Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 24 февраля 2012 г. N Ф10-278/12 по делу N А14-3468/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 20.02.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 24.02.2012.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Солодовой Л.В.
судей:	Сорокиной И.В.
	Толкачевой И.Ю.
при участии в заседании:
от истца:	представитель не явился
от ответчика:	Касторновой Н.В. - представителя (дов. N 1 от 01.01.2012)

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Калибатовой Венеры Руслановны, с. Анзорей Лескенского района Кабардино-Балкарской Республики, на решение Арбитражного суда Воронежской области от 25.07.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2011 по делу N А14-3468/2011,

УСТАНОВИЛ:

Предприниматель Калибатова Венера Руслановна (ОГРН 306070726400010), с. Анзорей Лескенского района Кабардино-Балкарской Республики, обратилась в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Рынок Юго-Западный" (ОГРН 1063667288750), г. Воронеж, о возложении обязанности заключить договор о предоставлении торгового места по типовой форме, утвержденной постановлением администрации Воронежской области от 18.04.2007 N 337 "Об утверждении порядка заключения договоров о предоставлении торговых мест и требований к торговым местам на розничных рынках Воронежской области".

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 25.07.2011 (судья Мироненко И.В.), оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2011 (судьи Мокроусова Л.М., Поротиков А.И., Федоров В.И.), в удовлетворении иска отказано.

Ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, предприниматель Калибатова В.Р. обратилась в суд округа с кассационной жалобой, в которой просила указанные решение и постановление отменить, иск удовлетворить.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа, в суд округа не явился, своего представителя не направил. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в силу следующего.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что 08.04.2011 предприниматель Калибатова В.Р. обратилась к ООО "Рынок Юго-Западный" с заявлением о заключении договора о предоставлении торгового места N 2121, расположенного по адресу: г. Воронеж, проспект Патриотов, д. 5 на срок с 15.04.2011 по 31.12.2011 для осуществления торговой деятельности.

ООО "Рынок Юго-Западный" предоставило предпринимателю Калибатовой В.Р. для ознакомления и заключения договор N 2121 о предоставлении торгового места от 08.04.2011. Со стороны общества данный договор был подписан и скреплен печатью.

Не подписав указанный договор и полагая, что он не соответствует типовому договору о предоставлении торгового места на рынках Воронежской области, предприниматель Калибатова В.Р. обратилась к ответчику с заявлением о заключении с ней договора в соответствии с Приложением N 1 к Порядку заключения договоров о предоставлении торговых мест на розничных рынках Воронежской области, утвержденному Постановлением администрации Воронежской области от 18.04.2007 N 337. При этом в качестве приложения к заявлению направлен и типовой договор без подписи со стороны предпринимателя.

В письме N 59 от 12.04.2011 ООО "Рынок Юго-Западный", сославшись на рекомендательный характер типовой формы договора о предоставлении торговых мест на розничных рынках, сообщило предпринимателю Калибатовой В.Р. о нецелесообразности заключения договора по данной форме и предложило заключить договор N 2121 от 08.04.2011, в редакции управляющей рынком компании.

Считая, что заключение договора о предоставлении торгового места по типовой форме для ООО "Рынок Юго-Западный" является обязательным, предприниматель Калибатова В.Р. обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций указали на отсутствие оснований для понуждения ответчика заключить договор на условиях типовой формы. При этом суды исходили из положений Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", ст.ст. 421, 422. 427, 445, 446, а также приняли во внимание постановление администрации Воронежской области от 18.04.2007 N 337, которым утвержден порядок заключения договоров о предоставлении торговых мест на розничных рынках Воронежской области.

Кассационная коллегия считает, что в удовлетворении исковых требований отказано обоснованно.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность, регулируются Федеральным законом N 271-ФЗ от 30.12.2006 "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов настоящего дела, договор N 2121 о предоставлении торгового места от 08.04.2011, направленный ООО "Рынок Юго-Западный" в адрес предпринимателя Калибатовой В.Р., последней не подписан, протокол разногласий к проекту договора (извещение об акцепте оферты на иных условиях) обществу не направлен. Таким образом, истица не выразила своего мнения по поводу условий договора, с которыми она не согласна. Предприниматель Калибатова В.Р. направила ООО "Рынок Юго-Западный" письмо с просьбой заключить с ней типовой договор, от заключения которого ответчик отказался.

Федеральный закон N 271-ФЗ от 30.12.2006 "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" не содержит предписаний о заключении управляющей розничным рынком компанией договоров о предоставлении торговых мест в обязательном порядке с каждым лицом, намеривающимся стать продавцом.

С учетом того, что требований об урегулировании судом разногласий по условиям предложенного обществом договора N 2121 от 08.04.2011 предпринимателем не заявлено, суды первой и апелляционной инстанций правомерно отказали в удовлетворении иска.

Довод заявителя кассационной жалобы о том, что в силу п. 6 ст. 15 Федерального закона N 271-ФЗ от 30.12.2006 "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" и согласно постановления администрации Воронежской области от 18.04.2007 N 337 "Об утверждении, порядка заключения договоров о предоставлении торговых мест и требований к торговым местам на розничных рынках Воронежской области" управляющая розничным рынком компания обязана заключить договор по типовой форме, не состоятелен, поскольку истец не указал какие условия предложенного ответчиком проекта договора не соответствуют условиям, изложенным в типовой форме.

При изложенных обстоятельствах у суда кассационной инстанции не имеется правовых оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов.

Руководствуясь ст.ст. 287 ч. 1 п. 1, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 25.07.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2011 по делу N А14-3468/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Л.В. Солодова

Судьи

И.В. Сорокина И.Ю. Толкачева