Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 8 декабря 2011 г. N Ф10-2164/10 по делу N А68-4248/2007

ГАРАНТ:

См. также постановления ФАС ЦО от 7 июня 2010 г. по делу N А68-4248/07-78/Б-05, от 22 декабря 2010 г. по делу N А68-4248/07-78/Б-05, от 13 февраля 2013 г. N Ф10-2164/10 по делу N А68-4248/2007 и определения ФАС ЦО от 28 октября 2008 г. N А68-4248/07-78/Б-05 (Ф10-5405/08), от 18 августа 2010 г. по делу N А68-4248/07, от 24 сентября 2010 г. по делу N А68-4248/07-78/Б-05, от 27 октября 2010 г. по делу N А68-4248/07-78/Б-05

Резолютивная часть постановления объявлена 01.12.2011.

Постановление изготовлено в полном объеме 08.12.2011.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судей при участии в заседании:	Нарусова М.М. Сорокиной И.В. Смолко С.И.
от истца	Потопальского П.В. - адвоката (доверенность от 24.01.2011)
от Администрации МО Шатское Ленинского района	Юшиной В.А. - главного специалиста (доверенность от 30.08.2011)
от УФНС по Тульской области	Лепиховой Е.Ю. - представителя (доверенность N 01-42/38 от 15.09.2011)
от других лиц	не явились, извещены надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации муниципального образования Шатское Ленинского района Тульской области на определение Арбитражного суда Тульской области от 02.08.2011 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2011 по делу N А68-4248/07,

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "Промстройгаз" (далее - ООО "Промстройгаз") Рябовол Юрий Анатольевич обратился в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением о понуждении Муниципального образования Шатское Ленинского района Тульской области в лице Администрации муниципального образования Шатское Ленинского района Тульской области принять в муниципальную собственность объект жилищного фонда социального использования: общежитие "Лена-80", расположенное по адресу: Тульская область, п. Шатск, ул. Полевая, д. 2.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФНС России по Тульской области, ООО "Газпром Торгсервис", ООО Газпром Трансгаз Москва".

Определением Арбитражного суда Тульской области от 02.08.2011 (судья Н.В. Антропова), оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2011 (судьи Е.В. Рыжова, Е.И. Можеева, Л.А. Юдина), заявление конкурсного управляющего ООО "Промстройгаз" Рябовола Ю.А. удовлетворено. Суд обязал муниципальное образование Шатское Ленинского района Тульской области в лице Администрации муниципального образования Шатское Ленинского района Тульской области принять общежитие "Лена-80", принадлежащее ООО "Промстройгаз", расположенное по адресу: Тульская область, Ленинский район, сельское поселение Шатское, пос. Шатск, в собственность муниципального образования остаточной балансовой стоимостью 285 269 руб. 24 коп.

В кассационной жалобе Администрация муниципального образования Шатское Ленинского района Тульской области просит принятые по делу судебные акты отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, нарушение судом двух инстанций норм процессуального и материального права.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель истца, считая доводы кассационной жалобы необоснованными, просил оставить ее без удовлетворения, а судебные акты без изменения.

Представитель ФНС России по Тульской области доводы кассационной жалобы отклонил.

Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом. Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся лиц на основании ч. 3 ст. 284 АПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителей явившихся сторон, обсудив доводы кассационной жалобы и отзывов на нее, суд кассационной инстанции считает необходимым обжалуемые судебные акты изменить, исключив из мотивировочной части определения и постановления выводы о возмездности передачи соответствующим муниципальным образованиям жилищного фонда социального использования и установления компенсации в размере остаточной стоимости объекта на дату введения конкурсного производства в сумме 285 269, 24 руб., по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Тульской области от 05.06.2006 по делу N А68-78/Б-05 ООО "Промстройгаз" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

В процессе конкурсного производства конкурсным управляющим было выявлено имущество должника - общежитие "Лена-80", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Тульской области 11.03.2008.

На собрании кредиторов ООО "Промстройгаз" 03.03.2011 принято решение о передаче общежития "Лена-80", расположенного по адресу: Тульская область, п. Шатск, ул. Полевая, д. 2, в собственность муниципального образования на возмездной основе не ниже остаточной стоимости на дату введения конкурсного производства в сумме 285 269 руб. 24 коп.

01.04.2011 и 04.05.2011 конкурсный управляющий ООО "Промстройгаз" Рябовол Ю.А. направлял в адрес Администрации муниципального образования п. Шатск Ленинского района Тульской области уведомления о передаче указанного имущества в собственность муниципального образования.

Ссылаясь на то, что Администрация не предприняла действий по принятию общежития "Лена-80" в собственность муниципального образования, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск, суды двух инстанций, установив, что спорный объект, являясь объектом жилищного фонда, исходили из того, что заявленные требования о возмездности передачи такого объекта соответствуют правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 16.05.2000 N 8-П, признавшим не соответствующими Конституции РФ положения пункта 4 статьи 104 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в той части, в какой они по смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, позволяют передавать соответствующим муниципальным образованиям жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учреждения и объекты коммунальной инфраструктуры, жизненно необходимые для региона, без выплаты должникам - собственникам, находящимся в процедуре конкурсного производства, разумной, справедливой компенсации, обеспечивающей баланс между публичными и частными интересами, а также не допускают судебной проверки такой передачи по существу.

Между тем, судом не учтено, что данная позиция была высказана Конституционным судом в отношении Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.1998.

В соответствии с п. 5 ст. 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127 от 26.10.2002 (в редакции ФЗ от 24.10.2005 N 133-ФЗ) социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда.

В силу п. 6 ст. 132 Закона передача социально значимых объектов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.

Таким образом, вывод суда об обязании муниципального образования Шатское Ленинского района Тульской области в лице Администрации муниципального образования Шатское Ленинского района Тульской области принять общежитие "Лена-80", принадлежащее ООО "Промстройгаз", расположенное по адресу: Тульская область, Ленинский район, сельское поселение Шатское, пос. Шатск, в собственность муниципального образования, соответствует фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

При этом из мотивировочной части обжалуемых судебных актов подлежит исключению вывод о том, что передача объекта в собственность муниципального образования должна быть осуществлена на возмездной основе по остаточной стоимости на дату введения процедуры конкурсного производства - 285 269 руб. 24 коп.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287, ч. 2 ст. 288, ст. 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тульской области от 02.08.2011 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2011 по делу N А68-4248/07 изменить.

Из мотивировочной части определения Арбитражного суда Тульской области от 02.08.2011 и постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2011 исключить выводы о возмездности передачи соответствующим муниципальным образованиям жилищного фонда социального использования и установления компенсации в размере остаточной стоимости объекта на дату введения конкурсного производства в сумме 285 269, 24 руб.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.

Председательствующий

М.М. Нарусов

Судьи

И.В. Сорокина С.И. Смолко