Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 24 октября 2011 г. N Ф10-3657/11 по делу N А23-4539/2010А-12-231

Дело рассмотрено 18.10.2011 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего

Шелудяева В.Н.

Судей:

Ключниковой Н.В.

Степиной Л.В.

При участии в судебном заседании:

от ИП Черныша А.В. (ОГРНИП 306402701900025; 248000, г. Калуга, ул. Октябрьская, д. 4, кв. 20)

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от Городской Управы городского округа "Город Калуга" Калужской области (248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 93)

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

от третьих лиц:

от ООО "Магазин "Диета" (248001, г. Калуга, ул. Театральная, д. 5)

от ЗАО "Коралл" (248033, г. Калуга, 2-й Академический проезд, д. 13)

от Сергиенко А.С. (248001, г. Калуга, ул. Дзержинского, д. 25, кв. 5)

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ИП Черныша А.В. на решение Арбитражного суда Калужской области от 04.04.2011 г. (судья Дорошина А.В.) и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2011 г. (судьи Игнашина Г.Д., Полынкина Н.А., Дорошкова А.Г.) по делу N А23-4539/2010А-12-231,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Черныш Алексей Вячеславович (далее - ИП Черныш А.В., предприниматель) обратился в Арбитражный суд Калужской области с заявлением о признании незаконным отказа Городской Управы городского округа "Город Калуга" (далее - Управа) в формировании земельного участка под многоквартирным домом N 5 по улице Театральной в городе Калуге, изложенного в письме от 01.09.2010 г. N 7997/01-10.

Заявитель также просил суд принять решение об обязании Управы сформировать земельный участок под многоквартирным домом N 5 по ул. Театральной в г. Калуге, провести его кадастровый учет и установить границы данного земельного участка, согласно плану его расположения, выполненному казенным предприятием "Бюро технической инвентаризации" 16.03.2011 г.

Решением арбитражного суда от 04.04.2011 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2011 г. указанный судебный акт оставлен без изменения.

В кассационной жалобе ИП Черныш А.В. просит отменить состоявшиеся по настоящему делу судебные акты в связи с неправильным применением судом норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в жалобе, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемые решение и постановление суда отмене или изменению не подлежат в связи со следующим.

Как установлено судом, распоряжением городского головы городского округа "Города Калуги" от 18.03.2002 г. N 1114-р коммунальные квартиры N 4, 5, 6 общей площадью 190,5 кв.м. в доме N 3 по ул. Театральной были переведены из жилого фонда в нежилой.

Собственниками данных квартир являлись Сергиенко М.А. и Черныш А.В.

Распоряжением городского головы городского округа "Город Калуга" от 30.06.2005 г. N 2498-р жилые помещения - квартиры 4, 6, 8 в доме N 5 по ул. Театральной в г. Калуге были переведены из жилых помещений в нежилые.

На основании заявления предпринимателя распоряжением городского головы городского округа "Город Калуга" от 19.10.2006 г. N 8761-р двухэтажному зданию по улице Театральная присвоен адрес: г. Калуга, ул. Театральная, д. 5.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.02.2009 г. серии 40 КЯ N 405757 за предпринимателем зарегистрировано право собственности на нежилое помещение общей площадью 387,8 кв.м. по ул. Театральной, д. 5.

06.08.2010 г. предприниматель Черныш А.В. обратился с заявлением к городскому голове городского округа "Город Калуга" о формировании земельного участка под многоквартирным домом N 5 по ул. Театральной в городе Калуге в границах бывших домовладений N 3 и N 5.

Письмом от 01.09.2010 г. N 7997/01-10 Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений Городской Управы городского округа "Город Калуга" Калужской области разъяснило заявителю порядок формирования земельного участка и предложило представить сведения, подтверждающие, что дом N 5 по ул. Театральной является многоквартирным жилым домом.

Полагая, что указанное письмо является отказом в формировании земельного участка, предприниматель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 08.02.2011 г. N 01/028/2011-176 правообладателями в доме N 5 по ул. Театральная в г. Калуге являются: Сергиенко Артем Сергеевич, площадь объекта 43,3 кв.м., назначение объекта - нежилое, торговое; Черныш А.В. - площадь объекта - 387,8 кв.м., назначение объекта - нежилое.

Как следует из письма казенного предприятия Калужской области "Бюро технической инвентаризации" КП "БТИ" от 18.03.2011 г. N 1462, согласно данным технического паспорта N 6853 на домовладение N 5 по ул. Театральной в городе Калуге, составленного по состоянию на 14.07.2005 г. (с последними внесенными изменениями по состоянию на 31.08.2007 г.), жилых помещений в доме N 5, 3 по улице Театральной не имеется.

С заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен дом N 5 по улице Театральной в городе Калуге, Черныш А.В. обращался в орган местного самоуправления в порядке, предусмотренном статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

В соответствии с указанной нормой закона, в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления (п. 4 ст.16 Федерального закона N 189-ФЗ).

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (п. 5 ст. 16 Федерального закона N 189-ФЗ).

Между тем, как следует из материалов дела, жилые помещения в доме N 5 по улице Театральной отсутствуют.

Выводы суда первой и апелляционной инстанций в этой части основаны на имеющихся в деле доказательствах, в связи с чем доводы заявителя кассационной жалобы подлежат отклонению, так как направлены на переоценку этих выводов, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену состоявшихся по настоящему делу судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калужской области от 04.04.2011 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2011 г. по делу N А23-4539/2010А-12-231 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

В.Н. Шелудяев

Судьи

Н.В. Ключникова Л.В. Степина