Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23 декабря 2014 г. N Ф10-4567/14 по делу N А09-1586/2014

г. Калуга

23 декабря 2014 г.

Дело N А09-1586/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23.12.2014 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 23.12.2014 г.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Брянской области кассационную жалобу Правительства Брянской области на решение Арбитражного суда Брянской области от 14.07.2014 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2014 г. по делу N А09-1586/2014,

УСТАНОВИЛ:

Зубов Матвей Сергеевич обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице ФГБУ "ФКП Росреестра по Брянской области" и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (ОГРН 1043244052092) об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 32:29:0010704:390, площадью 30 048 кв. м., расположенного по адресу: Брянская обл., Дятьковский р-он, г. Дятьково, пр-т Доброславина, в размере 7 630 000 руб. (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Правительство Брянской области, Муниципальное образование "Дятьковский район", Муниципальное образование "Город Дятьково" в лице Дятьковской городской администрации, Департамент финансов Брянской области.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 14.07.2014 г. (судья Ю.И. Дюбо), оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2014 г. (председательствующий Е.Н. Тимашкова, судьи Л.А. Капустина, О.Г. Тучкова), заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с выводами судов обеих инстанций, считая их незаконными и необоснованными, а также полагая, что судами не исследованы все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения настоящего спора, Правительство Брянской области обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просит вышеуказанные судебные акты отменить.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц и проверив в порядке ст. 286 АПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права, кассационная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судебными инстанциями и следует из материалов дела, в соответствии с договором аренды N 30 от 16.04.2010 г., договором уступки от 16.11.2012 г. и соглашением N 214 от 21.11.2013 г. истец является арендатором земельного участка, общей площадью 30 048 кв. м., с кадастровым номером 32:29:0010704:390, из категории земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Брянская обл., Дятьковский р-он, г. Дятьково, пр-т Доброславина, сроком на 49 лет.

Данный земельный участок был образован в ноябре 2013 г., а ранее являлся частью земельного участка 32:29:010704:105, кадастровая стоимость которого утверждена постановлением Администрации Брянской области N 1112 от 30.11.2012 г. и на 01.01.2010 г. составляла 49 793 742 руб. 72 коп.

При этом, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 32:29:0010704:390, согласно отчета ИП Поспелова И.А. N 2-2014 от 31.01.2014 г. представленного истцом, на дату 01.01.2010 г. составила 6 249 289 руб.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Кассационная коллегия полагает, что суды обоснованно со ссылкой на п. 3 ст. 66 Земельного кодекса пришли к выводу о возможности установить кадастровую стоимость спорного земельного участка, равной ее рыночной стоимости, определенной в соответствии с заключением экспертизы N 12914 от 10.06.2014 г., проведенной ООО "Деловое партнерство" на основании определения суда.

Согласно данному заключению рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 32:29:0010704:390 по состоянию на 01.01.2010 г. составляет 7 630 000 руб.

Статьей 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

В данном случае постановлением Администрации Брянской области N 1112 от 30.11.2012 г. были утверждены результаты кадастровой оценки земель проведенной на 01.01.2010 г.

С учетом положений ст. 17.1 Федерального закона Российской Федерации от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающей проведение экспертизы отчета оценщика и связи с существенным расхождением между кадастровой стоимостью спорного земельного участка и его рыночной стоимостью, судом была назначена экспертиза на предмет определения рыночной стоимости земельного участка, с кадастровым номером 32:29:0010704:390, проведение которой поручено ООО "Деловой партнерство".

Экспертное заключение данного общества и было принято судом в качестве доказательства рыночной стоимости спорного земельного участка.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости.

Таким образом, судебный акт об установлении кадастровой стоимости спорного земельного участка, равной его рыночной стоимости, является основанием для внесения органом кадастрового учета после вступления решения суда в законную силу соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

При этом, суды первой и апелляционной инстанций при вынесении обжалуемых судебных актов правомерно исходили из того, что истец, заявив требования по настоящему делу, по существу ссылается на не соответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости спорного земельного участка, что является нарушением прав Зубова М.С. как арендатора данного земельного участка и плательщика арендной платы, которая рассчитывается, в том числе исходя из кадастровой стоимости земельного участка.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что нарушений норм материального права, допущенных судами при вынесении обжалуемых судебных актов и влекущих их отмену, судебной коллегией не установлено, а обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора были предметом исследования и оценки судов, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287 и ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 14.07.2014 г. и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2014 г. по делу N А09-1586/2014 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.В. Солодова

Судьи

А.Н. Гриднев Л.В. Леонова