Резолютивная часть постановления оглашена 06.10.2011.
Постановление изготовлено в полном объеме 12.10.2011.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего
Андреева А.В.
Судей:
Козеевой Е.М.
Лупояд Е.В.
При участии в заседании:
от ФНС России в лице УФНС по Курской области
не явились, извещены надлежаще;
от ответчика:
не явились, извещены надлежаще;
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФНС России в лице УФНС по Курской области на решение Арбитражного суда Курской области 22.03.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2011 по делу N А35-12358/2010,
УСТАНОВИЛ:
Федеральная налоговая служба России, г. Москва, ИНН 7707329152, КПП 770701001, ОГРН 1047707030513, в лице УФНС по Курской области (далее - ФНС России) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Пономаренко Любови Никитичне, с. Мантурово Курской области, о взыскании в порядке субсидиарной ответственности убытков в размере 101 453,64 руб.
Решением Арбитражного суда Курской области от 22.03.2011 (судья Н.О. Цепкова) в удовлетворении исковых требований отказано.
Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2011 (судьи Ж.Н. Потихонина, Е.А. Безбородов, Т.Б. Потапова) указанное решение оставлено без изменения.
Не соглашаясь с названными судебными актами, ФНС России обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить. В обоснование жалобы, заявитель ссылается на то, что в материалах дела имеются документы подтверждающие, по мнению ФНС России, что ответчик на дату возникновения обязанности подачи заявления о банкротстве являлся руководителем Потребительского общества (далее - ПО) "Мантуровское". Заявитель не согласен с выводом суда о недоказанности противоправности спорного бездействия ответчика, а также иных обязательных условий удовлетворения иска о взыскании убытков.
Дело рассмотрено в порядке статьи 284 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых заявителем судебных актов.
Как установлено арбитражным судом и следует из материалов дела, определением арбитражного суда от 14.02.2006 в отношении ПО "Мантуровское" введено наблюдение, временным управляющим утвержден Горбатюк О.В.
Решением арбитражного суда от 02.08.2006 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением арбитражного суда от 08.08.2007 конкурсное производство завершено.
Определением арбитражного суда от 08.07.2008 с ФНС России, как с заявителя в деле о банкротстве ПО "Мантуровское", в пользу Горбатюка О.В. взысканы вознаграждение и расходы на проведение процедур банкротства в общей сумме 101 453 руб. 64 коп.
Обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании с ответчика убытков в размере 101 453 руб. 64 коп., ФНС России сослалась на то, что Пономаренко Л.Н., являясь руководителем ПО "Мантуровское" не исполнила возложенную на нее нормами ст. 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании ПО "Мантуровское" несостоятельным (банкротом).
Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций в полном объеме исследовали представленные доказательства, дали им надлежащую правовую оценку и, руководствуясь нормами ст.ст. 9, 10 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", 15 ГК РФ, пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
По мнению суда кассационной инстанции, указанный вывод соответствует требованиям законодательства и материалам дела.
В соответствии со ст. 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных настоящей статьей, не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
Согласно ст. 10 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в случае нарушения руководителем должника или учредителем (участником) должника, собственником имущества должника - унитарного предприятия, членами органов управления должника, членами ликвидационной комиссии (ликвидатором), гражданином - должником положений настоящего Федерального закона указанные лица обязаны возместить убытки, причиненные в результате такого нарушения. (п. 1)
Неподача заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статьей 9 настоящего Федерального закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых настоящим Федеральным законом возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 9 настоящего Федерального закона (п. 2).
К спорным убыткам в настоящем случае ФНС России относит судебные расходы, связанные с рассмотрением дела о банкротстве, которые были взысканы с нее, как заявителя по делу о банкротстве ПО "Мантуровское" в пользу арбитражного управляющего.
Заявляя настоящие требования, ФНС России указала, что по состоянию на 01.04.2005 должник обладал признаками неплатежеспособности исходя из наличия кредиторской задолженности в размере 1 754 773 руб. (балансовая стоимость активов должника на тот период составила 8 526 332 руб.) По мнению ФНС России, исходя из соотношения кредиторской задолженности и балансовой стоимости активов должника, нельзя прийти к выводу о том, что удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов не привело бы к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.
Кроме того, ФНС России указала на то, что ответчик, являясь руководителем должника в соответствии со ст.ст. 6, 12 ФЗ "О бухгалтерском учете" была обязана организовать надлежащее ведение бухгалтерского учета, проведение инвентаризации имущества и обязательств и, в связи с этим, обладать информацией о фактическом наличии, состоянии и стоимости имущества, реально оценивая финансовое состояние должника.
Таким образом, причинение спорных убытков ФНС России связывает с тем, что ответчик, являясь руководителем ПО "Мантуровское" не обратилась в арбитражный суд с заявлением о его банкротстве в течение месяца после наступления обстоятельств, указанных в ст. 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а именно после того, как удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника.
Между тем, при рассмотрении спора по существу судом было установлено, что согласно записи в трудовой книжке Понамаренко Л.Н. с 29.12.2003 была переведена в администрацию исполнительной государственной власти Мантуровского района, в связи с чем, по состоянию на 01.04.2005 - дату, с которой, по мнению ФНС России, у Пономаренко Л.Н. возникла обязанность обратиться с заявлением о банкротстве ПО "Мантуровское", она уже не являлась руководителем данного общества.
Поскольку на указанную дату ответчик не являлась субъектом субсидиарной ответственности в смысле ст. 9, 10 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", правовых оснований для удовлетворения настоящего иска у судов не имелось.
Доводы заявителя жалобы о том, что в материалах дела имеются документы, подтверждающие, как полагает истец, что ответчик на дату возникновения обязанности подачи заявления о банкротстве являлся руководителем Потребительского ПО "Мантуровское" при рассмотрении спора по существу получили надлежащую правовую оценку и были правомерно отклонены по причине того, что они достоверно и бесспорно не подтверждают этот факт. Оснований для переоценки у суда кассационной инстанции не имеется.
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии со статьей 65 АПК РФ истец должен представить доказательства, свидетельствующие о наличии совокупности нескольких условий (основания возмещения убытков); противоправность действий (бездействия) причинителя вреда, причинную связь между противоправными действиями (бездействием) и убытками, наличие и размер понесенных убытков.
Однако, ФНС России в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих наличие названых оснований.
При таких обстоятельствах суды обоснованно отказали в удовлетворении иска ФНС России о взыскании с ответчика убытков.
В связи с этим суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных актов, полагая их принятыми в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Курской области 22.03.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2011 по делу N А35-12358/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
А.В. Андреев |
Судьи |
Е.М. Козеева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Заявляя настоящие требования, ФНС России указала, что по состоянию на 01.04.2005 должник обладал признаками неплатежеспособности исходя из наличия кредиторской задолженности в размере 1 754 773 руб. (балансовая стоимость активов должника на тот период составила 8 526 332 руб.) По мнению ФНС России, исходя из соотношения кредиторской задолженности и балансовой стоимости активов должника, нельзя прийти к выводу о том, что удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов не привело бы к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами.
Кроме того, ФНС России указала на то, что ответчик, являясь руководителем должника в соответствии со ст.ст. 6, 12 ФЗ "О бухгалтерском учете" была обязана организовать надлежащее ведение бухгалтерского учета, проведение инвентаризации имущества и обязательств и, в связи с этим, обладать информацией о фактическом наличии, состоянии и стоимости имущества, реально оценивая финансовое состояние должника.
Таким образом, причинение спорных убытков ФНС России связывает с тем, что ответчик, являясь руководителем ПО "Мантуровское" не обратилась в арбитражный суд с заявлением о его банкротстве в течение месяца после наступления обстоятельств, указанных в ст. 9 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а именно после того, как удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств, обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника.
...
Поскольку на указанную дату ответчик не являлась субъектом субсидиарной ответственности в смысле ст. 9, 10 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", правовых оснований для удовлетворения настоящего иска у судов не имелось.
...
В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)."
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 12 октября 2011 г. N Ф10-3597/11 по делу N А35-12358/2010