Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 24 января 2012 г. N Ф10-5116/11 по делу N А14-1357/2011

Дело рассмотрено 18.01.2012

Постановление изготовлено в полном объеме 24.01.2012

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Леоновой Л.В.
Судей	Ермакова М.Н. Егорова Е.И.
При участии в заседании:
от ОАО "Российские железные дороги" г. Москва, ул. Новая Басманная, д. 2 ИНН 7708503727 ОГРН 1037739877295	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,
от УПФ (ГУ) в г. Воронеже г. Воронеж, ул. Пушкинская, д. 5 "а" ИНН 3666145300 ОГРН 1073667025728	не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Воронеже на решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.07.2011 (судья Сорокина Н.В.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2011 (судьи Михайлова Т.Л., Осипова М.Б., Ольшанская Н.А.) по делу N А14-1357/2011,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Юго-Восточной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (далее - ОАО "РЖД", Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Воронеже (далее - Управление, ответчик) о признании недействительным требования от 26.11.2010 N 04603640070362.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 05.07.2011 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2011 решение арбитражного суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление просит отменить решение и постановление суда, полагая, что судом нарушены нормы материального права.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы и отзыва, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов.

Как следует из материалов дела, Обществом платежными поручениями от 13.04.2010 N 431, от 14.05.2010 N 002, от 11.06.2010 N 223 произведена уплата страховых взносов за 2010 год на страховую часть пенсии в размере 4 532 647 руб., 7 376 247 руб. и 4 715 931 руб. соответственно. При этом плательщиком был ошибочно указан КБК, предназначенный для страховых взносов, зачисляемых на выплату накопительной части трудовой пенсии.

В свою очередь, в платежных поручениях от 13.04.2010 N 639 на сумму 918 509 руб., от 14.05.2010 N 3 на сумму 1 529 556 руб., от 11.06.2010 N 224 на сумму 990 650 руб. указан КБК для уплаты страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии при фактическом назначении этих платежей на уплату страховых взносов накопительной части пенсии.

Кроме того, заявителем была произведена оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых на выплату страховой части трудовой пенсии, в том числе, за июль 2010 года - платежным поручением N 1178272 от 12.08.2010 на сумму 7 223 011 руб., за август - платежным поручением N 1197387 от 13.09.2010 на сумму 4 441 757 руб., за сентябрь - платежными поручениями N 9332 от 14.10.2010 на сумму 4 015 501 руб., N 1217793 от 14.10.2010 на сумму 833 465 руб.

На основании заявления ОАО "РЖД" Управлением 30.08.2010 было принято решение N 552 от 30.08.2010 "О зачете сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней, штрафов", которым произведен зачет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 12 318 191 руб. в счет погашения задолженности по страховым взносам на страховую часть пенсии на ту же сумму.

Полагая, что у Общества до момента принятия решения о зачете имелась недоимка по страховым взносам на финансирование страховой части трудовой пенсии, сумму по платежному поручению N 1178272 от 12.08.2010 Управление зачло в счет уплаты страховых взносов за 1 полугодие 2010 года; по п/п N 1197387 от 13.09.2010 - за июль и август 2010 года; по п/п N 1217793 от 14.10.2010 - за август 2010 года; по п/п N 9332 от 14.10.2010 - за август и сентябрь 2010 года.

Вместе с тем, ответчик пришел к выводу о наличии у страхователя по итогам отчетных периодов полугодие 2010 года и 9 месяцев 2010 года недоимки по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии.

В связи с вышеизложенным, заявителю начислены пени в сумме 38 302,46 руб. и в его адрес направлено требование от 26.11.2010 N 04603640070362 об уплате названной суммы пеней.

Не согласившись с указанным требованием, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассматривая спор и удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно исходили из следующего.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" ОАО "РЖД" относится к плательщикам страховых взносов и обязано уплачивать страховые взносы.

Согласно ч. 1, 2 ст. 10 Закона N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу ч. 1 ст. 15 Закона N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 212-ФЗ, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (ч. 4 ст. 15 Закона N 212-ФЗ). Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (ч. 5 ст. 15 Закона N 212-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 15 Закона N 212-ФЗ уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 18 Закона N 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов считается исполненной плательщиком страховых взносов со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего КБК) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Согласно п. 4 ч. 6 ст. 18 Закона N 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной в случае неправильного указания плательщиком страховых взносов в поручении на перечисление суммы страховых взносов номера счета Федерального казначейства, кода бюджетной классификации и (или) наименования банка получателя, повлекшего неперечисление данной суммы в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства.

В то же время, в силу п. 1, 2 ст. 40 БК РФ доходы от федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, страховых взносов на обязательное социальное страхование, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями настоящего Кодекса, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Денежные средства считаются поступившими в доходы соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации с момента их зачисления на единый счет этого бюджета.

Поскольку страховые взносы на страховую и накопительную части пенсии перечисляются на один и тот же счет территориального управления Федерального казначейства, открытый для отделения Пенсионного фонда, то вывод суда о том, что указание в платежных документах КБК для накопительной части страховых взносов при фактической уплате страховых взносов страховой части не препятствовало поступлению денежных средств в бюджет Пенсионного фонда, является правильным.

Как установлено судом, несмотря на указание заявителем КБК накопительной части пенсии, денежные средства за 1 полугодие 2010 года в полном объеме поступили в исчисленной к уплате сумме на счет соответствующего органа Пенсионного фонда, что Управлением не оспаривается.

Согласно ч. 3 ст. 19 Закона N 212-ФЗ до принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона N 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

В силу ч. 1 ст. 19 Закона N 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

В силу ст. 25 Закона N 212-ФЗ обязанность по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, то есть денежной суммой, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Так как условием начисления пеней является несвоевременная уплата страховых взносов, вывод суда об отсутствии у Управления оснований для начисления пени за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, направления требования об их уплате является законным и обоснованным.

Доводы жалобы о наличии оснований для начисления пеней являются по сути позицией ответчика по настоящему делу и подлежат отклонению ввиду вышеизложенного.

При таких обстоятельствах, у судов имелось достаточно оснований для удовлетворения заявленных ОАО "РЖД" требований.

На основании изложенного, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых решения и постановления, также не установлено.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 05.07.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2011 по делу N А14-1357/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Л.В. Леонова

Судьи

М.Н. Ермаков Е.И. Егоров