Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 22 мая 2012 г. N Ф10-1348/12 по делу N А35-4687/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 17.05.2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 22.05.2012 г.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего	Чистовой И.В.
Судей:	Сладкопевцевой Н.Г.
	Шильненковой М.В.
при участии в заседании:
от истца	Ломакиной А.В. - начальника юридического отдела (доверенность N 14-Д от 30.03.2012) Колесниковой И.Г. - юрисконсульта (доверенность N 7-Д от 20.03.2012)
от ответчика	Шуклиной Т.А. - юрисконсульта (доверенность б/н от 12.05.2012)
от третьего лица	Подушкиной Т.В. - юрисконсульта (доверенность N 01 от 10.01.2012)

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Курскэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Курской обл. от 28 октября 2011 г. (судья Волкова Е.А.) и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2012 г. (судьи Колянчикова Л.А., Шеин А.Е., Алферова Е.Е.) по делу N А35-4687/2010,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Курскэнергосбыт", ОГРН 1044637035200, (далее - ОАО "Курскэнергосбыт"), обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Корпорация Курская хлебная база N 24", (далее ООО "Корпорация Курская хлебная база N 24"), о взыскании задолженности за период с 01.04.2009 года по 01.04.2010 года в сумме 4087585 руб. 71 коп., возникшей в результате безучетного потребления электрической энергии (с учетом уточнения иска в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОАО "Курские электрические сети".

Решением Арбитражного суда Курской области от 28.10.2011 в иске отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права, ОАО "Курскэнергосбыт" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Курской области от 28.10.2011 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2012 отменить, иск удовлетворить.

В судебном заседании представители ОАО "Курскэнергосбыт" и ОАО "Курские электрические сети" поддержали доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель ООО "Корпорация Курская хлебная база N 24" доводы кассационной жалобы не признал, считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, третьего лица, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, арбитражный кассационный суд считает необходимым обжалуемые судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Как установлено арбитражным судом, между ОАО "Курскэнергосбыт" (энергоснабжающая организация) и ООО "ККХБ N 24" (абонент) заключен договор энергоснабжения N 2388 от 28.11.2007, согласно которому энегоснабжающая организация приняла на себя обязательство поставлять абоненту через присоединенную электрическую сеть, а абонент обязался оплачивать принятую электрическую энергию и мощность.

В соответствии с п.п. 12, 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения режима электропотребления, контролировать работы приборов расчетного учета электроэнергии, проверять их техническое состояние и выявлять нарушения установленного порядка потребления и учета электроэнергии.

26.03.2010 года на территории ООО "Корпорация Курская хлебная база N 24" (КТП 864, КТП 888) сетевой организацией ОАО "Курские электрические сети" проводилась проверка потребления электрической мощности, по результатам которой составлен акт. Проверка осуществлялась путем снятия получасовых показаний электросчетчиков. Во время проверки режима потребления электрической мощности, неисправности работы счетчика не зафиксировано.

02.04.2010 года сетевой организацией ОАО "Курские электрические сети" проведено обследование электроустановки ответчика, расположенной по адресу: г. Курск, Магистральный проезд, 18 в ТП N 888, о чем составлен акт N 22410, подписанный представителем абонента Демяшиным С.В., присутствовавшем при проверке, без возражений. В ходе обследования выявлено, что отключено питание катушки напряжения счетчика электрической энергии, фаза С, в связи с чем, не обсчитывалась электроэнергия фазы С. Провод катушки напряжения был отключен под клеммной крышкой электросчетчика, в результате чего произошло нарушение надлежащего учета электрической энергии.

На основании акта N 22410 ОАО "Курскэнергосбыт" начислило абоненту плату за безучетное электропотребление в сумме 9745395 руб. 38 коп. за период с 01.04.2009 года по 01.04.2010 года.

Отказ ответчика оплатить указанную сумму в добровольном порядке, послужил основанием для обращения ОАО "Курскэнергосбыт" в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение по делу, арбитражный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Арбитражный кассационный суд считает, что данные выводы арбитражного суда постановлены без учета требований закона и фактических обстоятельств дела.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за потребленную энергию при нарушении работы приборов учета, в том числе в случае выявления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее Основные положения N 530).

В соответствии с п. 79 Основных положений N 530 при выявлении случаев потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (далее - безучетное потребление электрической энергии), гарантирующий поставщик вправе приостановить исполнение обязательств по договору с покупателем в порядке, установленном разделом XIII настоящего документа.

Таким образом, Основные положения N 530 определяют понятие безучетного потребления, как случаи потребления электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящими Правилами порядка учета электроэнергии со стороны покупателя, которые привели к искажению данных о фактическом объеме потребления электроэнергии.

Согласно п. 152 Основных положений N 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

Факт отключения питания катушки напряжения счетчика электрической энергии, фаза С, зафиксирован в акте обследования электроустановки абонента N 22410 (бланк 006969) от 02.04.2010 года и сторонами не оспаривается. Невозможность использования данного прибора учета для коммерческого учета, подтверждена экспертным заключением.

В соответствии п. 155 Положений N 530 объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящего документа. Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.

Из материалов дела следует, что 26.03.2010 года ОАО "Курские электрические сети" была проведена проверка режима потребления электрической мощности, по результатам которой был составлен акт. Проверка осуществлялась путем снятия получасовых показаний электросчетчиков. Во время проверки режима потребления электрической мощности, проводившегося 26.03.2010 года, неисправности работы счетчика зафиксировано не было.

Согласно экспертному заключению N 065010096 от 06.12.2010 года, эксперт, при ответе на вопрос N 3: "Возможно ли при пошаговых замерах мощности на приборе учета (электросчетчике) Меркурий 230 AR-03, заводской номер 00219608, установленном на ТП - 888 определить нарушения в учете потребленной электрической энергии?", дал однозначный ответ: "Возможно. В случае когда на силовые шины РУ-04 кв. фаза А, фаза В, фаза С подается электрический ток, а на катушке (катушках) напряжения счетчика электрической энергии не фиксируется напряжение электрического тока, которое отражается на дисплее прибора учета, это свидетельствует о нарушении в учете потребления электроэнергии"

В судебном заседании суда первой инстанции 21.10.2011 года судом был опрошен эксперт Евсюков С.Н., который подтвердил, что при любом получении данных с прибора учета Меркурий 230 AR-03, заводской номер 00219608, установленном на ТП - 888, если имеется нарушение в учете электроэнергии (прибор неисправен, либо не подключен), такие нарушения будут зафиксированы.

С учетом вышеуказанных выводов эксперта арбитражный суд пришел к обоснованному выводу о том, что объем безучетного потребления электрической энергии должен определяться за период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния спорного прибора учета, то есть с 26.03.2010 года.

Вместе с тем, суд кассационной инстанции не может согласиться с выводом арбитражного суда об отсутствии вины ответчика в допущенном безучетном потреблении электроэнергии, как основании для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В силу п. 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России N 6 от 13.01.2003, потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и др. нормативно-технических документов, а также надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок.

Пунктом 2.11.17 указанных Правил предусмотрено, что потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии.

Поскольку, исходя из положений действующего законодательства, обеспечение надлежащего технического состояния приборов учета является обязанностью потребителя электрической энергии, то обстоятельство, что в деле отсутствую доказательства вмешательства ответчика в работу прибора учета, не имеет правового значения.

В силу п.п. 1, 2 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Доказательств того, что заявителем были приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства по обеспечению достоверного учета потребленной электроэнергии, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации им не представлено.

Учитывая вышеизложенное, вывод арбитражного суда об отсутствии вины ответчика в выявленном нарушении работы прибора учета, не основан на законе.

Кроме того, вывод арбитражного суда о том, что отсутствие доказательств вмешательства ответчика в работу прибора учета является основанием для отказа во взыскании с него стоимости безучетного потребления электроэнергии с момента предыдущей проверки (26.03.2010) и до момента обнаружения неисправности (02.04.2010), основан на неверном толковании условий договора сторон и требований действующего законодательства.

Суд не учел, что в силу п. 144 Основных положений N 530 в случае выявления любых неисправностей расчетного прибора учета определение объема потребления электроэнергии осуществляется одним из расчетных способов, предусмотренных п.п. 144-147 Основных положений N 530.

При таких обстоятельствах, арбитражный кассационный суд находит обжалуемые судебные акты подлежащими отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Курской области.

При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить отмеченные недостатки, установить объем и стоимость безучетно потребленной электроэнергии и разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь ст.ст. 287 ч 1 п. 3, 288 ч. 1-3, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской обл. от 28 октября 2011 г. и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 января 2012 г. по делу N А35-4687/2010 отменить и дело направить в Арбитражный суд Курской обл. для нового рассмотрения.

Постановление вступает в законную силу с момента принятия.

Председательствующий

Чистова И.В.

Судьи

Сладкопевцева Н.Г. Шильненкова М.В.