Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 5 октября 2004 г. N КА-А40/9049-04 При нарушении установленного срока возмещения из бюджета НДС на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 5 октября 2004 г. N КА-А40/9049-04
(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью "Грэм Айс" (далее - ООО "Грэм Айс") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением (по уточненному требованию) к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 28 по Юго-Западному административному округу города Москвы (далее - Налоговой инспекции) о обязании возместить на расчетный счет проценты в размере 1244535 руб., начисленные за несвоевременный возврат из федерального бюджета налога на добавленную стоимость.

Решением суда от 31.05.04 г. заявленное ООО "Грэм Айс" требование удовлетворено.

При этом суд исходил из того, что вступившим в законную силу решением арбитражного суда подтверждено право ООО "Грэм Айс" на возврат НДС, однако Налоговой инспекцией в нарушение п. 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ, не был своевременно возмещен из федерального бюджета НДС, что является основанием для начисления процентов на сумму налога.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

На решение суда Налоговой инспекцией подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об его отмене, в обоснование чего приводятся доводы о том, что налоговым законодательством не урегулирован вопрос уплаты таких процентов, порядок такого возмещения и источник выплаты.

Кроме того, налоговый орган указывает на нарушения судом требований п. 5 ст. 201 АПК РФ, отсутствие ссылок на доказательства, подтверждающие незаконность бездействия налогового органа по не возмещению процентов.

В судебном заседании представитель Налоговой инспекции поддержал доводы кассационной жалобы.

Доводы кассационной жалобы рассмотрены на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ в отсутствие представителей ООО "Грэм Айс", извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Отзыв на кассационную жалобу от заявителя не поступил.

Выслушав представителя Налоговой инспекции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Судом установлено, что вступившими в законную силу судебными актами по делам NN А40-7119/03-98-109, А40-9148/03-127-105 на налоговый орган возложена обязанность возвратить ООО "Грэм Айс" НДС в размере 1787729 руб. за июль 2002 г., признано право на возмещение НДС по налоговым декларациям за сентябрь и октябрь 2002 г., решения о привлечении к налоговой ответственности NN 09-58-19, 09-58-13 и требования об уплате налога NN 125, 126 признаны недействительными.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд пришел к выводу о том, что налоговым органом были нарушены сроки возмещения НДС, установленные п. 4 ст. 176 НК РФ.

Суд признал расчет суммы процентов, произведенный ООО "Грэм Айс", правильным.

Нельзя признать обоснованным довод кассационной жалобы о том, что главой 21 Налогового кодекса РФ, в частности статьей 176 Налогового кодекса РФ, не урегулирован вопрос уплаты процентов, не указано, что проценты подлежат возмещению, не урегулирован порядок такого возмещения и источник выплаты.

Согласно п. 4 ст. 176 Налогового кодекса РФ суммы, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-6 и 8 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 настоящего Кодекса, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

Возмещение производится не позднее трех месяцев, считая со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 настоящего Кодекса, и документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса.

В течение указанного срока налоговый орган производит проверку обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов и принимает решение о возмещении путем зачета или возврата соответствующих сумм либо об отказе (полностью или частично) в возмещении.

При нарушении сроков, установленных настоящим пунктом, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку Налоговой инспекцией нарушены положения п. 4 ст. 176 НК РФ о возврате ООО "Грэм Айс" сумм налога в установленный срок, нарушение этого срока влечет начисление процентов на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику.

Размер процентов не оспорен Налоговой инспекцией.

В п.п. 1 п. 1 ст. 32 НК РФ предусмотрена обязанность налоговых органов соблюдать законодательство о налогах и сборах, т.е. выполнять установленные законодательством требования. Начисление процентов на сумму налога, своевременно не возвращенную налогоплательщику, является следствием нарушения налоговым органом установленных в п. 4 ст. 176 НК РФ сроков возврата.

Поскольку нарушены сроки, предусмотренные ст. 176 Налогового кодекса РФ, суд обоснованно удовлетворил требование ООО "Грэм Айс" об обязании возместить проценты за нарушение сроков возмещения налога в заявленном размере.

Кассационная инстанция находит, что при этом судом правильно применены нормы материального права, вывод суда соответствует фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Довод кассационной жалобы о нарушении судом требований ч. 5 ст. 201 АПК РФ и об отсутствии ссылок на доказательства, подтверждающие незаконность бездействия налогового органа по не возмещению процентов, является необоснованным, поскольку по делу не оспаривались ненормативные правовые акты, решения и действие (бездействия) налогового органа.

На основании изложенного доводы, изложенные в кассационной жалобе Налоговой инспекции, не могут быть признаны обоснованными.

Судом установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, им дана правовая оценка в соответствии со ст. 71 АПК Российской Федерации, применены нормы материального права, регулирующие спорные отношения, требования процессуального закона соблюдены. С учетом вышеизложенного оснований для отмены обжалуемого решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

решение от 31.05.2004 Арбитражного суда г. Москвы по делу N А40-14563/04-75-158 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции МНС РФ N 28 по ЮЗАО г. Москвы - без удовлетворения.