Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 12 октября 2011 г. N Ф10-5326/10 по делу N А23-290/10Г-20-19

ГАРАНТ:

См. также постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14 декабря 2010 г. по делу N А23-290/10Г-20-19

Резолютивная часть постановления объявлена 05.10.2011 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего

Шелудяева В.Н.

Судей:

Ключниковой Н.В.

Стрегелевой Г.А.

При участии в заседании:

от ИП Щедроткина А.В. (ОГРНИП 308774623200940; 129337, г. Москва, ул. Палехская, д. 11, кв. 55)

Щедроткина А.В. - предпринимателя (свидетельство от 19.08.2008 г. N 010360441),

Щедроткина Е.В. - представителя (доверен. от 01.10.2011 г., пост.),

от администрации муниципального района "Жуковский район" Калужской области (249191, Калужская обл., Жуковский р-н, г. Жуков, ул. Гурьянова, д. 31)

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от администрации городского поселения "город Жуков" (249191, Калужская обл., Жуковский р-н, г. Жуков, ул. Гурьянова, д. 4)

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от третьих лиц:

от Министерства финансов Калужской области (248000, г. Калуга, ул. Достоевского,д. 48)

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Щедроткина Алексея Владимировича на решение Арбитражного суда Калужской области от 17.03.2011 г. (судья Курушина А.А.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2011 г. (судьи Можеева Е.И., Рыжова Е.В., Юдина Л.А.) по делу N А23-290/10Г-20-19,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Щедроткин А.В. (далее - ИП Щедроткин А.В.) обратился в Арбитражный суд Калужской области с иском к администрации муниципального района "Жуковский район" о признании недействительными (ничтожными) положений пункта 3.2 договора купли-продажи от 19.01.2010 г. N 1916 земельных участков: площадью 398 кв.м с кадастровым номером 40:07:110517:54; площадью 265 кв.м с кадастровым номером 40:07:1105 17:55; площадью 265 кв.м с кадастровым номером 40:07:1105 17:56; площадью 265 кв.м с кадастровым номером 40:07:110517:57; площадью 265 кв.м. с кадастровым номером 40:07:110517:51 и площадью 291 кв.м. с кадастровым номером 40:07:110517:58, расположенных по адресу: Калужская область, Жуковский район, г. Жуков, ул. Маршала Жукова, в части завышения цены на эти земельные участки на сумму 307 577руб. 83 коп.

Истец также просил взыскать с ответчиков в свою пользу указанную сумму неосновательного обогащения.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 02.04.2010 г. в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2010 г. отменено решение Арбитражного суда Калужской области от 02.04.2010 г. и принято новое решение по делу, которым требования, заявленные индивидуальным предпринимателем Щедроткиным А.В., удовлетворены.

Вышеназванные судебные акты отменены постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14.12.2010 г. в редакции определения об исправлении опечатки от 12.01.2011 г., дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Определением от 09.02.2011 г. Арбитражного суда Калужской области к участию в деле в качестве второго ответчика привлечена администрация муниципального образования городское поселение город Жуков.

Решением арбитражного суда от 17.03.2011 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2011 г. указанный судебный акт оставлен без изменения.

В кассационной жалобе ИП Щедроткин А.В. просит отменить состоявшиеся судебные акты как несоответствующие нормам материального и процессуального права.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, заслушав объяснения заявителя кассационной жалобы и его представителя, судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, 10.08.2009 г. администрацией муниципального района "Жуковский район" по итогам аукциона с индивидуальным предпринимателем Щедроткиным А.В. заключены договоры аренды N 562, 563, 564, 565, 566, 567 шести земельных участков с кадастровыми номерами: 40:07:11517:54, 40:07:11517:55, 40:07:11517:56, 40:07:11517:57, 40:07:11517:51, 40:07:11517:58 .

27.10.2009 г. предпринимателем Щедроткиным А.В. получены разрешения на строительство на арендованных земельных участках складских помещений и двух торговых комплексов.

20.11.2009 г. истцом зарегистрировано право собственности на возведенные строения складских помещений общей площадью 93,6 кв. м на арендованных земельных участках с кадастровыми номерами: 40:07:110517:54 площадью 398 кв.м; 40:07:1105 17:55 площадью 265 кв.м; 40:07:1105 17:56 площадью 265 кв.м; 40:07:110517:57 площадью 265 кв.м (участки N 1, N 2, N 3, N 4) и площадью 37,6 кв.м - на арендованных земельных участках с кадастровыми номерами: 40:07:110517:51 площадью 265 кв.м и 40:07:110517:58 площадью 291 кв.м (участки N 6, N 7) по адресу: Калужская область, Жуковский район, г. Жуков, ул. Маршала Жукова.

Право собственности истца на строения складских помещений подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 20.11.2009 г. серии 40 КЯ 554127 и от 20.11.2009 г. серии 4ОКЯ 554126.

Торговые комплексы на спорных земельных участках не возводились и в настоящее время отсутствуют.

25.11.2009 г. предприниматель Щедроткин А.В., являясь собственником объектов недвижимости - складских помещений общей площадью 131,2 кв.м (93,6 кв.м. и 37,6 кв.м.), в порядке, установленном пунктами 1 и 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, обратился в администрацию муниципального района "Жуковский район" с заявлениями о выкупе вышеперечисленных земельных участков.

18.12.2009 г. администрацией муниципального района "Жуковский район" постановлением N 1409 принято решение о продаже предпринимателю Щедроткину А.В. земельных участков N 1, N 2, N 3, N 4, N 5 и N 6 из земель населенных пунктов, расположенных по адресу: Калужская область, Жуковский район, г. Жуков, ул. Маршала Жукова, с разрешенным использованием "для социально-бытовой и общественной застройки", совокупная площадь которых составляет 1 749 кв.м.

19.01.2010 г. стороны заключили договор купли-продажи N 1916 шести земельных участков, в соответствии с которым по передаточному акту вышеперечисленные земельные участки переданы покупателю Щедроткину А.В. и оплачены последним в сумме 439 396 руб. 91 коп.

29.01.2010 г. индивидуальному предпринимателю Щедроткину А.В. выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельные участи, приобретенные им по договору от 19.01.2010 г. N 1916.

Ссылаясь на то, что условия пункта 3.2 договора купли-продажи от 19.01.2010 г. N 1916 в части установления выкупной цены земельных участков не соответствуют закону, ИП Щедроткин А.В. обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой и апелляционной инстанций правильно применил нормы действующего законодательства к спорным правоотношениям сторон.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на выкуп земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с пунктом 7 указанной правовой нормы границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

При этом площадь земельного участка, необходимая для использования объектов недвижимости и, следовательно, подлежащая передаче в собственность, определяется исходя из функционального назначения этих объектов.

Для размещения и эксплуатации объектов недвижимости предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией (пункт 3 статьи 33 Земельного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, возведенными строениями занята лишь часть площади арендуемых Щедроткиным А.В. земельных участков.

При этом земельные участки, занимаемые этими строениями и необходимые для их эксплуатации, в установленном порядке сформированы не были.

Факт нахождения шести испрашиваемых земельных участков в аренде у ИП Щедроткина А.В. не являлся основанием для их приватизации по правилам, предусмотренным статьей 36 ЗК РФ.

Учитывая изложенное, выводы суда о несоответствии договора купли-продажи земельных участков от 19.01.2010 г. N 1916 требованиям статьи 36 Земельного кодекса РФ являются обоснованными.

Статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка, в силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

При таких обстоятельствах дела суд обоснованно пришел к выводу о ничтожности договора купли-продажи земельных участков от 19.01.2010 г. N 1916 и не влекущем юридических последствий.

Учитывая изложенное, обжалуемые решение и постановление суда об отказе в удовлетворении требований ИП Щедроткина А.В. являются законными и обоснованными, а поэтому отмене или изменению не подлежат.

Доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению, так как основаны на ошибочном понимании вышеизложенных норм земельного и гражданского законодательства.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену состоявшихся по настоящему делу судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калужской области от 17.03.2011 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2011 г. по делу N А23-290/10Г-20-19 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

В.Н. Шелудяев

Судьи

Н.В. Ключникова Г.А. Стрегелева