Резолютивная часть постановления объявлена 24.07.2009.
Постановление изготовлено в полном объеме 27.07.2009.
Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:
Председательствующего |
Кириловой Л.Л. |
Судей |
Козелкина И.И. |
|
Чистовой И.В. |
|
|
при участии в заседании: |
|
|
|
от истца |
Даричева И.В.- начальник юр.отдела |
|
(доверенность N 155 от 02.02.09), Сергеев А.В.-представитель (дове- ренность N 194 от 21.07.09), |
от ответчика
|
не явились, надлежаще извещены, |
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ООО "Калужский областной водоканал" на решение Арбитражного суда Калужской области от 16 января 2009 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 апреля 2009 года по делу N А23-3720/08Г-20-105,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Калужский областной водоканал" (далее - ООО "Калужский областной водоканал") обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к Негосударственному образовательному учреждению профессионального и дополнительного образования "Калужское авиационное летно-техническое училище Общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" (далее - НОУ ДПО "Калужское авиационное летно-техническое училище") о взыскании 3520334 руб. 84 коп. задолженности по договору N 450 от 09.01.2007 на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод за период с 23.04.2008 по 01.08.2008.
Решением Арбитражного суда Калужской области от 16.01.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов арбитражного суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, ООО "Калужский областной водоканал" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит об отмене принятых судебных актов.
Заявитель кассационной жалобы утверждает, что переписка сторон о неисправности задвижки сложилась после составления акта от 23.04.2008 и выдачи предписания и не является доказательством неисправности задвижки в предшествующей указанной переписке период.
Заявитель полагает, что письмом от 05.09.2009 истец не признает факт неисправности задвижки, а лишь указывает на то, что неисправность задвижки не является препятствием для установки узла учета.
В обоснование своих возражений заявитель, указывая на правомерность применения положений п.п. 57, 77 Правил, ссылается на п. 6.2.5 договора, согласно которому в случае работы без средств измерений расчет оплаты производится по пропускной способности водопроводного ввода.
Представители истца поддержали доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.
Представители ответчика в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, заслушав представителей ООО "Калужский областной водоканал", обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Как установлено арбитражным судом, между ООО "Калужский областной водоканал" (водоканал) и НОУ ДПО "Калужское авиационное летно-техническое училище" (абонент) заключен договор N 450 от 09.01.2007 на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод.
В соответствии с разделом 2.1 договора водоканал обязался надлежащим образом исполнять условия договора и требования Правил пользования, обеспечивать эксплуатацию систем коммунального водоснабжения и канализации в соответствии с Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными приказом Госстроя России от 30.12.1999 года N 168, отпуск абоненту воды и прием от абонента сточных вод по присоединенной сети в объеме, предусмотренном договором, принимать необходимые меры по ликвидации аварий и повреждений на системах водоснабжения и канализации, принадлежащих водоканалу.
Согласно разделу 2.2 договора абонент, в свою очередь, обязался обеспечивать установку приборов учета на всех своих водопроводных вводах, осуществлять потребление питьевой воды и сброс сточных вод в согласованных объемах, предусмотренных договором, а в случае превышения или снижения фактических объемов водопотребления и (или) водоотведения по сравнению с согласованными возмещать водоканалу понесенные дополнительные расходы, вести учет потребляемой воды и сброшенных сточных вод с ежедневным снятием показаний на водомерных узлах и ежедневно вносить снятые показания в журнал учета потребляемой питьевой воды и сброшенных сточных вод.
В силу п. 4.1.1 договора водоканал обеспечивает круглосуточный расход и свободный напор питьевой воды и прием сточных вод в пределах установленных абоненту лимитов. Месячные и суточные лимиты водопотребления и водоотведения абоненту устанавливаются в соответствии с Приложением N 3.
Приложением N 3 к договору определен баланс водопотребления и водоотведения (лимит-заявка на потребление абонентом питьевой воды и отвод сточных вод на 2007 год).
На момент заключения договора расчетная сумма договора определяется в соответствии с установленными абоненту лимитами и действующими тарифами и составляет 51726 руб. в год (п. 7.1.4).
Дополнительным соглашением от 09.01.2008 к договору стороны внесли изменения в п.п. 7.1.4, указав, что расчетная сумма договора определяется в соответствии с установленными абоненту лимитами и действующими тарифами и составляет 100089 руб. в год.
Фактическая сумма договора определяется по фактическим объемам водопотребления и водоотведения абонента и результатам анализа контрольных проб сточных вод абонента. Также сторонами внесены изменения в п.п. 10.1.1 и 10.1.2 договора, определяющие срок действия договора до 31.12.2008, и устанавливающие применения условий договора к отношениям, возникшим с 01.01.2008 года.
Разделом 9 предусмотрена ответственность сторон за неисполнение (несвоевременное или некачественное исполнение) условий договора.
Во исполнение условий договора N 450 от 09.01.2007 ООО "Калужский областной водоканал" направило НОУ ДНО "Калужское авиационное летно-техническое училище" счета-фактуры от 30.06.2008 N 26485 на сумму 2439491 руб. 38 коп. и от 31.07.2008 N 34426 на сумму 1120843 руб. 46 коп., которые последним не оплачены.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения ООО "Калужский областной водоканал" в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Согласно п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируют Правила пользования системами коммунального водоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167.
В соответствии с п. 87 названных Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование систем водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и договором, заключенным между собственником этих систем и организацией водопроводно-канализационного хозяйства, принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на системах водоснабжения (канализации) в порядке и сроки, установленные нормативно-технической документацией, и возобновлению систем с соблюдением санитарных норм и правил. Абонент (заказчик), в свою очередь, обязан обеспечивать выполнение условий договора и требований Правил пользования, обеспечивать сохранность пломб на средствах измерений, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других водопроводных устройствах, находящихся на его территории (п. 88).
Как установлено арбитражным судом, на момент заключения договора N 450 от 09.01.2007 приборы учета на водопроводных вводах, принадлежащих НОУ ДПО "Калужское авиационное летно-техническое училище", отсутствовали. В связи с указанным расчет потребляемой ответчиком воды за период с 09.01.2007 по 23.04.2008 производился ООО "Калужский областной водоканал" без учета потребляемой питьевой воды и сброшенных вод в соответствии с годовыми лимитами на потребление, определенными Приложением N 3 к договору. Данный порядок расчета принят ответчиком без возражений. Дополнительным соглашением от 09.01.2008 стороны внесли изменения в указанное Приложение, установив новые лимиты потребления на 2008 год.
23.04.2008 и 27.06.2008 комиссией с участием представителей сторон проведено контрольное обследование водопроводных вводов, принадлежащих ответчику, по итогам которого составлен акт, зафиксировавший отсутствие приборов учета питьевой воды на всех вводах, подписанный со стороны ответчика с замечанием.
В связи с неисполнением ответчиком предписания об установке приборов учета в определенный вышеназванным актом срок, расчет за период с 23.04.2008 по 01.08.2008 произведен истцом в соответствии с п.п. 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения в Российской Федерации по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточной действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра с момента обнаружения, т.е. способом, отличным от расчета за период с 09.01.2007 по 23.04.2008 в соответствии с годовыми лимитами потребления.
Анализ указанных обстоятельств свидетельствует о том, что своими конклюдентными действиями стороны фактически изменили условия договора.
Кроме того, как правильно указал арбитражный суд, из содержания акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них (Приложение N 1) усматривается, что распределительные сети и колодец (камера) на точке подключения, включая задвижку подключения, обслуживаются "Водоканалом", несущим ответственность за их эксплуатационное состояние.
Факт неоднократного обращения ответчика с просьбой о ремонте задвижки подключения воды диаметром 100 мм на границе раздела со ссылкой на невозможность установки приборов учета без перекрытия воды данной задвижкой подтвержден документально - письмами от 12.04.2007 N 200, от 31.07.2007 N 356, от 25.04.2008 N 224, от 27.06.2008 N 309.
Более того, само наличие переписки между сторонами относительно неисправности спорной задвижки, свидетельствует о неисполнении истцом установленной договором обязанности по ее обслуживанию и эксплуатационной ответственности.
Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Довод заявителя кассационной жалобы о том, что переписка сторон сложилась лишь после составления акта и выдачи предписания, опровергается имеющимися в деле доказательствами, а, именно, письмами ответчика N 200 от 12.04.2007 и N 356 от 31.07.07, также содержащими просьбу принять меры по ремонту задвижки подключения воды на границе раздела.
Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда и им дана надлежащая правовая оценка, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Доводы заявителя кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, положенных в обоснование содержащихся в обжалуемом судебном акте выводов.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права.
Переоценка обстоятельств, установленных арбитражным судом, не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов не установлено.
Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Калужской области от 16 января 2009 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 апреля 2009 года по делу N А23-3720/08Г-20-105 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия.
Председательствующий |
Кирилова Л.Л. |
Судьи |
Козелкин И.И. |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с п. 87 названных Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать надлежащую эксплуатацию и функционирование систем водоснабжения и канализации в соответствии с требованиями нормативно-технической документации и договором, заключенным между собственником этих систем и организацией водопроводно-канализационного хозяйства, принимать необходимые меры по своевременной ликвидации аварий и повреждений на системах водоснабжения (канализации) в порядке и сроки, установленные нормативно-технической документацией, и возобновлению систем с соблюдением санитарных норм и правил. Абонент (заказчик), в свою очередь, обязан обеспечивать выполнение условий договора и требований Правил пользования, обеспечивать сохранность пломб на средствах измерений, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других водопроводных устройствах, находящихся на его территории (п. 88).
...
В связи с неисполнением ответчиком предписания об установке приборов учета в определенный вышеназванным актом срок, расчет за период с 23.04.2008 по 01.08.2008 произведен истцом в соответствии с п.п. 57, 77 Правил пользования системами коммунального водоснабжения в Российской Федерации по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточной действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра с момента обнаружения, т.е. способом, отличным от расчета за период с 09.01.2007 по 23.04.2008 в соответствии с годовыми лимитами потребления."
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 27 июля 2009 г. N Ф10-2953/09 по делу N А23-3720/08Г-20-105