Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14 октября 2009 г. N Ф10-4448/09 по делу N А14-6792/2008/175/28

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Степиной Л.В.
судей:	Ключниковой Н.В.
	Шелудяева В.Н.
при участии в заседании:
от заявителя от Государственного учреждения - Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования РФ	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, Шамардиной И.В. - представителя (доверенность от 01.09.2008 N 55, постоянная),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.04.2009 (судья Соболева Е.П.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2009 (судьи Миронцева Н.Д., Сергуткина В.А., Семенюта Е.А.) по делу N А14-6792/2008/175/28,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Аренда и недвижимость" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Государственному учреждению - Воронежскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Учреждение, ГУ-ВРО ФСС РФ, Фонд) о признании недействительным решения от 06.05.2008 N 1545.

Решением суда от 20.04.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением апелляционного суда от 03.07.2009 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Учреждение просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав в судебном заседании представителя Учреждения, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, филиалом N 1 ГУ-ВРО ФСС РФ была проведена камеральная проверка страхователя - Общества с ограниченной ответственностью "Аренда и Недвижимость", за период с 01.01.08 по 29.02.08 по вопросам проверки обоснованности расходов на цели обязательного страхования, произведенных страхователем-работодателем, применяющим специальный налоговый режим, в счет средств, полученных от филиала ГУ-ВРО ФСС РФ.

По итогам проверки составлен акт от 11.04.07 N 1545с/с, из которого следует, что пособие по социальному страхованию Корсун Н.И. не положено, поскольку последняя не имела возможности осуществлять трудовые функции в ООО "Аренда и недвижимость" на условиях совместительства, в данном случае, имеют место быть гражданско-правовые отношения.

Рассмотрев материалы камеральной проверки, Учреждением вынесено решение от 06.05.08 N 1545 о непринятии к зачету расходов в сумме 73862 руб., произведенных страхователем на цели обязательного социального страхования.

Считая, что указанное решение нарушает права и законные интересы, принято с нарушением норм действующего законодательства, Учреждение оспорило его в суде.

Удовлетворяя заявленное требование, суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В пункте 2 статьи 6 Закона N 165-ФЗ застрахованными лицами признаются граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно п. 1 ст. 22 Закона N 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В соответствии со статьей 3 Закона N 165-ФЗ страховой случай - событие, представляющее собой реализацию социального страхового риска, с наступлением которого возникает обязанность страховщика осуществлять обеспечение по социальному страхованию.

К страховым рискам статьей 7 Закона N 165-ФЗ отнесено материнство, страховым обеспечением по которому согласно статье 8 указанного закона является пособие по беременности и родам.

Как указано в ст. 183 Трудового кодекса РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральным законом. Размеры пособий и условия их выплаты устанавливаются федеральным законом.

В порядке п. 4 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ) для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования, а для назначения и выплаты пособий территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации также сведения о заработке (доходе), из которого должно быть исчислено пособие, и документы, подтверждающие страховой стаж, определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти.

В случае, если застрахованное лицо работает у нескольких работодателей, пособие назначается и выплачивается ему каждым работодателем (п. 1 указанной статьи Закона).

В силу п. 1 ст. 14 Закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам.

Согласно п. 2 ст. 14 указанного Закона в заработок, исходя из которого исчисляются пособия по беременности и родам, включаются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, учитываемые при определении налоговой базы по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования Российской Федерации, в соответствии с главой 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между ООО "Аренда и недвижимость" и Корсун Н.И. был заключен трудовой договор от 03.07.2006, согласно которому последняя обязалась выполнять обязанности по профессии (должности) - директора по региональному развитию в Южном федеральном округе (ЮФО). Трудовой договор заключен на определенный срок с лицом, работающим по совместительству, с 03.07.2006 по 30.09.2006. Оклад Корсун Н.И. составлял 10800 руб., надбавка к заработной плате составила 16200 руб.

За период с 29.09.2006 по 25.04.2007 Общество заключило с Корсун Н.И. дополнительные соглашения N N 1, 2, 3 к вышеуказанному трудовому договору, которыми были изменены сроки трудового договора и размер заработной платы.

25 апреля 2007 года Общество заключило с Корсун Н.И. дополнительное соглашение N 3, согласно которым был изменен срок трудового договора и размер заработной платы. Обществом был издан приказ о продлении срока трудового договора.

Приказом Общества от 25 мая 2007 года N 10а-ок Корсун Н.И. предоставлен отпуск по беременности и родам на 140 календарных дней, начиная с 25.05.2007 по 11.10.2007. Данный приказ был издан на основании больничного листа по беременности и родам ВК4070446 с 25.05.07 по 11.10.07, выданного Корсун Н.И. 25.05.2007 МЛПУЗ "Городская поликлиника N 3" города Ростова-на-Дону.

Для расчета суммы пособия по беременности и родам Обществом использовалась средняя зарплата Корсун Н.И. за период с июля 2006 года по апрель 2007 года.

Платежным поручением от 22.10.2007 N 376 Общество перечислило Корсун Н.И. пособие по беременности и родам.

11 апреля 2008 года ООО "Аренда и недвижимость" обратилось с заявлением в филиал N 1 Учреждения, в котором просило перечислить задолженность за Фондом социального страхования в сумме 73862 руб. по указанным в заявлении реквизитам.

Учреждением 06.05.2008 принято решение N 1545 о не принятии к зачету расходов, произведенных страхователем-работодателем, применяющим специальный налоговый режим. При этом в решении сделана ссылка на акт от 11.04.08.

Оценив и исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ представленные доказательства, суд пришел к выводу, что содержание трудового договора от 03.07.2006 соответствует нормам Трудового кодекса, условие об оплате труда соответствует штатному расписанию, платежные документы подтверждают, что Корсун Н.И. выплачивалась именно заработная плата, а не вознаграждение за оказанные по гражданско-правовому договору услуги. Заявителем за указанный период подавались сведения в пенсионный фонд г. Воронежа и налоговую инспекцию. Фондом не доказано, что в ООО "НАКК" (г. Ростов-на-Дону) Корсун Н.И. весь спорный период фактически работала восьми часовой рабочий день.

В статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации указано, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 282 ТК РФ установлено, что совместительство представляет собой выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

В силу статьи 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, установленные частью первой настоящей статьи, не применяются в случаях, когда по основному месту работы работник приостановил работу в соответствии с частью второй статьи 142 настоящего Кодекса или отстранен от работы в соответствии с частями второй или четвертой статьи 73 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.

Каких-либо ограничений в возможности совмещения в зависимости от категорий персонала ни трудовое законодательство ни постановление Совмина СССР от 04.12.1981 N 1145 "О порядке и условиях совмещения профессий (должностей)" (в редакции действовавшей до 30.03.2009 г.), регламентирующее порядок совмещения, не содержит.

Суд принял во внимание факт наличия трудовых отношений между работодателем-страхователем и работником - застрахованным лицом, а также то, что трудовой договор сторонами не расторгнут, в судебном порядке не оспорен либо изменен. Наличие страхового случая Фонд не оспаривает, необоснованной выдачи лечебным учреждением больничного листа страховщиком не выявлено, факт выплаты работнику спорной суммы пособия по беременности и родам подтвержден, целевой характер расходования средств Фонда социального страхования не нарушен.

Указанные обстоятельства подтверждают правильность вывода суда о том, что у Учреждения не было правовых оснований для вынесения решения о непринятии расходов, произведенных ООО "Аренда и недвижимость" в счет средств, полученных от Фонда на цели обязательного социального страхования. Кассационная инстанция считает, что суд правомерно признал решение Государственного учреждения - Воронежского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 06.05.08 N 1545 недействительным.

Доводы кассационной жалобы, сводящиеся фактически к повторению утверждений, исследованных и обоснованно отклоненных арбитражными судами, не могут служить основаниями для отмены обжалуемых решения и постановления, поскольку не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Воронежской области от 20.04.2009 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2009 по делу N А14-6792/2008/175/28 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Л.В. Степина

Судьи

Н.В. Ключникова В.Н. Шелудяев