Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 2 февраля 2012 г. N Ф10-5445/11 по делу N А62-5763/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 26.01.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 02.02.2012.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего судей при участии в заседании:	Толкачевой И.Ю. Смолко С.И. Солодовой Л.В.
от истца:	Пантюшкова С.И. (дов. N 02-12/1032 от 20.04.2011);
от ответчика:	Бухалова Ю.В. (дов. N N 67 АА 0198577 от 07.11.2011, 67 АА 0198576 от 07.11.2011);

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области на решение Арбитражного суда Смоленской области от 15.08.2011 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2011 по делу N А62-5763/2010,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области (далее - Администрация МО "Ярцевский район"), ОГРН 1026700981691, г. Ярцево Смоленской области, обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с иском к индивидуальному предпринимателю Панасечкину Игорю Михайловичу (далее - ИП Панасечкин И.М.), ОГРНИП 304672734800211, г. Ярцево Смоленской области, и индивидуальному предпринимателю Владимирову Александру Владимировичу (далее - ИП Владимиров А.В.), ОГРНИП 304672705100054, г. Ярцево Смоленской области, о признании права Панасечкина И.М. на пожизненное наследуемое владение земельным участком с кадастровым номером 67:25:0070302:42 площадью 11 100 кв. м, находящимся по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, Суетовское сельское поселение, в районе бывшего сада, отсутствующим; о признании права Панасечкина И.М. на пожизненное наследуемое владение земельным участком с кадастровым номером 67:25:0070302:43 площадью 8 900 кв. м, находящимся по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, Суетовское сельское поселение, в районе бывшего сада, отсутствующим; о признании права Владимирова А.В. на пожизненное наследуемое владение земельным участком с кадастровым номером 67:25:0070302:36 площадью 20 000 кв. м, находящимся по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, Суетовское сельское поселение, в районе бывшего сада, отсутствующим (с учетом уточнения иска в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 15.08.2011 (судья Воронова В.В.) в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2011 (судьи Рыжова Е.В., Можеева Е.И., Юдина Л.А.) указанное решение оставлено без изменения.

Не согласившись с названными судебными актами, истец подал кассационную жалобу, в которой просит решение от 15.08.2011 и постановление апелляционной инстанции от 26.10.2011 отменить, исковые требования удовлетворить. При этом заявитель кассационной жалобы ссылается на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы, представитель ответчиков просил обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, судебная коллегия полагает, что обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения в связи с нижеизложенным.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, решением Малого Совета Суетовского сельского Совета народных депутатов Ярцевского района Смоленской области от 27.08.1993 N 36 Панасечкину И.М. в пожизненное наследуемое владение выделен земельный участок общей площадью 2 га. для ведения индивидуального крестьянского хозяйства (т. 1 л.д. 11).

На основании вышеуказанного решения 11.03.2009 и 12.03.2009 за Панасечкиным И.М. было зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером 67:25:0070302:43 площадью 8 900 кв. м и земельный участок с кадастровым номером 67:25:0070302:42 площадью 11 100 кв. м, расположенные по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, Суетовское сельское поселение, в районе бывшего сада, о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права серии 67-АБ N 391083 и N 390799 (т. 1 л.д. 15-16).

Решением Малого Совета Суетовского сельского Совета народных депутатов Ярцевского района Смоленской области от 27.08.1993 N 39 Владимирову А.В. выделен в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью 2 га. для ведения индивидуального крестьянского хозяйства (т. 1 л.д. 18).

На основании указанного решения 02.04.2009 за Владимировым А.В. зарегистрировано право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером 67:25:0070302:36 общей площадью 20 000 кв. м, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, Суетовское сельское поселение, в районе бывшего сада, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 67-АБ N 391465 (т. 1 л.д. 22).

10.08.2010 Администрацией МО "Ярцевский район" Смоленской области были изданы постановления N 1633 и N 1634 (т. 1 л.д. 19, 23), которыми отменены решения Малого Совета Суетовского сельского Совета народных депутатов Ярцевского района Смоленской области от 27.08.1993 N 36 и N 39.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Смоленской области от 22.03.2011 по делу N А62-5640/2010 и от 22.03.2011 по делу N А62-5639/2010 постановления Администрации МО "Ярцевский район" Смоленской области от 10.08.2010 N 1633 и N 1634 признаны недействительными.

Ссылаясь на то, что Суетовский сельский Совет народных депутатов не являлся уполномоченным органом по предоставлению земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, в связи с чем, считая права пожизненного наследуемого владения Панасечкина И.М. и Владимирова А.В. на вышеназванные земельные участки отсутствующими, Администрация МО "Ярцевский район" обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Суды пришли к выводу о том, что в рассматриваемом случае права истца не могут быть восстановлены посредством удовлетворения заявленного иска и обоснованно указали, что Администрацией МО "Ярцевский район" избран ненадлежащий способ защиты права.

Ссылка истца в обоснование исковых требований на отсутствие у Суетовского сельского Совета народных депутатов полномочий по предоставлению земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства не принята судами во внимание, поскольку решения Малого Совета Суетовского сельского Совета народных депутатов Ярцевского района Смоленской области от 27.08.1993 N 36 и N 39, на основании которых у ответчиков возникли оспариваемые истцом права в отношении земельных участков, не признаны в установленном порядке недействительными.

Кроме того, как верно отмечено судами первой и апелляционной инстанций, в ходе рассмотрения арбитражных дел N А62-5640/2010, N А62-5639/2010, в рамках которых признаны недействительными постановления Администрации муниципального образования "Ярцевский район" Смоленской области от 10.08.2010 N 1633 и N 1634 об отмене решений Малого Совета Суетовского сельского Совета народных депутатов Ярцевского района Смоленской области от 27.08.1993 N 36 и N 39; арбитражного дела N А62-3614/2009, судебными актами по которому Администрации МО "Ярцевский район" отказано в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по Смоленской области по государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения Панасечкина И.М. на земельные участки с кадастровыми номерами 67:25:0070302:42, 67:25:0070302:43; а также арбитражного дела N А62-1338/2009, в рамках которого удовлетворены исковые требования ИП Панасечкина И.М. о понуждении Администрации МО "Ярцевский район" к заключению договора купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 67:25:0070302:42 площадью 11 100 кв. м и 67:25:0070302:43 площадью 8 900 кв. м, расположенных по адресу: Суетовское сельское поселение, Ярцевский район, Смоленская область, в районе бывшего сада, судами оценивались обстоятельства регистрации права пожизненного наследуемого владения спорными земельными участками.

Обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по вышеназванным арбитражным делам N А62-5640/2010, N А62-5639/2010, N А62-1338/2009, N А62-3614/2009, обоснованно приняты во внимание при рассмотрении настоящего спора.

При таких обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу о том, что исковые требования Администрации МО "Ярцевский район" не подлежат удовлетворению.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, были известны судам первой и апелляционной инстанций, оценивались ими и обоснованно отклонены по мотивам, указанных в обжалуемых судебных актах.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального права, допущенных судами при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284, 286, п. 1 ч. 1 ст. 287, 289 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 15.08.2011 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.10.2011 по делу N А62-5763/2010 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.

Председательствующий

И.Ю. Толкачева

Судьи

С.И. Смолко Л.В. Солодова