Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16 апреля 2012 г. N Ф10-1153/12 по делу N А35-884/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 09.04.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 16.04.2012.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

председательствующего	Солодовой Л.В.
судей:	Смолко С.И.
	Егоровой С.Г.
при участии в заседании:
от истца:	представитель не явился
от ответчика:	Вайншельбаума Е.А. - представителя (дов. N 04-12 от 05.04.2012)

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области на решение Арбитражного суда Курской области от 10.11.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2012 по делу N А35-884/2011,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - ТУ Росимущества) в Курской области (ОГРН 1094632007073), г. Курск, обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к филиалу открытого акционерного общества (далее - ОАО) "ФСК ЕЭС" - Черноземное предприятие магистральных электрических сетей (ОГРН 1024701893336), г. Старый Оскол Курской области, об урегулировании разногласий, возникших при заключении договоров аренды земельных участков N N 235, 236, 237, 238 от 06.09.2010, в части расчета размера арендной платы, предусмотренного абз.1 п.3.1. вышеуказанных договоров аренды и принять условия договоров в редакции ТУ Росимущества Курской области (уточненные в порядке ст. 49 АПК РФ требования).

Решением Арбитражного суда Курской области от 10.11.2011 (судья Матвеева О.А.), оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2012 (судьи Мокроусова Л.М., Поротиков А.И., Федоров В.И.), в удовлетворении иска отказано.

Ссылаясь на неправильное применение судами первой и второй инстанций норм материального права, ТУ Росимущества в Курской области обратилось в суд округа с кассационной жалобой, в которой просило указанные судебные акты отменить, иск удовлетворить.

Представитель истца, надлежащим образом извещенного, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Федерального арбитражного суда Центрального округа, о времени и месте судебного разбирательства, в суд округа не явился. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 284 АПК РФ в его отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва, выслушав представителя ответчика, суд округа считает, что оспариваемые решение и постановление следует отменить, а дело направить на новое рассмотрение в суд области на основании нижеизложенного.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что ТУ Росимущества в Курской области направило в адрес филиала ОАО "ФСК ЕЭС" - Черноземное предприятие магистральных электрических сетей проекты договоров аренды N 235, 236, 237, 238 от 06.09.2010 земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии с абз. 1 п. 3.1 договора N 235 земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 06.09.2010 размер арендной платы за участок составляет за период с 18.02.2008 по 03.08.2009 - 293 398 руб. 53 коп. в год.

Согласно абз. 1 п. 3.1 договора аренды N 236, размер арендной платы за участок составляет за период с 26.02.2008 по 03.08.2009 - 257 875 руб. 89 коп. в год.

В абз. 1 п. 3.1. договора аренды N 237, размер арендной платы за период с 07.03.2008 по 03.08.2009 установлен в сумме 527 737 руб. в год.

В силу абз. 1 п. 3.1. договора аренды N 238 размер арендной платы за участок составляет за период с 18.01.2008 по 03.08.2009 - 663 643 руб. 23 коп. в год.

Рассмотрев проекты названных договоров аренды земельных участков и придя к выводу о том, что абз. 1 п. 3.1 этих договоров противоречит требованиям действующего законодательства, ОАО "ФСК ЕЭС" направило в адрес ТУ Росимущества в Курской области письмо (исх. N М1/П2/0/1649 от 12.10.2010), в котором указало на невозможность согласования расчета арендной платы исходя из рыночной стоимости земельных участков.

Поскольку соглашение о размере арендной платы по указанным договорам в названный период между сторонами не было достигнутого, ТУ Росимущества в Курской области обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, в котором просило принять условия договоров в редакции предложенной истцом.

Придя к выводу о том, что арендная плата в договорах должна составлять: Договор N 235: "за период с 18.02.2008 по 03.08.2009 - 451 руб. 46 коп. в год"; Договор N 236: "за период с 26.02.2008 по 03.08.2009 - 691 руб. 59 коп. в год"; Договор N 237: "за период с 07.03.2008 по 03.08.2009 - 1 052 руб. 59 коп. в год"; Договор N 238: "за период с 18.01.2008 по 03.08.2009 - 2 035 руб. 62 коп. в год"; суд в удовлетворении исковых требований отказал.

При этом, суд в мотивировочной части решения обоснованно пришел к выводу, что поскольку принадлежащий истцу электросетевой комплекс со всеми составными частями предназначен для транспортировки электрической энергии, поэтому расчеты следует производить в соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ и п. 2 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, а сумма арендной платы при этом не должна превышать 2% от кадастровой стоимости земельного участка.

По смыслу п. 2 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 установленное ограничение размера арендной платы распространяется на все земельные участки, предназначенные для обеспечения эксплуатации объектов энергетики (статья 89 Земельного кодекса РФ).

При этом предельный размер арендной платы (не более двух процентов кадастровой стоимости) для договоров аренды земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, подлежит применению независимо от того, заключен договор аренды в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок или нет.

Доводы заявителя жалобы о необходимости применения ст. 8 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной стоимости в Российской Федерации" на период до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации N 582 от 16.07.2009 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" при определении размера арендной платы за пользование спорными земельными участками, обоснованно отклонен, т.к. противоречит нормам действующего законодательства.

Однако, суд кассационной инстанции считает, что оспариваемые судебные акты подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Курской области по следующим основаниям.

Согласно ст. 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон, условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Статьей 173 АПК РФ установлено, что по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Из мотивировочной части решения суда области следует, что судом фактически определены условия заключения спорных договоров, по которым у сторон имелись разногласия, однако в нарушение данных норм, судом в резолютивной части судебного акта эти условия не указаны, т.е. судебный спор по существу остался не разрешенным, что противоречит Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 4667/10 от 14.09.2010.

В этой связи, судебная коллегия полагает, что оспариваемые решение и постановление апелляционной инстанции следует отменить, а дело направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение, в ходе которого суду области необходимо учесть вышеизложенное и разрешить спор по существу.

Руководствуясь ст.ст. 287 ч. 1 п. 3, 288 ч. 1, 2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 10.11.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2012 по делу N А35-884/2011 отменить и дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Курской области.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия.

Председательствующий

Л.В. Солодова

Судьи

С.И. Смолко С.Г. Егорова