу о банкротстве должника не могут быть отнесены к обязательствам последнего в понимании п. 2 ст. 10 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"."
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 3 октября 2011 г. N Ф10-3601/11 по делу N А35-1024/2011